邢台市图书馆

20世纪70年代始，内丘县农村农民在原村址处建新住宅日益增多。建有新房的农民搬新居弃旧居，形成四周是新房，中间原村址废弃旧房空闲无人住的“空心村”，浪费土地。内丘县土地管理部门经调查研究，于1997年形成了一套行之有效的治理“空心村”的办法，即绘制“两图一表”，实行“划定红线，框住村界”的管理办法。平原区绘制各村宅基地现状图、村庄建设规划图和1987—1997年10年宅基地发放一览表，按照规划划定村界线（红线），不准超越界线发放宅基地。“空心村”中废弃旧宅基地统一规划发放，称“计划填空”。山区丘陵农村建房则占丘岗荒山，称作“搬村上岗（山）”。此办法自1998年在县域内施行，到2000年末已治理18个“空心村”，节约耕地8.7公顷。