第二节 计划管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《内丘县志》 图书
唯一号: 030720020220003692
颗粒名称: 第二节 计划管理
分类号: C935
页数: 3
页码: 606-608
摘要: 本文讲述了在国家计划经济体制下,实行指令性计划管理。自“六五”计划始,国家计划经济逐步向社会主义市场经济转化,指令性计划范围日渐缩小,指导性计划的范围日渐扩大。随着改革开放的深入进行,统一计划经济体制下实行的指令性计划管理转化为市场经济体制下的指导性宏观调控。
关键词: 综合管理 计划管理 内丘县

内容

“一五”计划期间至“五五”计划(1953—1980)期间,在国家计划经济体制下,实行指令性计划管理。自“六五”计划始,国家计划经济逐步向社会主义市场经济转化,指令性计划范围日渐缩小,指导性计划的范围日渐扩大。随着改革开放的深入进行,统一计划经济体制下实行的指令性计划管理转化为市场经济体制下的指导性宏观调控。
  农业计划管理
  农业计划管理主要包括农、林、牧、副、渔各业种植(饲养)计划和产量、产值,按照指令性计划完成种植品种、种植面积等。1980年始,不再统一下达农业生产计划,由农民因地制宜自行安排。
  工业计划管理
  工业以下达产品、产量、产值等生产指标和产品销售指标为主要内容实行计划管理。年初,计划部门向生产部门下达生产指标,生产厂家按指定计划组织生产。原材料由物资部门按计划以统一价格供给。产品按国家计划制定的价格交付商业销售。国营企业执行“统收统支”财政管理办法,利润全部上交财政,所需资金逐级申请预算批付,亏损由财政补贴。集体企业交纳所得税,盈亏自负。计划部门依照国家计划协调各主要生产部门之间的生产比例关系。
  中共十一届三中全会后,由计划经济体制改为在计划宏观调控下的市场经济,对工业计划管理通过指导性计划实现。
  商业计划管理
  自第一个五年计划时期始,县域商品流通领域实行计划经济管理。国家将工业产品统购后,逐级批发给销售部门销售。根据不同时期的供求矛盾,对紧缺工业品如自行车、缝纫机、手表、食盐、食糖、肉类等,按计划分配凭票凭购货证供应。商业部门按分配数量购进商品,按规定价格出售商品。国营商业实行“统收统支”财政管理,盈利全部上缴财政,所需资金逐级申报下拨,亏损由财政补贴。集体商业自负盈亏。
  中共十一届三中全会后,逐步取消计划购销,除一些重要生产、生活资料,如石油制品、农药、化肥、食盐由国有主营部门经营外,其余一律放开市场经营,自行购销。
  基本建设计划管理
  中华人民共和国成立后,基本建设由上级管理。20世纪80年代后投资5万元以下,不占用耕地的项目,由县计委审批;投资5万元以上或投资虽在5万元以下,需占用耕地的项目,由县计委上报上一级计委审批。
  物资计划管理
  中华人民共和国成立后,国家对重要的生产和生活资料实行计划管理,指定经营部门,统一规定价格和分配数量。
  计划管理的生产资料即一类物资(详见《商业·贸易》编)。
  统购统销政策实行后,对粮食、食油、棉花及棉制品实行计划供应(详见《商业·贸易》编)。
  其他计划管理
  中华人民共和国成立后,国家对教育、文化、科技、广播、体育、卫生、民政、交通、邮政通讯、财政、金融、劳动工资等实行计划管理,各项事业发展均列入县国民经济发展计划。20世纪70年代始,将人口增长纳入计划管理(详见《人口·计划生育》编)。20世纪80年代始,国家对土地资源实行计划管理。
  劳动工资、大中专学校毕业生分配、中小学招生、城镇人口等实行计划管理(详见各有关编章内容)。

知识出处

内丘县志

《内丘县志》

出版者:方志出版社

本志记述了内丘县自然地理、建置沿革、物产资源、经济状况、文化教育等多方面的发展变化。上限尽量溯至各项事物之发端,下限断至1994年。

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