邢台市图书馆

税种划分 明、清时期实行按制征收、上解、留存的中央集权财政制度，无税种划分之说。民国中期始有中央税收和地方税的划分，先后划归内丘县的地方税有契税、屠宰税、营业税、房产税、牌照税等。抗日战争和解放战争期间，为适应战时需要，实行统收统支财政体制，亦无国家、地方税种的划分。中华人民共和国成立后，按照1950年1月中央人民政府颁布的《全国税政实施要则》规定，划归内丘县的地方税种有契税、屠宰税、城市房地产税、交易税、车船使用牌照税、存款利息所得税、印花税、文化娱乐税。从1985年起，划归内丘县的地方税种有集体企业所得税、房产税、车船使用税、屠宰税、牲畜交易税、集市交易税、契税、城市维护建设税和土地使用税。1994年全国税制改革，将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划为中央税，将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税，将适合地方征管的税种划为地方税。划归内丘县的地方税种有屠宰税、房产税、土地使用税、车船使用税、城市维护建设税、土地增值税、契税计8种，（其中契税由县财政部门征收）；增值税划为中央与地方共享税；其余均为中央税。
  征收管理 清代官府编制赋役全书，公布税则，并列各州县地丁原额、逃亡人丁、抛弃田亩数、开垦地亩数、实征数、起解数、留存数等。每州县发两部，一部存官衙，一部存州县学宫任士民查阅。民国时期，田赋由省管理，各种地方税一般由中央制订通则，省制订细则，县负责征收。
  中华人民共和国成立后，征收管理主要有：
  1．税务登记工商企业须在开业前将企业名称、经营资金、经营项目等，如实向当地税务部门申报，由税务部门审核登记造册后签发税务登记证。“文化大革命”期间一度中断，1976年起逐步恢复。1992年9月内丘县重新进行税务登记，所有从事工商业的单位和个人，一律填写新税务登记表，由税务局签发税务登记证。工商业如有转业、合并、分设、联营等变更，要重新登记。停业时，交回税务登记证予以注销。
  2．税务鉴定县税务机关依照税法规定，对纳税户在开业后定期进行鉴定。鉴定内容：经营范围、资金总额，应纳税额及纳税时间等。鉴定前由纳税人如实填写纳税鉴定申报表，税务机关审核后，依照税法写出鉴定书交纳税人依照执行。通过纳税鉴定，促使工商企业树立税法观念，按时照章纳税。
  3．纳税申报纳税人必须按税务机关核定期限，如实向税务机关申报应纳税品种、课税数量、缴纳金额、税率等，作为开具纳税凭证的依据。
  4．发票管理中华人民共和国成立初，税务机关对工商企业使用的发票加盖核准使用章，后改为由税务机关统一印制的发票。1983年1月始，统一发票分甲、乙、丙、丁四种，甲种发票一式四联适用于国有企业；乙种发票一式三联适用于集体企业和民营企业；丙种发票一式二联适用于个体工商业户；丁种发票一式二联适用于临时经营的单位和个人。
  5．税收检查税务机关每年定期或不定期地对纳税户进行检查，其方式为自查、抽查和税务部门联查等制度。1985年始，实行定期检查，每月检查纳税总户数的三分之一，每季普遍检查一次。1987年，县税务局设稽查队专事税务检查。1989年，县人民检察院与税务局联合成立税务检察室，加强税务检查工作，依法打击偷漏税款行为。
  6．税款征收税务机关必须依照法律、行政法规征收税款，不得违犯法规开征，停征、多征或少征。征收办法主要有三种：一是直接征收，由纳税人定期到税务机关缴纳或由税务人员直接到纳税单位征收；二是代征代扣，税务机关依照税法，指定有关部门向纳税人代征、代扣税款，然后集中向税务机关缴纳；三是定时定点征收，税款征收期内税务机关派员到预定地点收税。
  税收减免 在税收中，根据有关规定，各个时期都对某些商品及其生产、购销企业和一些特殊企业实行税收减免，予以扶持。
  抗日战争期间，为粉碎日寇的经济封销，晋冀鲁豫边区规定内地（根据地内）贸易远销商品一律免税。对入境之照像器材、光学仪器、印刷器材、通迅器材、西药、军火及军工设备、军工原料等免纳一切税收，电池、棉花、粮食、食盐、碱面、火柴、中药材等免纳入境货物税。对出境之石器、水果、扫帚等不能直接资敌之货物免纳出境货物税。
  解放战争期间，规定市场购买粮食在3市斗或50市斤以下，土窄布一匹或土宽布72市方尺以下，籽棉30市斤或皮棉10市斤以下的免纳交易税。自宰自用牲畜免纳屠宰税。
  中华人民共和国成立后，根据各时期经济发展情况，规定过一些减免税收的政策。
  农村人民公社及生产大队的工业、手工业产品，凡直接出售为农业生产服务的，如铁木农具、化肥、农药、农用石器和陶器、车马挽具、扫帚和荆、柳、秸秆等编织品，免纳工商税。
  生产大队、生产队按国家规定，以粮、棉、油、麻为原料，为农业生产和社员生活加工的油坊、粉坊、豆腐坊、挂面坊、米面加工、弹轧花坊、农用麻绳加工、饲料粉碎等所得加工费收入免纳工商税。
  社队企业生产经营直接为农业生产服务的化肥、农药、兽药、农机具修造，编织品、砖瓦、石灰、水管以及直接为农民生活服务的豆腐坊、粉坊、油坊、酱醋坊、粮油加工、理发、缝纫等所得的利润免征所得税。
  1972—1983年间，对新兴工业、五小企业、社队企业、综合利用、协作生产以及新建企业在投产初期、暂时发生亏损的可给予减免工商税照顾。
  1984年，实行第二步利改税后，税收减免重新规定为：
  凡新办乡、村、联户和其他合作企业，从投产之日起免征产品税、增值税一年，免征所得税三年。凡新办城镇集体工业企业，免征所得税一年。
  国营企业有投资大、利润低、社会效益好的技术改造项目，纳税有困难的，可减征或免征产品税、增值税；凡经国家科委、经委确认的新产品，免征产品税、增值税三年；经国家各部或省科委、计委确认的新产品，免征产品税、增值税两年；经地区（省辖市）科委、经委确认的新产品，免征产品税、增值税一年。
  对一般新办的县以上集体企业，免征所得税三年。对为安排待业青年所办的企业免征所得税三年，对校办工厂的产品免征所得税；民政部门举办的福利生产单位，如安排残疾人员、孤寡老人所经售产品收入，免征产品税和增值税。
  地方性激励机制 中共内丘县委、内丘县人民政府为激发纳税积极性，制定了奖励措施，如按纳税额给予表彰、奖金，较大私营企业纳税户法人代表可在所在乡镇挂职任副乡镇长、副书记职务，本人可入编行政编制，子女可安排到行政事业单位工作。
  国营企业纳税大户的法人代表可挂职任副县长。在县人大代表、政协委员名额分配时，适当照顾较大纳税户法人代表。