邢台市图书馆

一、管理机构
  民国前期，县设建设科，兼理工商管理。
  抗日战争时期，日伪县公署设建设科。并设立“物资对策委员会”、“贩卖专制委员会”，严禁工农业产品运往抗日根据地。还在各交通路口设“检问所”20处。专管查禁运往抗日根据地的物资。
  1945年3月，县政府设立了工商科。
  新中国建立后，县政府先设工商科，后改为工商局。1958年11月，改称市场物价管理委员会，主管工商行政、市场、物价。1961年5月，市场物价委员会同县财政贸易委员会合署办公，1962年又同县经济计划委员会合署办公。“文化大革命”中，撤销机构，成立邢台县税务市场“三结合”领导小组，负责市场管理。1974年4月，恢复县工商行政管理局，共有工作人员17名。到1988年末，县工商行政管理局下属有县直分局及东汪、高庄桥、羊范、南石门、会宁、皇寺、西黄村、龙泉寺、路罗、浆水、将军墓、宋家庄等12个工商行政管理所，共有干部职工142名，固定资产总值75万元，形成了比较完善的工商行政管理体系。
  二、集市贸易管理
  1.集市
  清光绪年间，全县有八处集市，即南大树、皇寺、宋家庄、潭沱、庞马、白岸、城南关、城关。
  民国前期，本县发展到12处集镇，即：城关、皇寺镇，石井镇、长信镇、东汪镇、营头镇、路罗镇、浆水镇、将军墓镇、宋家庄镇、马河镇、羊范镇。
  抗日战争时期，本县沦陷区的集市，除县城及日军、警备队驻地外，全部禁止开放。但在抗日根据地里，县政府积极恢复集市，抗日战争前有宋家庄、浆水、路罗、营头、马河、白岸等七处，1940年新辟崇水峪集市，共为八处。之后，由于敌人的“蚕食”，根据地缩小，到1942年仅保持路罗、浆水、将军墓、宋家庄四处。
  1946年8月，本县集市有羊范、庞马、皇寺、南大树、苏村、宋家庄、路罗、将军墓、马河、浆水、营头、羊村共12处。
  新中国建立后，集市贸易时起时落。1979年后，虽经多方努力，仍未达到建国前的数量。1988年末，本县六处集市贸易的集址和集期是：予让桥，一、六；羊范，三、六、九；会宁，南石门、南小部、将军墓均为每日一集。
  2.物资交流会
  本县物资交流会，由旧时庙会改造而成，遍布乡间，多在春季举行，且有戏班、社火、武术助兴。会日，附近男女老幼，竞相“赶会”，四方商客，相聚交易，形成了不同类型的传统物资交流市场。规模较大的有三月初八的张果老山大会，三月十五的小西天奶奶庙大会，四月初四白云山奶奶庙大会等。到抗日战争前（包括城关），还保留着庙会99个。
  抗日战争时期，沦陷区由于物资缺乏及日军多方限制，庙会冷落。据日伪顺德道尹公署1941年7月统计，庙会有24处。
  在抗日根据地，政府积极宣传破除迷信，群众起来捣毁偶像，将庙宇改作学校。同时利用旧庙会场地，时间，进行抗日宣传，文娱活动，并开展物资交流，庙会由敬神改为物资交流大会。
  新中国建立后，继续利用物资交流会，活跃了农村经济。
  1974年4月，本县工商行政管理局建立后，为疏通商品流通渠道，活跃城乡物资交流，在全县范围内，恢复和新辟传统的物资交流会。截止1988年末，不同类型的物资交流会达103个。但是，也有一些庙会出现了重修庙宇、烧香敬神等迷信活动。
  三、市场管理
  抗日战争时期，日本侵略军对沦陷区的粮食、棉花等控制很严。强令按分配亩数种植，棉花分派收购数量，强迫农民按低价交售。对粮食通过征收、派收方法掠夺，并以“专卖”为由，垄断市场，强制收买粮食或屯粮“贯仓”，控制粮食。在销售上，市场上的棉花、面粉、煤炭、食盐等物资，实行“配给制”，除指定商之外，禁止他人经营。凡“良民”购买物品，须到贩卖专制委员会领取物品购买许可证。同时，须受经济警察之检查。日军还规定重要物资实行搬运许可证、贩卖证、出入城门证。日用品、食品、军需品等，严禁运往抗日根据地，因而市场萧条。
  在抗日根据地，工商管理的重点是开展以粮食、贸易与货币相结合的对敌经济斗争。根据政府之有关规定，实行出入境货物税制，寓禁于征；从1942年开始，禁止粮食出口敌占区；在主要集镇设立山货行店，所有出口货物由行店收购，统一出口；一度禁止市布、纸张入口，以发展根据地纺织和造纸工业。在县境内实行贸易自由并免税；群众可自由出售粮食；领有营业证之粮贩，可在县境内自由购买，到指定之粮食调济所或集市出卖；一度实行粮食专卖等。
  在根据地，还积极组织集市贸易，活跃经济。动员军民，广泛利用代用品，如以火镰代替火柴，土布代替市布，硝盐代替海盐，植物油代替煤油，中草药代替西药等，渡过了极其严重的财政经济困难。
  新中国建立初期，市场管理的主要对象是私营工商业户。
  1951年、1952年间，针对一些资本主义工商业进行投机倒把，囤积居奇，哄抬物价等不法分子，开展了“三反”、“五反”运动。
  自1953年起，国家对粮、棉、油实行统购统销，粮票、布票，絮棉票开始使用。
  1957年1月，邢台县人民委员会发出《关于当前开放粮食自由市场的指标》，全县很快恢复起集市七处，建立合作货栈、交易所九处，集市贸易开始活跃。
  1959年，由于“大跃进”和自然灾害的影响，市场商品奇缺，供需矛盾突出，物价上涨，投机倒把活动猖獗。市场管理部门同商业、供销、粮食、税务等部门紧密合作，又开展了打击投机倒把活动，加强生活必需品的采购供应；一些紧俏的日用工业品，首次实行高价出售.从而缓和了供需矛盾，稳定了市场的物价。
  “文化大革命”期间，关死粮、棉、油市场，1975年推广“社会主义大集”经验，使集体和群众的正常交易受到很大限制，农村集市贸易再次冷落。
  1979年以后，纠正了经济工作中“左”的错误，集市贸易和物资交流会转上为经济建设服务的轨道。工商行政管理部门，寓管理于服务之中，建立信息服务站15个，同省内外58个单位进行信息交流；建筑室内市场59064平方米，搭建顶棚980平方米。截至1988年末，全县集市贸易上市商品由1975年的六大类增至15大类；成交总额由1975年的99万元增至6896万元，增长69.6倍。
  同时加强市场监督管理，对国家规定的违禁商品，禁止上市；对缺尺短秤，以次充好等不法行为，进行检查处理；对倒卖国家重要生产资料和紧俏商品以及走私贩私，制造、销售假冒伪劣商品等违法活动，依法处理，打击经济犯罪活动，保护合法经营和消费者利益，维护市场秩序。1975——1978年，共查处投机倒把、制造或出售假冒商品等案件21517起，罚没款额54.88万元。
  附：豫让桥贸易市场简介
  豫让桥贸易市场，位于邢台市北郊，交通方便。在县直各有关部门支持下，1984年4月动工。11月，第一期主体工程告成。所需资金大部分为经商群众所集。市场占地面积91820平方米，由商业门市区、货摊市场区、牲畜市场区、豫让门广场、管理服务区五部分组成。
  豫让桥贸易市场，自1984年11月开业以来，坚持文明经商.批零兼营，达到了购销两旺。1988年与1985年比较，开业户数由79户增至213户，从业人员由237人增到1075人，经营品种由13大类增至15大类；经营金额由470万元增至4748万元，已经成为水电设备齐全、市政建设配套的本县最大贸易中心。1986——1988年连续三年被评为河北省“文明集贸市场”，1988年进入全国“文明集贸市场”的行列。
  四、工商企业管理
  1.营业执照管理
  自抗日战争以来，人民政府进行的工商业户的普查、登记和发证工作有：
  1942年起，按照《商人登记办法》，两年内发放营业证750户。
  1946年，统一换发工商业户的营业证3500户。
  1950年4月，对全县工商业户进行普查、登记和发证工作。当时发证的工业、手工业1280户；座商1101户；饮食、服务业563户，共计2944户。
  1952年底，登记的全县工商业的情况是：私营商业1044户，从业1140人，有资金
  9.74万元。
  1976年经登记，全县工商企业1114户，从业6672人。其中发证的943户，从业5949人。
  1985年，经登记的全县工商企业711户，从业32674人，资金18737.5万元。其中工业350户，从业25473人，资金14574.6万元；商业公共饮食服务物资供销298户；从业5460人，资金3603.7万元；交通运输邮电通讯业23户，从业375人，资金198.3万元；建筑业16户，从业1772人，房产公共事业咨询服务业、教育文化广播电视业、科学文化服务业以及其他16户，从业208人，资金121.6万元。
  1988年底，全县全民、集体、联营工商企业941户，从业43130人，资金27541万元。
  2、对国营、集体工商企业的监督管理
  新中国建立后，本县工商行政管理部门，对国营、集体企业的监督管理，着重在监督企业及时办理开业、转业、歇业、注销登记。通过登记工作，及时掌握全县工商企业变化情况及对国家政策的反馈情况，为执行或调整政策以及企业的关、停、并、转提供依据。1979年以后，允许企业合理的跨行兼营，只要与国家政策不抵触，有利于发展生产活跃经济的，就给予变更手续，使其合法生产或经营。
  3.对个体工商业的监督管理
  新中国建立后，由工商管理、供销、税务等部门，并吸收个体工商业的代表参加，组成市场物价管理委员会，监督管理个体工商户的生产经营。
  1954年以后，个体工商户、饮食服务业等，分别由国营商业、供销商业、手工业社及其联合社归口管理。并按照国家政策，进行社会主义改造。
  1956年以后，个体商贩、饭店、旅店组成公私合营，统一由县供销合作社联合社管理，个体手工业，组成手工业生产合作社，由县手工业社联合社统一管理。
  1979年以后，个体工商业统一归所在乡镇政府和工商行政管理所管理。1983年成立邢台县个体劳动者协会之后，全县相继建立14个分会。从此，他们在工商行政管理部门指导下，实行“自我教育、自我管理、自我服务气
  1988年末，全县个体工商户达5720户，从业24746人，分别比1979年增长110倍和418倍；资金3180万元，比1983年增长26倍。
  五、合同、商标、广告管理
  1.经济合同管理
  经济合同是商品经济交往中，一种信用协议凭证。解放后，.经济合同作为经济流通的法律形式在本县广泛采用。1953年，经县工商科监督验证，县供销、商业部门同农民签订了棉花、线麻预购合同，猪、禽、蛋购销合同，工商之间的加工、产销合同等共计172份，对促进生产发展，完成国家计划，改善人民生活等都起到了一定作用。但由于经济法规不健全，没有完整的管理制度，致使经济合同流于形式，没有坚持下来。在“文化大革命”中，经济合同制度被取消。
  1979年以后，随着改革、开放、搞活方针的贯彻和商品经济的发展，城乡、工农、商农、商商之间经济联系的日益扩大，经济合同的作用愈来愈明显；而且，社会主义法制的建立和健全，又为经济合同的履行，提供了法律保证。
  1979年，本县试行经济合同制，县工商行政管理局设立合同管理科。1981年，《经济合同法》颁布后，各工商所配备了合同管理干部。1982年开始，县工商局、所，除对工商、农商合同签证外，又对购销、建设工程承包、加工承揽、借贷、财产保险、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁等合同，实行签证。
  1984年，县建立经济合同仲裁委员会和仲裁庭；基层建立派出仲裁庭四处，仲裁合同纠纷61起。1985年开始，县工商局、所，均设置经济合同咨询服务处、站。
  1985年7月，县政府批转了县工商局制定的《关于经济合同管理制度暂行规定》，全县七个业务主管部门、156个国营和集体企业建立起合同管理机构，305个单位配备了合同专职人员4170名，并建立了合同管理制度。
  2.商标管理
  本县最早注册商标是1960年报请国家工商管理局核准的“达活泉”牌酒和“荷花”牌肥皂。
  在“文化大革命”期间，商标注册受到批判，业务停止。
  1987年后，工商管理部门不断宣传商标法规，监督商品质量，查处假冒商标、商品案件，保护了商标专用权，维护了商标信誉。1986年，确定五家企业为本县商标定点印制单位，制定了商标管理制度，促进了商标注册事业的发展。
  1979年——1988年，县工商行政管理局经办了35户厂家，39种产品的商标注册。
  3.广告管理
  1979年始，本县工商企业，开始利用新闻传播媒介作广告，宣传产品或商品。1982年12月，国务院发布《广告管理暂行条例》后，工商管理部门开始管理广告工作，多次进行宣传，并对全县广告进行清理整顿，查处虚伪广告。1985年，核准邢台县广播电视局为本县兼营广告业务单位。
  1987年12月1日.国务院颁布《广告管理条例》，工商管理部门，通过报刊、广播、会议等形式，再次进行宣传贯彻，至1988年底，全县大部分企业用广告宣传产品、商品。