邢台市图书馆

一、明代、清代
  清代以前，工商税称杂税，主要以手工业、商业为课税对象，主要税目有盐税、牙帖、典当、烟酒税等。
  据《顺德府志》载，明成化年间，本县岁贡中有课程钞一万五千七百四十贯。明嘉靖年间“邢台课税一万四千一百九十贯四十四文，门摊课钞一千贯，契本工墨课钞一十二贯一百六十文，酒课钞三百九十六贯，桑课钞四贯一百六十四文，醋课钞四十贯八百文，房屋赁课钞一百三十贯五百九十六文，增羡课钞一贯三百文”。
  清光绪年间《邢台县志》载，典当二座，旧制每年每座征税银5两，光绪二十三年，每座加征45两，牙帖税，旧制解银165.6两，平饭银1.656两。光绪二十五年酌提盈余二等一谷50两；五等盈余50谷，每谷10两，银500两；六等盈余128谷，每谷5两，银640两，共1190两。盐法，现行销引9032弓|，应征课银6115.54两，商人自行交纳。筹款局长征烟酒二项，初抽烟叶，后改抽烟丝40万斤，每斤16文，征制钱六吊四百缗；酒五万斤，每斤16文，征制钱八百缗按四季交纳，并稽征土药过境税及落地税，此项无定额，尽征尽解。
  二、民国前期
  中华民国建立后，工商税收基本沿用明清制度，不同的是将税收划分为国家税和地方税（捐）两类；而且省、县收入划分，由省决定，这就使县级财政很大程度上需要自筹收入，随时增加捐税。当时税种有盐税、营业税、印花税、牙帖税、货物税、烟酒税、烟酒牌照税、屠宰税等。但是地方杂捐杂税很多，如保安亩捐、保安商捐、牲畜捐、皮猪捐、公安车捐和公路捐等，另外，在北洋军阀统治时期，临时捐税和附加税更多，名目繁杂离奇。
  三、抗日战争时期
  本县沦陷区捐税种类繁多，且征收机关不一。以1945年为例，由河北省税务征收局掌征的税种、税目、税率是：粮食为成交额的1%；海货税、麻税为流水的2%；羊捐、猪捐、木炭捐及牲畜交易税、营业税、山货税等为流水的3%；木炭牙税为流水的5%；屠宰税定额折款计征，牛5公斤、猪2公斤、羊0.5公斤，每公斤按时价1000元计价征收。
  由石门统计局掌征的烟酒税率为成交额的20%，所得税为纯红利的50%。
  由县公署财政科征收的税目有戏捐、商捐等。
  由警察局、所掌征的大车捐，每辆每月2元（伪钞），妓女捐每人每月300元（伪钞），还有洋车捐、自行车捐、筵席捐、卫生捐等。
  据日伪政府统计，1940年沦陷区税收情况是：牲畜税额征0.6万元（伪钞、下同），屠宰税额征1623.3万元；牙税额征为3140万元，烟酒牌照税额征500万元，营业税额征3373.8万元，合计额征8637.7万元。
  在抗日根据地，为活跃内地经济，有利于对敌经济斗争，执行的税收制度是：
  1941年6月10日，冀南、太行、太岳行政联合办事处公布《贸易暂行条例》，规定凡本区内地贸易运销免税。
  1941年10月20日，晋冀鲁豫边区政府颂布《晋冀鲁豫边区出入境货物税暂行条例》，规定出入境货物各分为三类：一是奖励出入境货物，如进口枪枝弹药等，出口西瓜、石器等，一律免税。二是征税出入境货物，入境货物税率分四档，最低一档如煤油、肥皂、手电筒等为5%，最高一档，如化妆品、毛毯等为50%。出境货物税率分五档，最低一档，如白瓜籽、苹果等为5%；最高一档，如大麻籽、小麻籽等为40%。
  1943年5月28日，晋冀鲁豫边区政府颁布《晋冀鲁豫边区统一累进税暂行税则》，规定工商税实行累进税制。超过免税点者，只就其超过部分累进征税，分为四个税等，税率起码为四厘，最高税率为五分六厘。
  四、解放战争时期
  为恢复和发展解放区经济，保证财政收入，支援全国解放战争，本县征收的工商税种有：
  烟酒税依照晋冀鲁豫边区政府颁布的《烟酒税暂行办法》，水旱烟从价征税10％；卷烟从价征税15%；酒类从价征税30%。
  营业税依照《太行区营业税暂行办法》之规定，按其纯收入多寡本着累进原则分期评议与征收，其超征额为五千元（冀钞，下同），超征率为2.5%，最高累进为80%，超过者不再累进，临时营业税按每批次交易额计征，超征额为五千元，超征率为3‰，最高累进为30‰，超过者不累进。
  交易税1948年12月3日，华北人民政府公布了《华北区交易税暂行条例办法（草案）》，税率按交易额计征，粮食、棉花由买方纳税2%，土布纳税3%，牲畜由买卖双方纳税4%。
  印花税依照1949年4月5日华北区人民政府《印花税暂行条例（草案）》之规定，购贴印花税票。
  屠宰税依照1948年12月3日华北区人民政府《牲畜屠宰税暂行办法（草案）》之规定开征，税额按内价5%。
  五、新中国建立后
  1.税种演变：为适应经济建设之需要，国家先后对工商税制进行了五次改革。
  1950年1月31日，中央人民政府政务院颁布了《全国税政实施要则》，规定除农业税外，全国统一征收14种税，是年本县实际开征6种税：货物税、工商业税、印花税、屠宰税、牲口交易税、使用牌照税。
  1953年1月，根据“保证税收、简化税制”的原则，国家对原税制进行了重要修正，将全国统一征收的14种税，降为12种。通过修正，本县实际开征的有货物税、工商业税、印花税、屠宰税、商品流通税、文化娱乐税、牲畜交易税、车船使用牌照税等8种。
  1958年，国家对工商税制进行了重要改革，将原来的货物税、商品流通税、营业税、印花税合并为工商统一税；把工商业税中的所得税作为一个独立税种，称工商所得税。通过改革，1959年停征存款利息所得税，1965年停征集市交易税，1966年停征文化娱乐税。至此，国家统一征收工商税9种，本县实际征收5种，计有：工商统一税、工商所得税、牲畜交易税、车船使用牌照税、屠宰税。
  1973年，对工商税制进行改革，主要是将原来工商统一税及其附加、城市房地产税、车船使用牌照税合并为工商税。经过改革，全国统一税种降为7种，本县实际征收工商业税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税共4种。1983年10月开征建筑税。
  自1984年10月1日起，利改税第二步在国营企业推行，将原来工商企业上交财政利润制度改为纳税制度。通过改革，将工商税按纳税对象划分为产品税、增值税、盐税和营业税；将第一步利改税设置的所得税、调节税加以改进，恢复或增加了城市维护建设税、房产税、车船使用税等。此后，根据经济建设需要，先后征收过27种税，后停征8种。截至1988年，本县实际共征收19种税，即：屠宰税、牲畜交易税、车船使用牌照税、建筑税、产品税、增值税、营业税、盐税、国营企业所得税、集体企业所得税、城乡个体工商业户所得税、国营企业奖金税、集体企业奖金税、事业单位奖金税、城市维护建设税、房产税、个人收入调节税、印花税、土地使用税。
  2.十九种税的税率、税额
  屠宰税建国初，仍按《华北区牲畜交易税暂行办法（草案）》征收。从1951年起，按照政务院颁布的《屠宰税暂行条例》规定征收。即按牲畜屠宰后实际重量计价征税10%，后曾多次调整。1973年后，改为按屠宰牲畜数定额征税：每只羊5角、猪2元、牛马驴骡3元。1985年后，改为每只羊8角、猪4元、牛和其它大牲畜6元。1988年改为每只羊1元、猪6元、牛和其它大牲畜8元。
  牲畜交易税此税收对象为牛、马、驴、骡等买卖交易。建国初，仍按《华北区交易税暂行办法（草案）》有关规定征收。1953年起，依照政务院财政经济委员会发布的《关于税制若干修正及实行日期的通告》征收，税率5%，由买方交纳。从1983年起，只对个人征税，税率仍为5%。
  车船使用牌照税依照1950年1月政务院颁布的使用牌照税规定开征。乘人汽车，每辆每季15—80元；载重汽车，净吨位每吨每季4—15元；兽力车，每辆每季1—8元。自行车，每辆每季5角—1元，1970年停征，1986年10月1日重新开征。机动车的拖挂车按机动车7折计算；拖拉机的拖挂车，按机动车的5折计算；乘人汽车每辆年税额为：10人以下的110元；11—30人的130元；31—50人的150元；51人以上的180元。载重汽车载重吨位年税额为42元等。
  建筑税依照1983年9月20日国务院发布的《建筑税征收暂行办法》，于同年10月1日起征。税率，最低为投资额的10%，最高为投资额的30%。此项收入直接交中央金库，不列地方预算。
  产品税1984年10月1日起按《中华人民共和国产品税条例（草案）》试行。征税的产品19种（类），税率分为5类，税率最低的是农药、石灰等，税率为3%；最高的是甲、乙级卷烟，税率为30%。
  增值税1984年10月1日起按《中华人民共和国增值税条例（草案）》试行。开始征税范围限于钢材、电风扇等12种产品，后逐渐增加到26种（类），税率分为五类，最低一类为12%；最高一类为23%。
  营业税1950年至1958年曾实行，后取消。1984年9月国务院公布了《中华人民共和国营业税条例（草案）》后，又予恢复，该税以商品流转额和非商品额为征税依据，征税范围分六类，税率最低的是商品零售为3%；最高为10%。
  盐税盐税原在工商税中，1984年9月实行第二步利改税时，成为单独税种。但本县是非产盐区，税额实行河北省塘沽、南堡所产海盐，每吨160.8元；农牧业用盐，每吨60.8元。
  国营企业所得税1984年10月财政部颁布《国营企业所得税条例实施细则（草案）》规定，凡国营企业、事业生产所得和其它所得，均依照条例交纳所得税。国营大中型企业按照55%的固定比例税率计征；对国营小型企业实行集体企业所得税八级超额累进税率。
  集体企业所得税按国务院《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》，于1985年度起征，税率按八级超额累进所得税计征，最低一级为10%，最高一级为55%。
  城乡个体工商业户所得税自1986年度起，按国务院颁发的《城乡个体工商业户所得税暂行条例》开征，税率按十级超额累进税率计征，最低的为全年所得额1000元，税率为7%；最高的为全年所得在3万元以上，税率为60%。全年应纳税额超过5万元的，超过部分加成征收。
  国营企业奖金税按国务院《国营企业奖金税暂行规定》，对国营企业各种奖金超过标准的，其超过部分按超额累进率征税，本县从1985年度起征。税率按四级超额累进率计征，最低一级20%；最高一级200%。
  集体企业奖金税按国务院《集体企业奖金税暂行规定》于1985年度起征。税率实行四级超额累进税计征，最低一级30%，最高一级200%。
  事业单位奖金税按国务院《事业单位奖金税暂行规定》于1985年度起征。税率比照国营企业奖金税适用税率计征。
  城市维护建设税按国务院《城市维护建设暂行条例》规定，凡交纳产品税、营业税、增值税的单位和个人，都是纳税的义务人。税率按上述三税的总额，根据不同地区征收。
  房产税1986年9月起，按国务院颁发的《房产税暂行条例》开征，税率依照房产余值计算纳税12%；依照房产租金收入计算的纳税12%。
  个人收入调节税按照国务院《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，1987年开征，税率分七个档次，最低一档20%；最高一档60%。
  印花税1951年起，依照政务院颁布的《印花税暂行条例》规定，执行课税，对商事产权等行为所书立的凭证、立书人、领受人或使用人为纳税义务人。应贴花凭证以性质分别金额比例贴花或按件定额贴花。比例贴花分为万分之一，万分之三及千分之三；按件定额贴花分为200元、500元、2000元及5000元（旧人民币）。1953年后，按修正条例贴花，1958年并入工商统一税。1988年10月1日起，依照国务院发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》重新征收。
  土地使用税依照1988年9月27日国务院发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，于同年11月1日起开征。