第二节 整治历程

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《邢台县志》 图书
唯一号: 030720020220000401
颗粒名称: 第二节 整治历程
分类号: F205
页数: 5
页码: 215-219
摘要: 本文记述了新中国成立以后,县委、县政府结合本县实际情况,贯彻中央有关方针政策,发扬老区人民艰苦创业的精神,采取生物措施和工程措施相结合的方法,不断从实践中总结群众治山理水经验教训,注意发挥榜样模范带动作用,持续综合地开展了整治山区国土的群众运动。本县山区国土整治的历程可分为三个时期。
关键词: 邢台县 国土资源 整治历程

内容

新中国成立以后,县委、县政府结合本县实际情况,贯彻中央有关方针政策,发扬老区人民艰苦创业的精神,采取生物措施和工程措施相结合的方法,不断从实践中总结群众治山理水经验教训,注意发挥榜样模范带动作用,持续综合地开展了整治山区国土的群众运动。
  本县山区国土整治的历程可分为三个时期。
  一、从1950年到1963年7月,为坡沟初步整治时期。
  1948年6月12日开始,连续五天的霪雨引起的洪水和“水炮”,冲走和沙压路罗、浆水两川210个村耕地4000余亩,冲毁房层7000余间,死人27名。只10户人家的白云山中的程子沟,原是个山清水秀小山庄,因山坡上的橡栎被砍伐,致使这次霪雨引起的“水炮”,冲走耕地15亩,石房21间,人10口,驴2头,损失极为惨重。
  建国后,县委分析了造成1948年洪水危害的原因是因为广大坡面失去植被。要解决水土保持,就要绿化荒山,恢复植被,锁住“蛟龙”。县委、县政府把山区的水土保持,列入重要议事日程,确定以书记、县长等领导干部亲自抓山区工作,选择荒山造林,沟谷打坝,为山区水土保持的突破口。
  到1956年,全县荒山造林12万亩,打谷坊坝2万道。但是,由于缺乏经验统一规划,采用了东山造林,西沟打坝这种不科学方法,结果,1956年7月,连续3天降水480毫米,大部分坝被冲垮。
  1956年初,山区实现了高级合作化,荒山由私有制变为社员集体所有制,劳力由农业社统一调配使用。县委适时提出社社建立林业专业队,抽出10-15名社员搞林业,采取冬春突击造林运动与专业队常年管护相结合,生物措施与工程措施相结合等措施,一座山一座山或一条沟一条沟的进行治理,在坡面挖鱼鳞坑,水平沟,进行工程造林;在沟谷修谷坊坝、塘坝、小水库、挡蓄水土,引进国光、元帅等苹果树种,大面积发展果林。在林牧上,实行统一规划,分山划界,留出牧坡、牧道;在林农上,按照刺槐头、果树腰、梯田脚的布局,实行粮、果间作,鱼鳞坑栽树栽豆子,林粮一齐管理,远利、近利一齐抓,解决了林牧、林农矛盾。同时,以农业社为单位,先后开始了寺沟、浆水沟、小镇滩、佛堂沟等沟谷治理,形成了国土整治的第一个高潮。
  自1955年冬开始,全县开展农田水利基本建设。首先开通了“跃进”、“七一”两条灌渠,引白马河、七里河之水,灌溉丘陵地区旱田2万余亩。
  接着修建羊卧湾、东川口两座中小型水库,补充和扩大上述两条灌渠水源。北会、塔西、龙门等2526座小型水库、塘坝也先后落成。1958年3月,遵照省、地委集中兵力,突击绿化的指示,全县动员党政军民学13万人,南和、任县、邢台师范的部分社员、学生等前来支援,分别集中到白云山、影日垴、柳树沟、仙翁山等绿化点上,奋战十天,一举完成荒山造林70万亩。这是国土整治第二次高潮。
  二、从1963年8月到1975年,为川河造田治水时期。
  1963年8月,山区遭到了三百年一遇的特大洪水灾害,全县农田水利建设受到严重损失。县委书记何耀明、县长王永淮等亲自带领县直有关部门干部,深入现场,解剖麻雀,总结了胡家楼大队综合治理寺沟、石槽大队建设小镇滩沟的正反经验和教训。胡家楼大队采取“先上后下,先坡后沟,沟坡兼治;生物措施和工程措施相结合”的方法治理寺沟,在这场洪水冲击下,耕地、树木、工程安然无恙,粮果丰收。而石槽大队治理小镇滩沟,只注意在沟内建设苹果园、桃园、栗子园等10园,忽视了治坡,结果坡面起水炮23处,造成了泥石流滚滚急下,使316道谷坊坝、3600多棵果树、1座水库全部被冲光,这个曾以山区建设美好远景而闻名,并在印度加尔格达国际博览会图片展出的典型毁于这场洪水。
  县委召开现场会,组织公社、大队、生产队的干部参观讨论,推广胡家楼综合治理寺沟的成功经验,记取石槽大队在小镇滩沟建设失败教训,贯彻“山水林田路”综合治理的方针,并以“一手抓山,一手抓川”及“牧为林让路,限制山羊发展”为指导思想,重新发动群众,开展整治邢台山区国土的群众运动。群众情绪很高,涌现出南会大队、水门大队自力更生垫滩地、修梯田,浆水大队高标准综合治理浆水沟、将军墓大队拿出102亩好地培育刺槐苗,实现了当年育苗,当年出圃,当年完成荒山绿化3000亩等先进典型,全县形成了以修地、造林、治沟为重点的国土整治第三次高潮。
  由于县委、县政府的领导抱有重新整治国土,造福山区人民的强烈责任感和事业心,加上干部长期稳定,从县委到公社、大队形成治山治水的良好群体,故在国土整治上作出显著成绩。1965年10月18日,国务院水土保持委员会确定本县为“治山、治水、治田样板县”。
  正当重新整治国土蓬勃开展之际,“文化大革命”爆发了,各级领导干部被打倒,整治国土群众运动受到挫折。
  “文革”中,在“以粮为纲”的影响下,片面强调粮食生产,主要精力投入垫滩地、修梯田。进入70年代后,掀起了“农业学大寨”。河滩筑坝垫地群众运动,先后完成滩地5万多亩,比水灾前增加了1万多亩。
  当然文革中也进行了一些兴修水利的工程,如完成了野沟门、东川口水库的修建任务,开挖与水库配套的总干渠、干渠、支渠、还参加了邢台地区朱庄水库及北干渠的施工。低山、丘陵地区的生产条件得到改善。
  但是由于当时领导上片面强调粮食生产,忽视了多种经营,大部分社队的林业生产处于徘徊状态,畜牧业和多种经营都没跟上去。有的社队,从主观愿望出发,搞“劈山填沟,人造小平原”、“改河造田”、“毁果上粮”以及陡坡开荒等,其结果不是得不偿失,就是一事无成。路罗公社在县革委、地革委负责人的支持下,忘记了历史上的失败教训,不顾主管部门技术人员的劝阻,在坡面迳流没有控制的情况下,又在南河滩搞“改河造田”。经过两年日夜苦干,耗资70余万元,费工几万个,结果一事无成。崇水峪公社大北沟大队,为了上粮食,不惜将50株祖宗留下来的,每棵年产百余斤的核桃树砍掉,修了5亩旱地,亩产粮食不过百余斤,得不偿失。
  总之,在十年“文革”中,由于片面强调“以粮为纲”、忽视多种经营,使山区的贫困面貌没有得到显著改善,普遍出现了“高产穷队”、“高分低值”的不正常现象。
  三、从1976年到1988年,为科学整治国土时期。
  中共十一届三中全会以后,随着农村政策的放宽,经济体制改革的实施和科技进山,开发经济,使山区的国土整治,进入全面振兴新时期。
  1977年羊范公社固坊大队,从山东请来高传庭指导苹果生产。1978年4月,河北省昌黎果树研究所王金章,以前南峪大队为基点,开始了板栗增产技术研究。山区开始引进人才、引进技术。
  1980年,县委、县政府按照“扬长避短,发挥优势”的原则,调整山区农业结构,明确提出:“以林为主,农林牧副渔全面发展”的方针。确定县、社两级领导,实行包片、包社、包队、包沟责任制,并作为年终考评的主要一项。县委、县革委在实践中,不断研究新情况,采取新措施,使山区国土整治不断前进。
  是年,县水利局等单位,配合国家海河委员会、省水利厅,以折户大队大南沟为基点,开始进行小流域综合治理科学试验。经过几年的努力,总结出以小流域为单元的综合治理经验。同时,前南峪大队在实践中,也摸索出一套相同的科学治山经验。这两个经验,概括为“三个三结合,一个大发展”。在整体规划上,生物、工程措施相结合,乔木、灌木、野草相结合,封山、造林、管理相结合;在生物措施上,山顶松、橡树相结合,沟坡干、鲜果树相结合,沟道杨、柳树相结合;在工程措施上,鱼鳞坑、果树坪相结合,梯田、沟状梯田相结合,谷坊、塘坝相结合。从过去用镢头刨鱼鳞坑整地,发展到爆破整地,从而提高了治山治水质量,促进了林果成活与生长,加快了国土整治速度。
  1982年7月,县委、县政府在将军墓召开山区建设大会,重申了1980年提出的方针。从此山区走上了以林为主,农、林、牧、副、渔全面发展的轨道。
  自1982年开始,根据河北省政府的统一布署,组织实施太行山开发研究,本县列为开发研究重点县之一。
  本县从回顾历史,调查现状入手,确定了“依靠科学技术,开发、治理相结合,远利、近利相结合,试验、推广两手抓,走治山脱贫致富之路,使山区人民尽快富裕起来”的战略思想,组织县直有关单位72名技术骨干,配合河北农大、河北林专、河北农科院等单位,组成课题组,选择并进驻基点,进行科学试验。
  在治理上,从养山入手,大念“草木经”,推广折户,前南峪大队创造的“三个三结合,一个大发展”的小流域综合治理经验,开展整治国土,工程造林,进行长期建设。在开发上,从加强现有果树资源技术管理和发展家畜家禽入手,先后确定了板栗、酸枣、柿子、养兔、养鸡等16个课题,进行丰产技术研究。并把基点上摸索的技术管理经验,通过现场参观,扩大示范区,扩散辐射到面上,转化为生产力,使群众获得近利。
  1982年由河北林学院主持,县林业局,山建、科委、水利局等有关部门协作,承担了《真炭沟、浆水沟、麻峪沟水土流失综合因子调查及综合治理试验研究》课题。1984年以来,三个小流域综合治理及研究,取得经济效益142529元,是投资的2.5倍。浆水沟、麻峪沟两个课题分别于1986、1987年通过省级鉴定。
  1983年开始,由县科委、县山建委、县水利局、县林业局等单位科技人员参加,进行“邢台县经济沟建设研究”。基点设在前南峪东沟、建滩沟、水门村正沟、折户村大南沟。1986年列入科委星火计划项目——“浆水镇综合技术开发示范区”课题之一。通过6年研究,通过省级鉴定,四条沟净增经济效益136万元;创出一条国土整治、脱贫致富新途径。
  1985年,在前南峪兴林致富后又上工业项目的影响下,山区一批劳动力从传统的农业中解放出来,务工经商,从事第三产业。从此农、工、商、建、运、服一齐上,拓宽了致富道路。
  经过近40年的国土整治,开发建设,山区的面貌发生了根本变化,昔日的光山秃岭,穷乡僻壤变为粮丰林茂,繁荣昌盛的新山区。
  全山区初步治理的水土流失面积163万亩,占水土流失面积的82%。1985年本县被评为全国水土保持先进县。
  全山区累计荒山造林保存面积129万亩,占宜林山场82%。林木覆盖率达22.4%,植被覆盖率70%。全区715条大沟,已初步建成经济沟365条,其中年收入万元以上,亩均产值50元以上的200多条,全区拥有果树1200万株,果品总产量1447万公斤,1984年被评为全国义务植树先进县,1987年被列为全国绿化先进县。
  全山区大牲畜存栏4.6万头,生猪存栏4.3万头,羊存栏6.9万只。分别比1949年增长37.3%、9.6倍和66%。1988年列为省养猪基地县。
  1988年同1949年比较,山区耕地虽减少10.4万亩,但由于生产条件的改善,产量仍有很大提高。粮食总产量由2977万公斤增至6402万公斤,棉花总产量由37万公斤增至197万公斤,油料总产量由130万公斤增至160万公斤,山区农业总产值由1891万元增至10408万元,社会粮食人均占有量,由1965年195公斤,增至1988年233公斤,人均收入,由1965年51元,增至1988年305元。

知识出处

邢台县志

《邢台县志》

出版者:新华出版社

本志记述了邢台县有史料记载以来至1988年各方面发展的历史与现状。

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