邢台市图书馆

在农村经济体制改革中，从1980年开始，对集体所有的果园、经济沟实行以户联户或专业队经营承包责任制。开始时，谁投标高就归谁经营，形成掠夺式经营。1981年对果园承包提出经济、技术、基本建设三大指标，果园开始向有技术户集中。1987年对果园、经济沟提出“四改”承包方法，即一改承包标底，由过去承包金额改为承包产量；二改承包年限，由过去三年到五年改为五年到十年，开发性果园可延长到十五年到二十年；三改承包形式，由原来单纯个体承包改为以专业队承包和联户承包为主的多种形式承包，使山区治理向规模化经营发展；四改承包由过去的单纯投标承包或以权承包，改为投标承包后交群众评议报乡政府批准生效，使果园、经济沟承包日趋科学化。