宁河区图书馆

1959年10月我调到任凤庄中心粮站工作，农村粮食统购统销上有7个字。产，即全年的粮食总产量。粮食产量又分为原粮总产量，贸易粮总产量，原粮总产量为各个粮食品种之和。如稻谷、谷子、玉米、高粱、大豆、小麦、芒大麦等；贸易粮总产量为稻谷7折成大米，谷子8折成小米，芒大麦8折小麦，再加玉米，高粱、大豆、小麦等之和，每年夏、秋两季都要预测产量。消，即消费的粮食，也称需。口粮、种子、饲料每年需要消费的粮食。余，即按贸易粮计算，总产减去消费所需要的粮食，也称三留，剩余的粮食。缺，按贸易粮计算，所需消费的粮食减去粮食总产量所缺的粮食。购，按贸易粮计算，国家每年按照余粮情况，年景情况，确定粮食征购任务，本着先征后购的原则进行。征是农民缴纳的公粮，购是农民卖的余粮，统称叫作交公粮卖余粮。销，按贸易粮计算，国家销售给缺粮农民的口粮、种子、饲料。供，按贸易粮计算，农民由于缺粮数量不同，本着先吃自己的，后吃国家的，什么时候缺什么时候供。
  当时粮食统购统销的方针是，瞻前顾后，细水长流，以丰外歉，留有储备，计划用粮，节约用粮。政策是，实行计划收购（简称统购）和计划销售（简称统销）。在农户完成征购任务后，尚有余粮的可以继续卖给国家，可以自由储存，可以农户之间互通有无，可以在国家制定的粮食市场销售。在此基础上开展粮食“三定”工作。定产，按照近几年的年景情况分为丰年、平年、灾年测算出常年粮食产量核定到产。订购，按照定产折成贸易粮，减去三留。即口粮每人每年360斤，饲料骡马每年每头450斤，驴牛每年每头360斤，猪每年每头120斤，种子按下一年种植计划，每亩5至20斤不等，其余粮部分国家征购95%％。定销，按照上述情况对缺粮的户，国家给予统销。
  当时的粮食征购征收的是农民缴纳的农业税，也就是公粮。征收政策是以米计算，以款结算，以率计征，以法减免。具体办法由国家财政部制定。公粮由国家粮食部门接收，按实际品种结算价款，转交县财政部门，米价与实际品种价财政部门与交征收的户（社、队）其差价多退少补。在粮食订购中包括征收部分。农民在交售粮食征购时，所结算的价款由粮食部门先扣除农业税款，再扣除粮食定金。征收部分大于征购，任务不再统购。征收部分小于统购任务时，继续交售完成征购任务。
  在执行粮食“三定”过程中的原则是，一般年景丰收不增购，一般年景减产不减购，丰收年景增产增购减销，因灾减产减购增销。
  我县按照河北省的规定，每年7月1日至翌年6月30日为一个粮食年度。在整个年度内分为夏收、秋收，因而出现了夏余秋缺的情况。每年夏季以小麦为主，而三定在一个年度内分别为余粮户（社、队）、自足户、缺粮户每年夏季根据夏粮（主要是小麦）产量，按照7、8、9三个月的标准，留足口粮，种子、饲料有余的国家征购，部门借征借购，不足的国家统销一部分为借销，得秋收后全年统一结算征购任务。
  为支持农民粮食生产，每到春耕前对余粮有征购任务的户（社、队）预付一部分粮食征购定金，大体上为征购任务价款5％至10％，得交售征购任务是收回，如遇因灾减产可在下年度收回。