宁河区图书馆

宁河县人民政府根据中共中央〔1979〕77号文件精神，于1981年6月组建司法局，主管司法行政事务，宣传社会主义法制，领导和整顿基层人民调解组织，同时设法律顾问处。1982年8月1日设立公证处。
  第二节 法制宣传
  1951年10月，县委组织7000多名宣传员，利用漫画、快板、标语等形式，宣传惩治反革命的条例，有力地配合了镇压反革命活动。
  司法局成立以前，社会主义法制宣传工作多由法院和公安局负责。1981年司法局成立，设立宣传科负责法制宣传工作。通过多种形式，进行《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等法律文件的宣传。1982年共宣讲103场次，受教育者达57299人次，举办各类法制培训班5期，受培训的干部职工约400余人。5月份，司法局与教育局联合举办一期全县29所中学《法律常识》课的任课教师培训班。在乡、镇设立法制宣传亭、宣传橱窗、宣传栏58处，更换127期。下发各类法制宣传材料21种，共约6500余份。法制宣传工作有力地配合了“严打”活动，对社会风气根本好转起了巨大的促进作用。
  1985年，中共中央发出普及法律常识的指示，8月县委建立普及法律常识领导小组，全县22个乡镇和大部分局也相继建立普法领导小组和办事机构。到年底已建立普法领导小组49个，办公室44个，并增补法制宣传员607人，全县上下形成了普法宣传网。
  普法宣传开始后，全县共搞普法试点51个，这些试点单位有村庄、学校、乡镇企业、机关、商店和街道。通过试点取得经验后，普法工作在全县迅速铺开。到年底全县有500多名干部参加了普法培训班的学习，占全县干部总数的12％。到1986年全县有500个基层单位约4万名干部参加不同形式的普法学习，占普法对象总数的65.9％。涌现146个先进集体和个人。11月份全县3480人通过普法考试获得合格证书。
  第三节 民事调解
  1950年，宁河县在71个乡内建立了调解委员会，由法院司法科领导，有调解员474人。到1958年调解委员会发展到45个，有调解员2311人。调解委员会的职责是调解和处理民事纠纷，特别是婚姻家庭、权益、争执、轻微伤害等。仅1958年，就调解处理各种纠纷4321件，相当于法院同期案件的10倍以上。
  “文化大革命”运动期间，由于“砸烂”了公、检、法，调解组织基本处于瘫痪状态。1973年开始恢复调解组织。截止1973年10月15日，全县有10个公社恢复调解组织。到1974年，全县建立285个调解组织，有调解员1400人，调解处理各种纠纷1317件。
  1981年6月，司法局成立后，调解组织属司法局业务科领导。同年在全县308个基层单位中，有288个单位建立调解组织，调解处理纠纷6750起，相当于同期法院处理民事案件的30倍。
  1982年5月，19个公社均配备1名司法助理员，促进了民调工作。同年建立调解委员会313个，有调解员1043人，调解各类纠纷5639起，通过调解，避免非正常死亡16人。
  1989年各乡、镇、局已建立调解领导小组36个，村、街、企业建立调解委员会374个，并建调解小组100个，共有调解员1153人，实现了三级调解网。同年调解纠纷4232起，调解成功3913起，成功率92.5％。
  第四节 律师
  1981年6月15日法律顾问处成立，其主要职责是：答复法律询问，对刑事、民事案件出庭辩护，经济代理。当时有工作人员4人，其中律师工作者1人。1989年有律师7人，律师的工作活动随法制的健全而逐步展开。
  1981年8月，宁河县人民法院公开审判肖年刚盗窃、脱逃案件，首次聘请律师工作者王守奎出庭为当事人辩护，帮助法院查清事实，维护了被告的合法权益。随着群众对辩护制度逐渐认识，法院开庭审判案件，当事人聘请律师的逐渐增加，有的案件还由法院指定律师。到1981年底，律师应邀参加刑事辩护的达12人次。1985年为刑事案件辩护达50件，占县法院当年审理刑事案件的50％以上，律师本着“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的原则，对证据不确凿、定性不准确、量刑不当的案件依法辩护。1984年，建议法院纠正3案5人的定性量刑不当的案件，使当事人的合法权益得到保护。
  自1983年1月，宁河县法律顾问处开始受理经济代理案件。经济代理是企业之间发生经济纠纷，委托律师代理辩护。其中有非诉讼代理和诉讼代理。有些案件政策性强，过去以行政手段解决，因受地域观点和本位主义的纠缠，致使不少单位和当事人蒙受严重的经济损失。律师代理辩护后，从法律上分清发生纠纷双方的责任，使之圆满解决。
  1983年1月县人民法院经济庭第一次开庭审理经济案件，首次聘请律师为原告的代理人出庭辩护。到年底共代理4起经济案件，并协助委托单位解决了65.2万元的经济纠纷。1985年代理诉讼经济案件15件，调解经济纠纷16件。
  随着经济的开放、搞活和法制的健全，律师工作与经济的联系更加密切。1984年2月15日，县环境保护办公室聘请环境保护律师，这是本县律师首次应聘担任企事业单位的法律顾问。到1989年底，7名律师相继应聘担任34个单位的法律顾问。仅1989年，律师就为聘请单位修改经济合同25份，调解经济纠纷18件，参加经济洽谈27次，解答法律询问1000人次。
  第五节 公证
  1982年8月1日成立宁河县公证处。其主要任务是：为公民或法人办理合同（契约）、委托、遗嘱、亲属关系、收养子女、婚姻、债务等各种证明。
  1982年10月26日，公证处受理第一起收养公证案件。1983年4月13日，又受理了第一起经济合同公证案，即赵庄乡小王大队农民向赵庄乡信用社贷款，订立合同。自此仅4个月时间就接待群众来访40人次，其中受理10件。1983年受理各类公证案件539件，办结529件，其中经济合同公证507件，占办结案总数的95.8％；接待群众来访248人次。1985年，办结各类公证748件，办理经济合同公证609件，占办结案总数的81％，经济合同总值1187万元。经过公证，本年履行经济合同履约率是100％。1989年，办结各类公证867件，办理经济合同公证792件，占办结案总数的91.3％，经济合同总值24万元经过公证，履行经济合同履约率是95％。