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人民代表向本级人民代表大会提出议案，或者向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是人民代表行使民主权利的重要体现。据第一届至第七届 县人民代表大会中的12次会议统计，代表共提出提案及议案、建议和批评意见共1926件。
  第一届至第五届人民代表大会的提案由县人民政府（人民委员会）负责处理。第六届人民代表大会的提案，由大会交县人大常委会，经过整理后交有关机关办理。
  自第七届人民代表大会起，分为议案和建议、批评意见两类，其中议案的提出须代表1人提出3人以上附议。第七届人民代表大会的3次会议共提出议案68件，其中经过审查后立案，交由人大常委会处理的11件，其余57件不属于本级人民代表大会的职权范围，转为建议批评意见处理。代表共提出建议批评意见188件，连同议案转为建议批评意见57件，共245件。
  代表所提出的提案、建议批评意见，会后由县人大常委会办公室交有关机关和组织研究处理，并向代表作出书面答复，同时报县人大常委会。县人大常委会监督议案的落实，听取人民政府对代表提出的建议批评意见的办理情况。每次会议的议案和建议批评意见，一般在三个月内办结。在下一次代表大会上，县人大常委会报告议案的处理情况和建议批评意见的办理结果。