宁河区图书馆

1984年以前，乡（镇）级财政是县级财政的报帐单位,所实行的财政体制为“统收统支、据实报销”。1984年下半年，根据国务院和天津市财政局有关文件精神,决定在宁河镇、董庄乡建立乡一级财政试点，实行“定收定支、超收分成、结余留用、一年一定”的财政管理体制，并同时制定了关于建立乡一级财政试点的实施细则，规定乡（镇）财政每年初和年末必须编报预算和决算，报县批准后实施。县对乡级财政实行超收分成、结余留用的办法。超收分成的范围包括工商税、所得税、农业税、契税、公房租金、其他收入等，超收分成比例定为10%。结余留用的范围包括：由县财政安排供给或补助乡的各项行政事业机构经费。在搞试点的两年里，虽然明确上述体制，也核定收支指标，但由于两乡收入完成数记的不准确，因此对“超收分成”未能兑现。又由于年初对支出指标核的过紧，年底没能出现节余。为了调动乡政府对建立乡财政的积极性，在1985年由市财政拨给两个乡预备费0.25万元，用于弥补行政费超支。