宁河区图书馆

第一节 机构
  清末及民国初期，工商日常事宜，由商会和税捐机关办理。开业登记，先向县商会登记，呈报县政府核准，核发营业牌照。民国中、后期，由县政府实业科或建设科、建设局管理。新中国建立后，1950年宁河县人民委员会设工商科，同年工商科下设宁河、丰台、潘庄、芦台集市管理委员会。1958年8月，撤销工商科，改为市场物价管理委员会，1968年该机构并入财政局。集市管理委员会归属税务所，1972年又归属商业局并改称为市场管理委员会。1979年4月成立工商行政管理局，设办公室、市场、证照、调查研究、个体管理、合同等科室，下设宁河、丰台、潘庄、任凤、板桥、芦台4个工商所，1980年又增设任凤工商所。1982年工商行政管理局增设政工、合同科和芦台市场管理所，1984年将原证照科分为企业登记科和个体管理科。1989年有工商管理人员156人。
  第二节 工商企业登记
  清光绪二十九年（1903年）相继颁发了《奖励公司章程》、《商人通例》、《公司注册试办章程》等法令条规，宣布自由发展实业为合法。工商实业开业登记，先向商会登记，由县政府注册核准发给执照。
  民国时期，工商各业的承转注册，先后由县政府建设科（局）、实业科主办，后设商业登记办事处。民国初年注册登记的较大企业有：久大精盐工厂民国3年（1914年）注册，法定资本金额250万元，性质为股份有限公司；永利制碱工厂民国6年（1917年）注册，法定资本金额200万元，性质为股份有限公司；芦台企业电灯公司民国8年（1919年）注册，法定资本金额10万元，性质为商办；渤海化学工业工厂民国15年（1926年）注册，法定资本金额250万元，性质为股份有限公司，并呈请农商部注册，领有营业执照。民国25年（1936年）统计，全县工商户总数为721家（含芦台、宁河、丰台、潘庄四镇）。宁河镇工商业户总计131家，其中：杂货业28家，中西药业7家，铁木业14家，鱼店（贩）12家，食品业29家等。其中较大的工商号有：裕庆合（杂货），庆生恒（药材），永顺合（木业），庆元楼（饭店），九成鱼店，泰康书店（印刷、书店、文具、纸张），永盛楼（金银首饰业）及士合车行等。时，芦台镇工商业户，总计229家，杂货业30家，粮业28家，煤炭业10家，棉花布匹业27家，煤油业2家，药材业8家，磁器、铜器、首饰嫁妆业11家，五金业5家，油漆颜料业4家，当铺5家，印刷、书店、文具业6家，钟表业3家，鲜货业10家，饭馆7家，鱼行8家,花卉业1家等。其中较大商号有:福丰号（粮业）,鸿顺和（饭庄），正兴祥（杂货）,大同仁（药店），振合福（鱼行），顺记号（鲜果），会丰西栈（油坊）,复兴成（铁工厂），隆和（百货）,天兴号（布店）,德生厚（杂货，多为进口商品），宏达书局〈印刷、书店）。时丰台镇工商业户总数为307家，其中杂货业115家，粮业30家，面业30家,瓷器业5家,制纸业3家，五金业5家，面铺27家，木业7家，药材业8家，茶业10家,鲜货业6家,典当业1家，旅店业20家,纸烟业3家，金银首饰业3家等。较大工商号有:会同号（杂货）,天成厚（钱粮业）,成记号 （布业），万泰店（画铺），博山堂（纸业），全顺斋（染纸），万发合（麻业）；庆丰合（磁器），利生合（油漆），辅盛兴（染房）,三盛油坊，三立号酱园，会文书局，同信德（海味），广裕增（首饰），福顺成（鲜果业），海晏楼（饭馆），九盛斋（糕点业），中和药局，利生木厂,裕兴长（煤油业），万泰店（席业隆聚当（典当），瑞福祥（卷烟），美丰（印刷业）。时，潘庄镇工商业户总计为54家。有：面磨铺13家，木业3家，盐店1家,杂货业1家，茶食2家,豆腐房3家，线店2家，铁铺1家等。至民国36年（1947年），全县工商业总户数减至243家。
  新中国建立后,1949年改组商会为工商联合舍。1950年，宁河县人民政府工商科开始对全县工商企业的开、停、并、转实行日常审核登记。时，全县工商业企业总数为870户。其中:工业47户，商业556户，手工业210户。另外，注册商贩共1063户，芦台镇为512户，其中工业27户,手工业98户，商业379户；丰台镇有工商业179户，其中手工业31户，商业148户；宁河镇有工商业42户，其中：手工业12户，商业10户；潘庄镇有工商业24户，手工业3户，商业21户。1952年，对工商企业进行登记发照。时，国营工商业15户。
  1955年，县人委根据专署换证会议精神，抽调银行、供销社、工商联等有关部门干部15名，组成换证办公室。据该办公室统计，此次换证共有坐商853户，1796人，资金49.9948万元;摊贩2704户,2786人，资金共20.7425万元。1956年实行私营工商业全行业公私合营，小商小贩和个体手工业者进入合作组织，合作社或国营工商企业，依靠国营经济对私人资本主义工商业实行“利用、限制、改造”政策。
  为了加强对有照个体工商业户的管理和教育工作，于1965年3月对县内个体工商业户进行一次清理整顿和审核营业证照工作。全县审发商店（合作）37个，人员404名，资金176875 元，其中股金36386元;县社系统归口12个店（组）共109人，资金50686万元，其中股金12138万元。
  1972年对社队企业进行登记发证。1973年社队工业企业301户，从业人员5522人。1974年遵照天津市关于“特种企业履行开业，歇业登记备案工作”的指示精神，对全县特种企业进行全面登记审查，经审定批准登记备案的有63户，从业人员375人，资金716722元。1979年为了加强对工商企业的登记管理，促使工商业坚持社会主义方向，维护计划性，通过登记建立“经济户口”规定：凡工商企业今后新开业的，都必须向工商行政管理部门办理开业登记手续，领取营业执照，未经核准领取营业执照的一律不准开业，银行不予开户。
  1979年，县工商局设证照管理科，重新办理企业登记，发放许可营业证执照。当年审发营业执照203户，其中特种行业换照175户，工商企业28户。此外,对全县国营企业和社队企业 进行全面调查摸底。据统计国营企业283户，社队企业472户。
  1980年1月对零售商业进行登记发照,5月起进行工业普查,对全县287个工业企业进行了普查登记。其中:全民企业14户，县办集体企业9户，社办企业47户，队办企业206户，街道办企业7户，其它部门办5户。按行业划分:化学工业28户，食品工业4户,缝纫纺织皮革30户，造纸及文教用品8户，机械工业125户，建筑材料62户，森林3户，其它工业29户。1980年共发放商业、饮食、服务等行业营业执照292户。
  1984年由证照管理科分设个体经济管理科。根据国家工商管理局的规定，自1984年1月1日起，在个体工商业户中换发和启用全国统一的营业执照。每个个体工商业户填表自查，县个体劳动者协会按行业初审，工商管理部门调查审定。对宁河县1983年底以前审发的临时营业执照进行换发。换发后，个体工商业1648户。至1989年个体有证商业已发展到2433户，从业人员已达3366人。
  第三节 合同管理
  1979年,工商行政管理局企业登记科兼管经济合同，组织、监督工商、农商之间签定并履行购销、加工订货等经济合同。1984年设经济合同仲裁委员会。1982年县工商局设经济合同管理科，负责经济合同监督管理。从开展经济合同管理工作以后，至1985年底共调解合同纠纷11起，收缴合同签证费5645元,案件处理费用1538元。1985年天津市开展“重合国、守信誉”活动，宁河县管辖的百货公司、五金公司等五个企业，被评为市级“重合同、守信誉”的先进单位。
  第四节 经济监督检查
  经济监督检查工作,是维护社会经济秩序、维护国家经济计划、保卫社会主义经济建设事业发展的长期任务。1979年工商局设调查研究科负责经济监督检查，这年全县查获投机倒把案件6起,一般违章案件387起，罚没案件36起,罚没款19.832万元。
  1981年,县工商局内设立政策检查组，以县城芦台镇为工作重点，对那些缺斤短尺，以次顶好，违反供应政策等进行监督检查,本着打防结合，以防为主，综合治理的方针开展工作1986年至1989年，处理投机倒把案25起，违章违法案10起,共罚款4070元，没收款107081元，没收粮票9265公斤，并强制收购废钢铁30.9吨、腈纶棉30袋、自行车117辆、香烟1671条（收购款上缴财政）。
  第五节 商标管理
  1950年国家颁布《商标注册暂行条例》,1957年国务院又发布《关于实行商标全面注册的通知》。1960年，宁河县曾对商标进行清理。“文化大革命”中商标被取缔。后，由县工商局企业登记科于1975年恢复施行商标管理。时,县内首先注册的商标是宁河县酒厂生产的“新桥牌”芦台春白酒,1975年注册2个商标。1979年对原企业产品所用商标进行了清理整顿，全县企业产品经过注册使用的商标共8种，没有混使现象。至1985年注册商标增加到34种。截至1989年底全县注册商标共71个。
  第六节 市场管理
  新中国建立初期，市场管理对象是资本主义工商业。1949年全县有私营商业妇9户，饮食业40户,服务业32户。为在国民经济恢复时期发挥其积极作用，政府在调整粮价、税收和发放贷款等方面予以支持。至1952年私营商业为420户，饮食业59户，服务业62户。管理内容为：对主要商品实行协商议价，严格控制和监督市场物价，严禁抬价压价，买空卖空和场外交易。
  1953年以后，政府先后对粮食、油料、棉花等物资实行统购统销，市场管理工作主要维护国家统购统销政策的实施，禁止统购物资的买卖和贩运，在行业中进行爱国守法教育。这期间对农民自产自销的第三类农副产品多加干涉，管理过严。1955年，按照中央“加强市场领导，改造私营商业，改进农村购销”的指示，实行统筹兼顾政策，对农民经商、自产自销予以保护。1956年，开放国家领导下的自由市场，市场管理以保护合作经营，维护统一市场，活跃物资交流为主要内容。1957年，执行河北省“市场管理办法”，封闭统购和统一收购物资的自由市场。1958年至1961年，实行人民公社化，限制农村家庭副业生产，国营企业独家经营，自然灾害造成农业欠收，价格上涨，市场冷落。1961年以后，市场管理实行“管而不死，活而不乱”的原则，市场又逐渐活跃。1966年至1976年“文化大革命”期间，集市贸易被视为“资本主义因素”，粮、油、菜、木材等统一由国营商业经营，牲畜、鸡蛋上市需持生产大队证明。此时集市萧条，供应紧张，黑市抬头。
  中国共产党的十一届三中全会以后，集市贸易逐渐开放，市场管理走上了为经济建设服务的轨道，开展政策咨询、信息交流、扩大贸易网络等工作，并对缺斤少两，假、冒、伪、劣商品予以查处。1983年贯彻国务院《城乡集市贸易管理办法》，集市管理对维护市场秩序和消费者利益，保障改革开放顺利进行逐步走上法制轨道。