宁河区图书馆

第一节 村民委员会
  1979年，实行“政社合一”体制，全县20个公社，其中城镇公社1个，建287个生产大队，945个生产队。1982年，政社分设，取消人民公社，撤销生产大队，建立村民委员会（简称村委会）。1983年，全县村委会291个，村民小组1193个。1984—1987年，村委会292个。1988年，村委会288个。1989—1994年，村委会287个。1995—1998年，村委会285个。1999—2013年，村委会283个。2014年282个。
  一换届选举
  1986年，进行第一次村委会换届选举。1988年，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（简称组织法）开始试行。1989年，对大贾、小李、后棘坨、丰台、俵口、任凤、宁河、潘庄、廉庄子9个乡镇所属95个村委会委员进行现状调查。1999年，举办学习《村委会组织法》培训班70期，颁布《宁河县村民委员会选举办法》。2000年，进行第四届村委会换届选举。选出村委会成员876人，与党支部交叉任职310人，占委员数27.1％，其中书记兼村主任43人，占换届村村主任总数15.7％。564名党员被选进村委会班子，其中担任村主任195人。在这564名进班子党员中，妇女党员69人。
  2003年，进行第五届村委会换届选举，参选率平均为94.6％,23个村选民直接参选率达到100％。选出村委会成员869人，其中村委会主任283人。村委会成员平均年龄42岁，初中文化以下32人，初中文化程度398人，高中中专文化程度418人，大专文化程度21人。村委会成员中党员干部583人，占村委会成员总数67％。两委班子交叉任职414人，占村委会成员47.6％。392名干部实现连任，其中村主任连任162人。2006年，283个村完成第六届换届选举，其中250个村实行确定候选人方式进行选举，其余33个村采取竞选方式进行。2009年，全县村委会进行第七届换届选举，选民参选率96.6％,23个村参选率达100％。选举一次成功260个村，占总数95.8％（芦台镇12个村为拆迁村，暂不进行换届选举）。全县283个村选出村委会成员763人，其中女性165人，选举产生村委会主任271人。村委会成员平均年龄45岁，高中中专文化程度468人，占村委会成员61.33％；大专文化程度127人，占村委会成员16.64％。两委班子交叉任职327人，占村委会成员42.85％。98个村党支部书记兼任村主任。2012年，全县280个应换届村、街均完成换届选举。产生新一届村委会干部868人，其中大专以上文化程度647人，占总数74.5％；村委成员平均年龄42.1岁，实现所有村委会中均配备女干部。
  二村务管理
  1994—2010年，出台《关于村务公开民主管理工作监督检查和工作责任追究暂行办法》《宁河县村民代表议事制度》《村民理财小组规则》等制度规定。各乡镇也制定《村级财务制度》《村级重大事项请示报告制度》《村级用工制度》《村两委班子联席会制度》等一系列规范干部行为制度，将制度规定汇编成册，下发村两委成员。全县各村实行村民代表会议制度、两委例会制度、村委会报告制度、档案管理制度等。2001年，各乡镇结合自身实际制定村级财务管理办法。各村收入统一存入乡镇经管站账户，收支票据一律由村党支部书记、村主任签字，村理财小组审核把关后方可下账。村内重大事项，均经村民代表会议讨论，征求群众意见。是年，全县村级待客费开支32.2万元，大部分村实现零招待。2005年，制定《宁河县村务公开、民主管理示范村方案和标准》，编辑《宁河县村务公开、民主管理工作政策、制度汇编》。2009年，村级财务、集体经济项目承发包和农田水利建设工程招投标公开。村级财务收支、承包费水电费开支等按季或按月逐笔公开。是年，苗庄镇和大北涧沽镇中心沽村、板桥镇赵学村、岳龙镇小阎村等8个村镇分别被市村务公开、民主管理协调领导小组评为村务公开、民主管理示范镇、示范村。2014年，制定下发《农村干部廉洁自律规定》《农村干部十不准》《宁河县农村合同管理规定》等文件。
  第二节 居民委员会
  一建制变迁
  1988年，芦台镇新生、光辉、联星、换新4个村取消村建制，改为街道委员会。1989年，董庄乡国家园村取消村建制，改为街道委员会。1995年，新增东方红、永兴2个居民委员会。2000年，全县居民委员会（简称居委会）22个。2004年，成立光明、华翠2个社区居委会。2005年，成立福康、大安2个社区居委会。是年，华翠、光明两社区被市政府批准为五星级示范社区。2008年，成立幸福花园、愉悦港湾社区居委会。2013年，成立时代花园、顺驰兴业、金桥社区、运河家园居委会。至2014年，全县居委会29个，分别是永盛道街、东大营街、文化路、车站街、幸福路、西大桥街、沿河街、商业街、育红街、震新街、曙光街、光明街、金华路街、新生街、光辉街、联星街、换新街、国家园街、东方红街、永兴街、大陈街、赵家园街、光明新社区、华翠社区、大安社区、福康社区、幸福花园、愉悦港湾、建国居委会。
  二成员构成
  全县按国家规定，居委会设主任、副主任和委员。居委会人员由公务员、事业编制人员、退休人员、“4050”下岗失业人员等构成。2000年，居委会工作人员66人。2010年，居委会工作人员127人，其中支部书记兼主任19人、主任10人。工作人员文化程度均达到高中以上水平，平均年龄在45岁。2012年，完成城镇社区居委会换届选举工作，19个社区参加正式选举选民12021人，参选率为86％，选举产生新一届社区居委会成员61人。2014年，居委会工作人员165人，其中支部书记兼主任10人、主任9人。文化程度达到高中以上，平均年龄39岁。
  三待遇经费
  1998年，对居委会工作人员给予生活补贴。1999年，每人每月增加补贴180元。2002年，居委会工作人员每人每月补贴240元。2009年，每人每月补贴420元。2010年，每人每月补贴600元。2014年，每人每月补贴1800元。
  1999年，各居委会办公经费由政府按季度拨付。每季度拨付285元。2010年，老街道居委会每季度拨付办公经费300元，社区居委会每季度拨付750元。2014年，各居委会每月拨付办公经费500元，采取另事另议动态管理方式。