宁河区图书馆

第一节 机构
  一沿革
  1987年，成立劳动局所属劳动保险事业管理所，1992年，成立天津市社会保险公司宁河分公司，1998年，更名为社会保险基金管理中心宁河分中心（简称社保宁河分中心），为市属参照公务员法管理正处级事业单位。2014年，内设办公室、社会保险登记科、基金征缴科、养老保险支付科、医疗（生育）保险支付科、工伤保险支付科、经办服务管理科。
  二人员
  1998年，工作人员23人。2014年，工作人员32人。
  第二节 养老保险
  一养老保险制度改革
  （一）企业养老保险1987年前，按照国家《劳动保险条例》开展企业养老保险工作。1987年，对全民和集体企业固定工和合同制工人实行养老保险社会统筹。1992年以前，实行由劳动行政部门审批企业支付退休费。
  1993年，全民、集体所有制企业职工和外商投资企业中方职工，以及上述单位中城镇户口各种临时工，均按本人工资收入2％缴纳基本养老费；退休人员（女职工50周岁，男职工60周岁）基本养老金待遇由社会性养老金、缴费性养老金和部分补贴组成。是年，开展三资企业全额统筹。1994年，建立职工基本养老保险个人账户制度。
  1996—1998年，企业职工基本养老保险待遇由基础养老金、基本养老保险个人账户养老金、过渡性养老金和125元补贴组成。1998年，乡镇企业、城镇中私营企业和个体经济组织参加养老保险社会统筹。新增统筹单位33个，1097名职工纳入统筹，补交统筹金额212万元。2000年，城镇企业养老保险费逐步由差额缴拨转为全额缴拨，离退休人员养老金由银行机构社会化发放。至2002年，县养老保险参保人数为1.31万人，实现扩面956人，参保率达87％。2003年，经营稳定乡镇村投资兴办集体、股份制等企业及职工参加养老保险，按规定缴纳养老保险费。是年，参加养老保险企业274个，参保职工1.99万人，其中正常缴纳养老保险费职工1.43万人。县属企业退休职工5897人，每月支付养老金335万元。为90名职工办理特岗提前退休手续，为县属职工办理病退230人，发放退休金138万元。2004年，参加养老保险企业274个，参保职工1.54万人，其中新增参保人数3484人；为71名职工办理特岗提前退休手续；261名职工办理病退，发放退休金156万元。2005年，养老保险参保单位291个，参保职工17500人。特岗提前退休85人，职工退休385人。2010年，524家企业参加城镇企业职工养老保险，参保职工3.77万人，离退休人员1.39万人。2014年，企业养老保险实际缴费2.98万人，企业退休职工2.11万人。
  （二）事业单位养老保险 1995年，自收自支事业单位开始施行养老保险制度。1997年，自收自支事业单位工作人员参加养老保险社会统筹，缴费比例单位24％，个人4％。办理职工离退休手续403人。审核养老待遇档案1600人。4003名离退休职工增发养老金。劳动鉴定340例，其中工伤18人，病退322人。2010年，事业单位参加养老保险社会统筹174家2509人。2014年，事业单位参加养老保险社会统筹178家2188人。
  二养老保险基金征缴与审核支付
  （一）城镇企业养老保险 1984年，内资企业开始实施；1986年，机关合同制工人开始实施；1997年，自收自支事业单位开始实施；1998年，个体经济组织开始实施。随着社会经济发展和进步，社会保险事业不断发展壮大，养老保险参保人数和养老保险缴费基数逐年增加，养老保险基金征缴额逐年递增，退休人员养老金逐年提高。养老金全部实现社会化发放，退休人员每月可按时足额领到养老金。2003年，征缴养老保险基金6500万元，新增参保人数2352人，征缴养老保险基金2300万元。至2010年，辖区内城镇企业养老保险参保人数3.6万人，征缴养老保险基金1.95万万元；支付退休养老基金1.99亿元。2014年，企业养老保险实际缴费2.98万人，基金征缴额3.08亿元，企业退休职工2.11万人，养老基金支出4.43亿元。
  （二）城乡居民基本养老保险 2009年，农村居民基本养老保险审核支付开始实施，养老待遇按月人均125元支付。是年审核支付119人，支付基本养老金1.49万元。2009年，享受城乡居民基本养老保险待遇人数4205人，审核支付基本养老金271.91万元。2010年，享受城乡居民基本养老保险待遇人数5812人，审核支付基本养老金1712.05万元。2014年，全县城乡居民基本养老保险待遇5.68万人，城乡居民人均增加20元，总支出9052.86万元。
  （三）城乡老年人生活补助费 2009年，城乡老年人生活补助费社会化发放开始实施。满60周岁不满70周岁的按每人每月60元发放；满70周岁不满80周岁的按每人每月70元发放；满80周岁以上的按每人每月80元发放。总计支付生活补助费1063.21万元。2010年，享受老年人生活补助费人数为3.43万人，总计支付生活补助费2839.6万元。2014年上半年，满60周岁不满70周岁的按每人每月80元发放；满70周岁不满80周岁的按每人每月90元发放；满80周岁以上的按每人每月100元发放。下半年，满60周岁不满70周岁的按每人每月95元发放；满70周岁不满80周岁的按每人每月105元发放；满80周岁以上的按每人每月115元发放。全县享受老年人生活补助人数3.41万人，支付生活补助费3590.4万元。
  第三节 医疗保险
  一医疗保险制度改革
  （一）城镇职工医疗保险 2001年，实施城镇职工基本医疗保险制度。县医院、中医院、芦台医院等26家医疗机构取得定点医疗机构资格。至2003年，106个单位6981名职工参加基本医疗保险。其中，机关事业单位65个，职工2849人；企业41个，职工4132人。是年，县29家困难企业2200名职工和1237名退休人员参加基本医疗保险。至2004年，148个单位1.01万名职工参加基本医疗保险。2005年，204个机关事业单位1.49万名职工参加城镇基本医疗保险统筹，参加医疗保险单位达297个，参保职工2.36万人。2009年，1.38万名农民工参加医疗工伤综合保险。2010年，全县参加城镇职工基本医疗保险企业772家，职工5.3万人，其中事业单位210家，职工1.09万人，机关73家3412人。2014年，全县参加城镇职工基本医疗保险企业1290家，职工4.17万人，其中事业单位201家，职工8925人；机关73家3285人。
  （二）城镇居民医疗保险 2003年，开办个人缴费窗口，办理城镇个人参加基本医疗保险。是年，66名城镇个人参加医疗保险。2008年，施行城镇居民基本医疗保险。筹集和补助标准：1．学生、儿童每人每年100元，个人缴纳60元，政府补助40元。2．重度残疾、享受低保待遇和特殊困难家庭学生、儿童个人不缴费，政府补助100元。3．非从业城镇居民筹资标准为每人每年560元，按下列标准缴费和补助：（1）重度残疾人、享受低保待遇人员和低收入家庭60周岁以上老年人，个人不缴费，政府补560元；（2)70周岁以上老年人，个人缴纳120元，政府补助440元；（3）其他非从业城镇居民，个人缴纳330元，政府补助230元。2008年，城镇居民基本医疗保险6.1万人参保，享受医疗费报销补偿2.2万人次，报销金额6200万元。2009年，城镇居民基本医疗保险6.5万名参保，享受医疗费报销补偿2.5万人次，报销金额7100万元。2009年，《天津市城镇居民基本医疗保险暂行规定》和《宁河县新型农村合作医疗管理办法》同时废止。2010年始，实行城乡居民基本医疗保险。
  （三）新农村合作医疗保险 2006年，实施新型农村合作医疗制度，开展基金征缴。2007年，开始网络报销补偿。县政府对新型农村合作医疗政策进行调整，报销比例提高10％，扩大医疗费报销范围。是年，全县参加新型农村合作医疗保险人员23.21万人，参合率80.3％，收缴基金2553.5万元，全年2.94万人次享受到住院报销补偿，补偿总金额1724万元。2008年，新型农村合作医疗职能、机构、人员从卫生局划转到劳动和社会保障局。全县26.67万参加新型农村合作医疗，参保率97.65％,71942人次享受到住院报销补偿，补偿总金额3600.8万元。2009年，全县29.14万名参加新型农村合作医疗，参合率100％，基金收缴4670万元，10.57万人次享受报销补偿，补偿总金额3913.80万元。2007年、2008年、2009年基金征缴额每人每年分别为110元、130元、150元，参保群众承担40元，其余由市县财政支付。
  （四）城乡居民基本医疗保险 2010年，实行城乡居民基本医疗保险。缴费和补助标准：学生儿童筹资标准为每人每年100元，其中个人缴纳50元，政府补助50元；重度残疾、享受低保待遇和特困家庭学生儿童个人不缴费，由政府全额补助；成年居民筹资标准分为三档，三档由本人自愿选择。一档每人每年560元，其中个人缴纳330元，政府补助230元；二档每人每年350元，其中个人缴纳160元，政府补助190元；三档每人每年220元，其中个人缴纳60元，政府补助160元。重度残疾、享受低保待遇和特殊困难家庭人员以及城镇低收入家庭60周岁以上老年人，个人不缴费，政府按220元缴费标准给予全额补助。2010年，全县参加城乡居民基本医疗保险人数为28.83万人，基金征缴6400万元，支出4.21万人次3239.9万元。2014年，城乡居民基本医疗保险参保29.89万人。
  二医疗保险基金征缴与审核
  （一）城镇职工医疗保险征缴与审核支付 2001年，城镇职工医疗保险基金征缴与审核支付开始。至2003年，征缴基本医疗保险基金886万元，支付发生在县定点医疗单位医疗费用493万元。2004年，征缴基本医疗保险基金886万元，支付发生在县定点医疗单位医疗费用493万元。2005年，缴费基数由1448元降至880元，缴费比例由9％降至6.3％。至2010年，辖区内城镇职工医疗保险参保人数5.3万人，征缴医疗保险基金6126.16万元，审核就医人数达31.28万人次。辖区内定点医疗机构医疗费结算，实现网上结算。2014年，参加城镇职工基本医疗保险企业1290家，职工4.18万人，其中事业单位201家，职工8925人；机关73家3285人，征缴医疗保险基金1.51万元。
  （二）城乡居民医疗保险征缴与就医审核 2008年，城镇居民医疗保险工作开始。城镇居民基本医疗保险参保范围主要是城镇非从业居民，包括学生、儿童、无退休金老年人和18周岁以上、退休年龄以下丧失劳动能力居民。
  2008—2009年，参保人数5.2万人，审核就医2316人次。2010年，整合城镇居民医保和新农合制度，实施城乡镇居民基本医疗保险，实现城乡居民基本医疗保障一体化。医保定点医院实现联网一站式服务。至2010年，整合后城乡居民医疗保险参保人数达28.83万人，审核就医5.22万人次。2014年，审核支付4660人次。
  第四节 失业保险
  一失业保险制度
  1987年，建立失业保险制度，时称待业保险。1997年，全县11个企业2143名职工纳入失业保险范围，增加征缴基金8.74万元，完成失业保险基金征缴76.06万元，接收失业职工55人，为204名失业职工发放失业救济金9.5万元，为89名自谋职业失业职工一次性发放失业救济金32.86万元。1998年，接收失业职工135人，发放失业救济金31.07万元。2000年，接收失业职工705人，发放失业救济金191万元，1999年，待业保险改为失业保险，参保范围为各类企业、事业单位及其职工。至2002年，失业保险参保人数为2.02万人，扩面367人，参保率达90％。是年，为1682名失业职工发放失业救济金325万元。2003年，参保单位291户，职工2.03万人，为1315名失业职工发放救济金385.4万元。2004年，参保单位291户，职工2万人，为1509名失业职工发放失业救济金304.6万元；为230名自谋职业、自主创业失业职工发放一次性生产补助金69万元。2005年，失业保险扩面2509人，参保单位291个，参保职工1.36万人，为1109名失业职工发放失业救济金306万元，为172名自谋职业、自主创业失业人员一次性生产补助金51.2万元。2009年，失业保险参保达3.12万人，1.74万名领取失业保险5748万元。2010年，失业保险参保达2.62万人，1.87万名领取失业保险6298万元。2014年，失业保险参保3万人。
  二失业保险基金征缴
  1998年，失业保险基金征缴开始。是年，增加失业保险征缴比例，企业从1％调到2％，个人缴纳1％，全年征缴失业保险金126万元。2000年，征缴失业保险基金343万元。2002年，失业保险基金征缴完成372万元。2003年，完成基金征缴375万元。2004年，完成基金征缴386.7万元。2005年，完成基金征缴455万元。2014年，完成2911万元。
  第五节 工伤保险
  2004年，开展工伤保险工作。同时，实行工伤保险基金统筹。全县216个单位，职工7926名参加工伤保险。全年完成工伤认定91例，劳动能力鉴定39人。2005年，345个单位1.36万名参加工伤保险社会统筹，新增扩面5536人；完成工伤认定261例，老工伤批复23例，协调解决32例，确定停工留薪期212人，劳动能力鉴定75人。2007年，建立劳动能力鉴定委员会医学专家库。至2010年，4.83万名职工参加工伤保险，工伤认定达3700例，劳动能力鉴定达1250人。2014年，工伤保险实际缴费人数3.72万人，完成基金征缴额1034万元，审核支付2096人次1005万元。
  第六节 生育保险
  2005年，开始实行城镇职工生育保险制度。同时，生育保险基金征缴与审核支付开始实施。453个单位1.46万名职工参加生育保险，其中机关单位27个744人，事业单位132个3722人，各类企业294个1.2万人。2014年，生育保险实际缴费人数3.83万人，累计完成基金征缴额1066万元，生育保险登记1112人次、审核7243人次，审核支付548万元。