宁河区图书馆

第一节 教育经费
  —中小学经费
  90年代，地方财政负担预算内教育拨款及县教育费附加、地方教育费附加、教育基金，地方自筹经费有事业性收费、各项教育集资、捐资，勤工俭学，其他收入等。2003年，取消地方教育费附加、教育基金。1998年，学杂费每学期小学生25元、初中生40元。1999年，学杂费每学期高中生140元，择校费1500元。2002年，学杂费每学期农村小学生33元，农村中学生55元；城镇小学生60元，城镇中学生90元；高中生340元，择校费3000元。2003年，高中择校费6000元。2005年，高中生630元，择校费1.5万元。2006年始，全县义务教育阶段统一实施两免一补。2008年，高中择校费1.8万元。2009年全县集资支教2.7万元，2010年3.2万元，2011年435.6万元，2012年397.9万元，2013年271.2万元，2014年18.6万元。
  二职业教育经费
  （一）财政拨款 90年代，宁河县中专经费主要由县财政拨款，人员经费纳入县财政预算。为加快宁河中专发展，学校多渠道争取建设资金。2000年，学杂费每学期中专生2500元。2009年，利用市财政拨款200万元，加强数控实训基地建设。2010年，利用市财政拨款200万元，加强示范校建设。2011年，财政拨款322万元，其中用于抗震加固162万元，汽配实训基地建设160万元。2013年，财政拨款200万元，用于实训基地建设。2014年，财政拨款300万元，用于实训基地建设。
  （二）学校收费 1996年每个学生每年收取学费1400元，1997年1800元，1999年1900元，2000年2500元。2007年学生开始享受助学金。2010年始，一、二年级免除学费。
  三教育经费落实
  1980年始，教育经费在财政总支出占比逐年上升，到1997年达到顶峰，占全年财政总支出的44.66％。2003年，取消地方教育费附加、教育基金。2008年，预算内教育拨款增长比财政经常性收入增长高出6.07个百分点，比2007年生均预算内教育事业费支出增加929元，增长24.66％，比2007年生均预算内教育事业费公用经费支出增加164元，增长39.14％。2009年，预算内教育拨款增长比财政经常性收入增长高出21.91个百分点，比2008年生均预算内教育事业费支出增加1519元，增长32.79％，比2008年生均预算内教育事业费公用经费支出增加671元，增长115.09％。2010年，预算内教育拨款增长比财政经常性收入增长高出1.02个百分点，比2009年生均预算内教育事业费支出增加962元，增长15.64％，比2009年生均预算内教育事业费公用经费支出减少250元，降低19.94％。2011年，预算内教育拨款增长比财政经常性收入增长高出1.2个百分点，各级生均预算内教育事业费支出增长，2011年比2010年生均预算内教育事业费支出增加3303.42元，增长41.85％；生均预算内教育事业费公用经费支出增长，2011年比2010年生均预算内教育事业费公用经费支出增加458.25元，增长40.80％。2012年，预算内教育拨款增长比财政经常性收入增长高出0.53个百分点，各级生均预算内教育事业费支出增长，2012年比2011年生均预算内教育事业费支出增加2571.12元，增长24.96％；生均预算内教育事业费公用经费支出增长，2012年比2011年生均预算内教育事业费公用经费支出增加3438.41元，增长236.35％。
  2013年，（一）公共财政预算教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，增长32.24个百分点。（二）各类学校生均公共财政预算内教育事业费支出增长：1．中等职业学校为1.2万元，比上年1.07万元增长12.22％;2．普通高中为1.27万元，比上年的1.02万元增长25.41％;3．普通初中为1.38万元，比上年1.24万元增长11.34％;4．普通小学为9935.2元，比上年的9844.84元增长0.92％。（三）各类学校生均公共财政预算内教育事业费中的公用经费支出增长：1．中等职业学校为3664.55元，比上年3602.46元增长1.72％;2．普通高中为2599.55元，比上年1934.3元增长34.39％；3．普通初中为1884.52元，比上年1821.61元增长3.45％;4．普通小学为2856.95元，比上年2787.21元增长2.5％。
  2014年，（一）公共财政教育支出的增长低于财政经常性收入的增长，降低14.84个百分点。（二）各类学校生均公共财政预算教育事业费支出增长：1．中等职业学校生均公共财政预算教育事业费为1.38万元，比上年1.2万元增长14.51％;2．普通高中生均公共财政预算教育事业费为4.99万元，比上年1.27万元增长291.9％；3．普通初中为2.04万元，比上年1.38万元增长47.25％;4．普通小学为1.2万元，比上年9935.2元增长20.66％。（三）各类学校生均公共财政预算教育事业费中的公用经费支出增长：1．中等职业学校为3761.85元，比上年的3664.55元增长2.66％；2．普通高中为3.57万元，比上年2599.55元增长1274.74％；3．普通初中为3829.91元，比上年1884.52元增长103.23％;4．普通小学为3098.37元，比上年的2856.95元增长8.45％。
  2007年预算内教育经费占同年财政支出30.88％,2008年占29.66％，2009年占28.92％,2010年占29.04％,2011年占25.56％,2012年占30.38％。2013年公共财政预算教育经费占公共财政支出比例为28.68％,2014年公共财政教育支出占公共财政预算支出比例为23.40％。
  2007年国家财政性教育经费占同年国民生产总值的2.56％,2008年占2.62％,2009年占2.6％,2010年占2.67％,2011年占2.68％,2012年占3.57％，2013年占2.81％,2014年占2.4％。
  第二节 教育设施
  一校舍场地建设
  1979年，宁河县文教局分别向县计委、财政局及基建指挥部，提出对地震损毁学校重建扩建计划。经有关部门审查批复，分别下拨建设资金和建筑材料，分期开工重建扩建幼儿园、一中、二中、三中、农业中等专业学校。是年，全县城乡250所中小学全部建设完成抗震简易校舍15万平方米。
  80年代初，全县283个村，有小学282所，由于经济条件有限，农村校舍墙体砌筑采用炉灰渣、白灰山皮土、泥土、电石灰炉渣等简易建筑材料，大部分校舍基础埋深不够，存在不同程度安全隐患。1982年，全县开始危漏校舍改造。至1986年，全县有小学230所，初中32所（其中乡办初中26所），建筑面积30万平方米，布局基本合理。
  1988年，县政府把中小学危房改造列入各级政府工作议事日程。教育局建立领导小组，明确专人分管，建立岗位责任制。1991年初，教育局与乡镇教育组和国办学校分别签订《改造任务责任书》，并制定危改资金解决方案，保证国拨教育经费的“三个增长”（是指各级政府教育的增长要高于同级的增长，在校学生人均逐步增长，教师工资和学生人均逐步增长），鼓励社会捐资助学。是年，改造危陋校舍，完善学校各种配套设施，完成师范教学楼工程和芦台五中新建工程基础施工。1992—1995年，对全县初中校进行规划调整，新建教学楼27栋，建筑面积9.67万平方米，投资4834.1万元。1996—2000年，对国办高中和宁河一职、宁河师范学校进行调整，新建教学楼6栋，建筑面积6.35万平方米，投资4635.23万元。另对芦台一中进行彻底改造，新建、大修改造楼房11栋，建筑面积5.04万平方米，投资7867.5万元。1998—2010年，对小学进行布局调整，新建教学楼54栋，建筑面积16.01万平方米，投资1.17亿元。2003年，建成芦台一中塑胶运动场。2004年，建成县青少年宫。2005年，建成芦台一小、芦台三中塑胶田径场。2006年，建成芦台五中塑胶运动场。
  2007年，市教委认定宁河县有薄弱校13所，其中镇办中学4所，小学9所。是年，投资388万元对上述陈旧校舍进行整体改造。2008年，宁河县对113所中小学校舍进行第一次安全隐患排查，排查楼房104栋、平房2948间，查出有安全隐患的学校47所，复查后确定15所学校做抗震安全鉴定。经市房管局房屋安全检测中心鉴定，有9所学校教学楼需抗震加固，有6所学校平房校舍需拆除重建。2009年，决定对全县25所存在抗震安全隐患的平房校舍内3781名学生实施分流，是年完成9所学校教学楼抗震加固，6所拆除重建学校开始施工。2009—2010年，投资5570万元，对23所学校进行抗震加固，面积89530平方米；投资8000万元，功能提升9万平方米；拆除重建学校9所，投资3520万元，建筑面积2.13万平方米，主体完工。2011年，对岳龙中学等21所学校进行抗震加固，加固面积6.22万平方米；对苗庄中学等43所义务教育学校实施功能提升工程，确保顺利通过天津市现代化标准学校验收；对盆罐、南淮淀、北淮淀、于潮、大坨、俵口、兴家坨、丰台、廉庄、宁河、潘庄、星辰、大北等13所中心幼儿园进行改造。2012年，对造甲城、东棘坨2所中心幼儿园进行改造。2011—2014年，对西塘坨、冯家台、老安淀、李家甸、小芦庄、后棘坨、北淮淀、高景、于京、大北涧沽等10所小学进行拆除重建。2012—2014年，新建桥北新区第一小学、芦台第六幼儿园、宁河县特殊教育学校。2013—2014年，2次对芦台一中进行内部和外部功能提升。
  二设施设备与信息化建设
  （一）设施设备1979—1996年，每年投入经费约20万元，为全县中小学统一配备教师办公桌椅、学生课桌椅。每年投入经费约20万元，为国办中学及中心校配备化学、物理仪器及仪器橱柜等，为芦台镇中小学及师范学校配备计算机，乡镇中学及以上配备放映机、投影机。1996—2002年，投入经费约1250万元，为全县中小学配备电视机、投影机、体育用品、实验室仪器及实验桌椅。2002—2004年，为全县中小学配备计算机。2005—2007年，实施“双高普九”提升工程，为全县中小学配备计算机，物理、化学、生物仪器，体育设备及音乐美术仪器设备，建设多媒体教室等。2006—2007年，投入资金620万元，完成教学装备建设工程。2008—2012年，每年投入资金60万元
  实施图书配送工程，标准为中学每年每生3册，小学每年每生2册，至2012年配齐。实施新增仪器配送工程，为全县中小学增补各学科仪器。2009—2012年，投资5000万元，对全县义务教育学校按照现代化标准配备计算机、多媒体设备、图书及物理、化学、生物、科学、音乐、美术、体育、卫生仪器设备等。2013年，投资728万元，对义务教育学校按照现代化创建达标标准配备仪器设备、图书、安防监控设备等；装备县特殊教育学校。2014年，投资2335万元，对2所高中学校和52所义务教育学校按照现代化创建达标标准配备仪器设备、图书、安防监控设
  （二）信息化建设2003年，完成二级中心网站建设，投入使用，天津教育科研宽带网接入，24个单位实现光纤上网。为31所学校装备信息技术教室，启动宁河县“校校通”工程。2004年，新增计算机1435台，新建信息技术教室37间，信息技术教室在全县中心校以上每个单位普遍建立。所有单位实现宽带上网，“校校通”基本实现，为各中小学及所有教职员工注册开通电子信箱。“宁河教育网”引进各种教育资源，24小时开机服务，基本满足教育教学需求。2010年，全县有信息技术教室96间，电子备课室35间，专用多媒体电教室130间，30所学校建立校园网。2014年，启动宁河县基础教育“三通两平台”项目建设工作。全县教育系统135个单位的教育科研城域专网光纤入户，县城校、园节点千兆光口上联开通百兆，农村校、园节点百兆光口上联开通20兆，教育科研城域专网与其他网络实现物理隔离，全部采用星型数据交换方式解决，并可管可控，保障城区学校带宽不低于100M，农村学校带宽不低于20M，局直属单位办公不低于20M，并租用千兆互联网宽带，连通天津教育科研网，全区教育系统实现网络的互通互联。本项目每年投入运行资金132.24万元。每个学校均采用星型拓扑结构实现百兆交换到桌面，学校现有网点均接入到新建的校园网内，使用无线网络作为有线网络的补充，全县94所学校的教室及办公场所实现网络全覆盖。该项目计投入634.4万元。为全县所有学校1347个教学班全部配备超短焦电子黑白板多媒体设备，（包括2014年9月为两所高中配备157套），实现中小学班班配有高配置多媒体目标。电子白板自带资源库，能上传到县资源平台，县、校将可以通过资源管理软件对教师实时记录资源和设备使用情况统计，具有3D模型导入，在网页中对课件进行修改、编辑，并且把修改的课件保存成白板专用文件格式等功能。硬件配置均超过市颁标准。此项目投入3520.67万元。在C类标准基础上增加配置，增强管理平台和资源平台的扩展性，加大自筹资金投入，项目投入347.25万元。2011—2014年，为全县中小学更换计算机5500台，改造和提升110间信息技术教室的配套设备。
  第三节 校园安全
  2003年，为抗击“非典”，教育局和各乡镇教育组、中小学校、幼儿园建立24小时值班制度，设立疫情专线电话，每天上报师生晨检“防非”情况。各校建立晨检和消毒制度，班主任每天对本班学生进行晨检，并按时填写《学生每日体温监测表》。教育系统8万余名师生员工零疫情。2009年，全县中小学校和幼儿园防控甲型H1N1流感，实现零疫情。2005年，成立武保科，专门负责全县中小学、幼儿园安全管理。2006年，各校建立校园安全组织机构，强调第一责任人是校长，建立校长为组长安全管理工作领导小组，确定1名副校长主管安全工作，确定1名安全保卫干部负责具体工作。2007年，逐步完善管理制度，建立安全工作应急预案，建立安全工作台账，分类建档，落实门卫管理制度，实行学生上学、放学期间干部教师门前值班制度。校园及周边治安综合治理工作领导小组定期或不定期地组织检查指导。2010年，制定《宁河县教育系统突发公共事件应急预案》，决定每年5月12日进行紧急疏散演练。安全工作摆到前所未有的高度并加大投入，提高人防、物防、技防水平。全县所有学校园所设专职保安人员160人。每所中小学、幼儿园配置一个监控平台，重点部位安装视频监控探头4个以上，全县安装视频监控探头420个。各校正在安装一键报警电话。2011年，各学校成立由单位一把手任组长的学校安全工作领导小组，指定专人负责安全工作有关事项。配齐配强安全保卫人员，建立学校安全工作责任追究制度。
  2012年，进行学校安全查访，在全县通报情况。配合县综治办整治取缔校园周边流动摊点12处，清理校门占道经营14处，制止校园边占路经营行为9起，净化校园周边环境。2013年，投资110万元，为全县学校新增视频监控系统。争取资金，为各校园配备监控、安保器械、消防器材，达到监控探头、安保器械、消防器材国家要求3个100％。各学校开展防溺水教育、排查火灾隐患、接送学生车辆校车排查整治活动。排查87所中小学、幼儿园租用社会接送学生的车辆，经公安交警部门检查合格运营，未发现超载学生车辆。2014年，为全县校园保安室配备办公桌椅和文件柜1套，提高改善保安室工作环境，分三批投入资金117万元陆续对全县中小学、幼儿园监控探头进行更新补充，实现全覆盖。召开全县中小学、幼儿园分管安全工作领导会议，布置安全管理工作。下发《宁河教育局2014年秋季开学校园安全工作部署》。密切配合综合治理成员单位，集中整治校园周边突出治安问题。召开综治成员单位下半年联席会议，具体研究校园周边治安问题，在校园成立消防安全工作站。
  第四节 教育督导
  2003年，任命14名兼职督学，在全县各个乡镇和学校，承担教育督导任务，协助配合教育督导室的督导检查评估工作，形成督导评估工作网络，每年对全县近百所中小学进行1次综合督导评估和若干次专项督导评估。2008年，宁河县人民政府教育督导室成立，首批聘任10名兼职督学。2010年，有专职督学6人，选聘兼职督学30人，县政府调拨专门经费。2011年，39所中小学校通过市政府教育督导专家组现代化建设标准达标验收。2012年，市政府教育督导专家组对通过现代化建设达标39所中小学校进行复查回访。是年，3所小学通过市政府教育督导专家组现代化建设标准达标验收。全县77所义务教育阶段中小学校全部通过第一轮天津市义务教育学校现代化建设标准达标验收。2013年，启动第二轮天津市义务教育学校现代化建设标准和普通高中学校现代化标准建设，县政府教育督导室联合教育局督导科对申报达标学校进行指导，组织县级验收。是年，通过国家教育部对宁河县义务教育发展基本均衡县认定。至2014年，69所义务教育和芦台一中、丰台中学2所高中学校通过市政府教育督导专家组评估验收。