宁河区图书馆

第一节 建议提案办理
  县政府将每年人大代表建议、政协委员提案办理情况汇总并形成书面材料，向县人大、县政协反馈。第六届至第十四届人代会期间，县政府收到人大代表建议、批评和意见2734件，全部按法定时限办复。县第三届至第十届政协期间，转给政府的政协委员提案2219件，全部办复。
  一办理人大代表建议
  县第六届人民代表大会转给县政府办理的人大代表建议、批评和意见798件，全部办复，解决率50.1％。第七届人代会转给256件，全部办复，解决率34.6％。第八届人代会转给242件，全部办复，解决率38.6％。第九届人代会转给338件，全部办复，解决率48.3％。第十届人代会转给244件，全部办复，解决率49.9％。第十一届人代会转给238件，全部办复，解决率46.5％。第十二届人代会转给290件，全部办复，解决率41.5％。第十三届人代会转给216件，全部办复，解决率49％。第十四届人代会转给132件，全部办复，解决率59.8％。
  二办理政协委员提案
  第三届政协以来，县政府认真办理政协委员提案，与委员沟通，使有益的、合理的、可行的建议付诸实施。如：九届政协二次会议委员提出“关于对新农合定点医疗机构加强监管问题”得到较好解决。十届政协三次会议委员提出“关于取缔芦台城区电动三轮车运营问题”。为加强机动三轮车治理，按照市政府的安排部署，本着“先疏后堵、综合施策、分步推进、确保稳定”的原则，坚决取缔非法运营、非法上路、非法占路的机动三轮车。
  第三届政协转给县政府提案134件，第四届政协转给提案213件，第五届政协转给提案183件，第六届政协转给提案418件，第七届政协转给提案399件，第八届政协转给提案371件，第九届政协转给提案265件，第十届政协转给提案286件，全部办复。
  第二节 外事往来
  1998年，宁河县与荷兰格罗宁根市签订协议，成为国际友好城市。
  2001年，县外经贸委负责人赴欧洲参加天津市外事办公室组织区县外事办主任培训考察并洽谈合作项目。应韩国企业邀请，宁河县考察团赴韩国与韩国拟到宁河投资企业进行协商洽谈。2002年，尼日利亚安业—朱迪克联盟有限公司董事、总经理可瑞斯托夫·欧·伊格瓦到宁河县天津芦阳化肥股份有限公司参观考察。县商务委工作人员随同天津市对外经济贸易委员会代表出访韩国，就蔬菜加工、建材等项目与韩国企业进行洽谈。日本计划生育和妇女保健工作访华团到宁河县，对宁河计划生育和妇女保健工作进行考察。该团无偿援助价值18万美元的仪器设备，确定宁河镇、七里海镇为“妇女卫生保健”基地乡镇。以色列蔬菜专家盖帝·泰斯佛和伊哥·米润到宁河县举办蔬菜种植应用技术培训活动，培训期限5天，培训人员1200人次。2003年，随天津市外事办公室经贸代表团出访荷兰、德国、法国、葡萄牙等国缔结友好城市，并进行招商引资和考察活动。2004年，县政府代表团赴泰国进行实地考察。2005年，出国访问团组9批23人次，赴日本、澳大利亚、埃及、德国等国家；邀请瑞士、美国、德国等国家来访7批19人次。县商务委随市商务委团组赴澳大利亚、新西兰访问。县商务委随同市商务委团组赴意大利，参加天津市政府在意大利举办的“天津周”活动。2006年，出国访问团组3批7人次，出访瑞典。邀请美国、新加坡、瑞士等国企业生产和管理人员来访10批14人次。
  2007年，县商务委随国家商务部市场运行司副司长朱小良，先后考察美国律师事务所、美中贸易全国委员会、中国驻美国使馆经济商务参赞处、三立公司、美国联邦商务部等部门，学习美国内贸经济发展和商业建设规划、知识产权、法律咨询。2008年，县商务委员会出访埃及、阿联酋、南非，进行贸易和投资考察，到合作区投资，拓展国际营销渠道，扩大宁河产品出口中东、西亚、北非地区。县商务委随市商务委考察团赴美国、加拿大、墨西哥进行商贸设施考察学习。2009年，县商务委随天津市商务委员会团组出访南美巴西、阿根廷考察市场，扩大外贸企业出口规模。县商务委随市贸促会团组出访德国、法国、意大利考察欧洲市场，招商引资。是年，因公出国（境）8批17人次，出访比利时、西班牙、法国、澳大利亚、埃及、阿联酋、南非、日本、美国、加拿大、墨西哥等。邀请国际友人来访10批15人次，来自美国和土耳其。2010年，因公出国（境）17批43人次，出访美国、英国、墨西哥、加拿大、意大利、澳大利亚、新西兰、丹麦、荷兰、埃及、巴西、阿根廷等。邀请国际友人来访3批5人次，来自美国、瑞典、印度。2011年，出访美国、加拿大、法国、比利时、日本、韩国、香港、澳门等20个国家和地区，邀请外国友人来访4批5人次，来自印度、奥地利、韩国。2014年，邀请外国友人来访4批5人次，来自马里和加纳。
  第三节 信息化发展与管理
  2002年，设信息管理科，挂发改委非常设机构，负责信息化办公室日常工作，研究提出全县信息化发展战略。2004年，县政府成立电子政务信息与网络中心，主要负责政务网站建设、政务内网维护、信息化相关工程落实及政务专网维护。2005年，成立政府信息化办公室，发改委取消挂牌。2014年，工作人员6人。
  一网站建设
  2004年，开通宁河政务网。初期开办《宁河概况》《领导介绍》《社会事业》《社会保障》《宁河名人》《县长信箱》等栏目。2005年，增设《宁河经济》《招商信息》等专题栏目，主要发布政策措施、招商项目、审批流程、部门动态等信息。开通《宁河视频》栏目，发布宁河新闻视频。2007年，历经半年时间对宁河政务网进行改版，对网站源代码、网站版面、栏目设置进行重新设计。改版后，网站开设《今日宁河》《政务公开》《办事大厅》《市民生活》《投资宁河》等10个一级栏目以及宁河视频、招商信息、便民服务等89个二级目录，网站内容主要以视频、图片、文字等形式全方位介绍宁河经济社会发展取得新成果。2008年，新改版宁河政务网正式上线。2009年，网站开通《宁河县重点工程项目》栏目，介绍宁河县正在实施重点工程项目。2010年，开通《美丽宁河》栏目，以图片形式展示宁河美丽新形象。2011年，政务网站版面进行改版。2012年，政务网开通《八大工程五大项目》专栏，宣传全县重点工程。开通《宁河县乡镇换届工作》专栏，开通《宁河县工程建设领域项目信息》和《信用信息公开》专栏。2013年，开通《宁河县十大工程十大项目》专栏。
  2008年，启动政府系统信息公开。正式开通县政府信息公开网站。电子政务信息与网络中心对全县政府系统信息公开数据进行汇总，会同县法制办逐一进行梳理，集中数据采录工作，对外公布。至2014年，公开各类政府信息3843条，政府信息公开网站浏览量45万人次，接受公众咨询198人次，办结依申请公开政府信息49件。2009年，北方网和市政府办公厅共同创办《政民零距离》栏目正式开通。至2014年，收到网民留言4365条，答复率100％，群众满意率98％。2013年，开通县政府官方微博——宁河发布，对外发布政务信息、便民服务信息。至2014年，发布信息1711条，粉丝29万。2014年，整合政府信息公开网、宁河审批网、北方网《政民零距离》栏目、宁河融资超市、宁河发布政务微博等网络资源，提升网站在信息公开、在线办事、公众参与等方面的便民服务功能。发布信息4748条，其中政务活动信息2987条（现场采编政务新闻952次、配图652张）。发布各类信息2.58万条，总访问量400万人次。
  二电子政务系统平台
  2003年，建成宁河县电子政务平台，各乡镇、委办局、直属单位利用ISDN拨号方式与县电子政务平台连接。电子政务平台开通宁河政务内网0A系统，主要实现县政府公文传输功能。2005年，开通移动短信平台，以手机短信＋OA系统的捆绑模式及时发布文件、发送通知，督促用户接收文件，缩短公文传输时间。2006年，购置带VPN功能的防火墙设备，对电子政务平台传输方式进行升级，提升数据的传输速率和安全性。2013年，对政务平台传输方式进行升级，提升数据安全性。至2014年，全县有101家单位接入电子政务平台，基本实现无纸化办公。
  2006年，行政许可服务中心建成县中心机房，机房配备服务器13台开通政府公文传输系统，实现无纸化办公。县委、县人大、县政协完成宁河节点接入。2009年，实现利用政务专网办理市“两会”建议提案办理。至2014年，县人大等12家单位接入市电子政务专网，实现与市级部门互联互通。2014年，建成利用裸光纤覆盖14个乡镇、部分委办局等71家单位县电子政务外网，县综治E通系统在外网上运行。
  三镇村电子政务
  2003年，各乡镇依托县电子政务平台，利用县政府OA系统，实现网上公文处理。同时，依托市“村村通”工程，在各乡镇选出一些有条件连接互联网的村队，与乡镇政府互联互通，将涉农信息录入农村管理信息系统。
  第四节 投资融资
  一兴宁建设投资集团有限公司
  2007年，成立宁河县兴宁建设投资有限公司，2009年，改制更名兴宁建设投资集团有限公司（简称兴宁集团），归口宁河县政府管理。2014年，内设综合办公室、财务审计部、资本运营部、项目管理部。工作人员11人。
  兴宁集团按现代企业管理，设有股东会、董事会和监事会，公司由三个股东组成：天津市宁河县房地产开发公司出资额2800万元，出资比例0.54％；宁河县宏远市政工程有限公司出资额51.65亿元，出资比例98.74％；宁河县集中供热工程公司出资额3800万元，出资比例0.73％。集团下辖9个全资子公司：万泰现代产业建设投资有限公司、天元建筑工程有限公司、明瑞城市建设投资有限公司、兴财建设投资有限公司、兴平建设投资有限公司、元诚投资管理有限公司、宁河万祥科技发展有限公司、惠通建筑工程有限公司、诚通创远城镇建设投资有限公司。董事会明确集团公司相对各子公司具有资本运营功能、发展决策功能、管理协调功能、监督功能。
  2010年，对宁河现代产业区内的95.95公顷商贸用地进行收储整理，以抵押方式，为园区提供贷款资金6.5亿元。做好桥北新区的后续建设与管理工作，筹措资金完善运河家园的配套改造和安居项目。2014年，兴宁公司就潘庄示范小城镇项目、赵温田辛农民还迁房项目、光明路蓟运河大桥项目以及海清公路绿化等项目与天津银行、县农商行、农发行、北方国际信托投资公司进行洽谈合作，为基础设施建设筹措资金。至2014年，兴宁公司融入资金26.7518亿元。同时，兴宁公司为完善融资管理，防范信用风险，合理制定还款计划，确保用款时间节点与项目进度挂钩，实现债务结构动态平衡。是年，归还项目贷款本金7.46亿元，利息2.24亿元；为宁投公司提供担保61亿元。
  二汇鑫商贸园区管委会
  2008年，成立宁河县芦台汇鑫商贸园区管委会，由县政府办公室、芦台镇政府、国税局、地税局、工商局、财政局6个单位9人组成，归口宁河县政府办公室管理。2014年，工作人员11人。
  汇鑫商贸园区管委会，负责为注册企业提供办公地点和经营场所，与注册企业签订有关协议，建立档案；协助有关乡镇、委办局为注册企业办理相关手续；负责向县财政局申报企业发展扶持资金申请，向注册企业拨付扶持资金；将注册企业上缴税收指标划转到引荐乡镇；为注册企业提供其他代理服务。2008—2010年，各乡镇、委办局在汇鑫商贸园区登记注册公司285家，完成税收2.38亿元。2011—2014年，各乡镇、委办局在汇鑫商贸园区登记注册公司1510家，完成税收16.13亿元。
  第五节 银政工作
  一机构
  2008年，宁河县开发性银政合作服务中心成立，为县发改委管理事业单位。天津宁翔投资咨询有限公司为其下属公司，为企业法人，由县土地整理中心出资成立，注册资金100万元。公司经营范围：企业项目投资咨询服务；企业改制、并购、托管咨询服务；企业资产转让咨询服务。是年，天津市宁河县新农村建设担保服务中心（简称担保中心）成立，为县土地整理中心管理事业单位，担保中心划归县开发性银政合作服务中心管理。县开发性银政合作服务中心更名为天津市宁河县政府开发性银政合作办公室（简称县银证办），为县政府派出机构，事业编制由5人增至7人。下设担保中心、天津宁翔投资咨询有限公司。2014年，内设业务部、财务部、综合办公室。工作人员13人。
  二银政合作
  （一）合作协议 2008年，县政府与华安财产保险股份有限公司天津分公司签订战略合作协议书。担保中心与华安财产保险股份有限公司天津分公司签订保险业务合作协议书，2010年续签。2009年，县政府与北方国际信托股份有限公司签订战略合作协议书，担保中心与天津滨海农村商业银行股份有限公司签订宁河县中小企业信用共同体合作协议书。担保中心与天津滨海农村商业银行股份有限公司广开支行、华安财产保险股份有限公司天津分公司签订宁河县中小企业贷款三方合作协议，“银政保”合作模式形成。2009年，担保中心与天津银行股份有限公司滨海分行签订担保业务合作协议，2010年续签。2010年，担保中心与天津农村商业银行股份有限公司宁河支行签订合作协议书。担保中心与天津渤海融资担保有限公司签订中小企业贷款再担保业务合作协议，天津银行宁河支行通过银监会批准开始运营。至2010年，农商行等多家金融机构授信额度8.5亿元，与宁河县签订合作协议。2012年，综合授信100亿元。2013年，10家金融机构签署《支持宁河经济社会发展合作协议》，综合授信164.3亿元，就7个城乡基础设施建设项目签署借款合同57.8亿元。2014年，编制《2014年宁河县建设项目融资情况汇编》，组织县内外29家金融机构与县内4家政府融资平台就政府建设融资项目进行集中对接。
  （二）贷款担保 至2010年，为全县12个乡镇52个设施农业园区担保贷款2.17亿元，建成设施农业园区1466.67公顷，建设温室2784栋、大棚2376栋，总投资3.70亿元。至2012年，为宁河县域内42家科技型中小企业担保贷款1.99亿元。企业性质涉及工业、涉农企业和畜牧养殖业，行业覆盖金属行业、家居行业、化工行业、包装行业、建筑业及养殖业等。2014年，为全县14个乡镇165名自谋职业和自主创业人员担保小额贷款2013.7万元，争取贷款贴息资金202.6万元。
  （三）融资服务 2011年，为县域内26家企业融资1.02亿元，企业性质涉及工业和畜牧养殖业，行业覆盖金属制品、家居行业、化工行业、包装行业、建筑业、养殖业。是年，帮助县水务局包装9个水利项目，项目贷款金额2.14亿元。为保证河道行洪通畅及消除农业灌溉的季节用水供需差异创造条件。2012年，召开银企对接会13次，邀请县域120家科技型中小企业及县内外22家金融机构参会，为31家科技型中小企业融资2.433亿元。组织召开融资知识培训会7次，培训160人。2013年，组织召开银企对接会13次，邀请县域326家科技型中小企业及县内外43家金融机构参会，为15家科技型中小企业融资2.43亿元。组织召开融资知识培训会10次，培训人员226人。是年，宁河县科技型企业融资服务中心揭牌运营。与县内外41家金融、中介机构签订合作协议，完成县内727家科技型企业基本信息的收集和整理工作，完成门户网站搭建。在县域范围内推广农业银行“金穗惠农通”工程，实现农村基础金融服务对县域283个村全面覆盖。2014年，利用金融手段促进中小微企业发展，汇总县内701家中小微企业基本资料，同县内外43家金融服务机构建立合作关系，全年开展各类银企对接活动46次，为县内中小微企业融资4.18亿元。
  （四）小额贷款公司审批 2011年，引导民间闲置资金，组建小额贷款公司，完善宁河县金融市场。组织审批8家小额贷款公司，其中天津市荣亨小额贷款有限公司和天津市民得小额贷款有限公司2家公司获准开业。2012年，2家公司总注册资本金1.3亿元，是年，开展业务131笔，贷款总额3.15亿元，贷款余额1.26亿元。2013年，新增小额贷款公司4家，新增注册资本金2.818亿元。是年，6家小额贷款公司开展业务449笔，发放贷款13.92亿元，贷款余额4.08亿元。2014年，新增小额贷款公司1家，新增注册资本金6180万元。是年，7家小额贷款公司注册资本金4.736亿元，开展贷款业务399笔，发放贷款10.99亿元，纳税850万元。
  （五）引进金融机构 2012年，协助交通银行完成宁河支行选址及人员招聘。协助滨海农商行宁河支行报总行备案审批。协助山东寿光农村商业银行就在宁河县设立村镇银行事宜与县政府签订框架合作协议，完成选址。2013年，交通银行宁河支行正式开业运营。县内银行业金融机构数量9家。是年，协助滨海农商银行宁河支行完成选址。2014年，宁河村镇银行正式开业运营。县内银行业金融机构数量10家。是年，协助天津滨海农村商业银行宁河支行完成选址。
  （六）辅导企业上市 2012年，在继续发挥间接融资主渠道作用的同时，努力拓宽直接融资渠道。组织召开宁河县首次企业上市培训会，邀请县域12家科技型中小企业参会，培训企业高管56人。上报2家企业报市金融办“新三板”板块备案，上报1家企业到天津股权交易所备案。2013年，组织召开上市培训会2次，培训企业高管53人。2014年，组织召开企业上市培训会4次，培训企业高管44人。
  （七）防范非法集资 2012年，制定《宁河县防范和处置非法集资工作方案》《宁河县处置非法集资突发事件应急预案》《宁河县防范和处置非法集资工作责任追究办法》，印发宣传册5000份。2014年，开展防范非法集资宣传月活动，在农村集市、社区广场、学校厂区等群众集散地设置宣传栏56个、咨询点47个，印发宣传册5.6万份。