宁河区图书馆

1981年，实行合同制，生产队要同承包者签订书面合同，合同书一式四份。1982年，全县实行联产承包责任制的社队执行合同制。1983年，签订土地承包合同要明确承包年限和地块坐落地点，一式四份，签字盖章，使农民放心大胆地去改造土地，研究如何科学种田；编制收支计划，签订好上缴和提留合同，此合同当时实行一年一订，待取得成熟经验后，再发展一定几年不变。1985年，下发《关于对农村合作经济组织加强领导的几点意见》：要签订好新兴合作经济组织与地区性经济组织（村、社集体经济）之间的合同，凡是占用集体的土地、厂房、设备、使用水电以及交纳管理数额均一一签订合同，注明年限、缴纳时间和奖惩办法等；签订好新兴合作组织内部的经济合同（或章程），使他们在自愿的原则下，订立有法律效力的文字协议，明确各自的股份、分配方法、合作的期限以及中途退股应承担的责任等，并经有关部门公证，避免不必要的纠纷。1987年，授权县、乡（镇）农村合作经济经营管理站，为全县农业（农、林、牧、副、渔）承包合同的主管部门。是年，要求县乡（镇）两级分别建立农业合作经济承包合同仲裁委员会，负责合同的一、二级仲裁。县司法部门做好法律咨询工作和合同的公证工作。县法院提供法律咨询，做好经济承包合同的仲裁工作和农业承包合同的完善工作。属于家庭承包的种植业承包合同（不含开发户），承包期一般15年不变；种植业开发大户，在签订承包合同时，可视不同情况，一般以长期合同为宜；林果承包合同，承包期一般不少于15年；水面承包可以一订多年甚至10年以上。承包合同如违反法律、政策、计划或侵犯国家和社会公共利益的，违反民主议定原则的，违反合作经济组织章程或社员大会决议的，发包方无权发包的，少数人仗权垄断、私相授受的，承包人私自转让、转包合同以及转包渔利的，不经合同主管部门签证的，可视作无效合同。1989年，开展完善农业承包合同月活动，凡属于村级（含乡级）发包的农、林、牧、副、渔各业的承包合同，均在清理之列，要求做到边清理、边完善、边建卡；完善的内容分为承包合同的格式、明确发包方的名称、合同指标、充实合同内涵、清理违约合同、保护承包者正当权益。做好合同审计、鉴证和公正。
  1990年始，把村级农田建设用工逐步纳入承包合同。1990年，重点完善家庭承包合同和专业（大户）承包合同，家庭承包合同一律由乡镇经管站实行整体鉴证；专业承包合同在普遍由乡镇“经管站”鉴证的基础上，承包规模在百亩以上的一律先鉴证后公正。农业承包合同主管部门负责搞好档案管理。1992年，对大户承包合同的完善、家庭承包合同的调整完善和必须终止的承包合同要进一步分析；针对新签订合同做出明确要求，必须更严密、更具体、更有约束力，更具有合理性、合法性、可行性；针对变更或解除合同的问题，要求必须以政策、法律为依据，不能从主观愿望出发；针对一些合同纠纷，提出具体可行性措施。1994年，新签订的承包合同需要符合程序化、规范化要求，特别是合同条款要明确、全面。1996年要求，无论是承包到期续签的合同，还是开始发包的新签合同，都必须纳入法制化、规范化、程序化轨道，坚决杜绝因合同内容不完善、条款不明确或承包指标不合理而引发矛盾和纠纷。
  1997年，下发《关于进一步加强农业大户承包合同管理的几点意见》，意见指出：集体发包承包土地，要严格按照文件规定运作；对在履行中的农业大户承包合同，要保持相对稳定，一般不得在未到期前终止和延续承包；允许农业大户对所承包的耕地及水面进行转包、转让；县乡经管包期；在承发包双方认可自愿的前提下，允许农业大户提前交纳承包费，做好对农业大户承包合同建档立卡。至8月，全县农业承包大户534个（含各类农场、联合体），占地7933.33公顷，占总耕地面积20％，分布在全县21个乡镇，185个村。承包大户按经营规模分组：50～100亩313个，100～200亩88个，200亩以上133个。按承包年限分组：5年期限144个，6～10年期限220个，10年以上170个。
  1998—1999年，全县稳定和完善农村土地承包关系，在第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长30年（二轮延包）。农户与集体签订由县统一印制合同书一式三份，分别由乡镇农业承包合同主管部门、村集体经济组织、农户留存。同时，由县政府向农户颁发《土地承包经营权证书》。2003年，开始实施《中华人民共和国农村土地承包法》，全县严格依法开展农村土地承包。2008年，县委、县政府联合下发《关于进一步加强农村集体经济承包合同管理的实施意见》，对农村土地承包合同管理细化，提出加强承包合同管理的重要性和必要性，必须遵循公开、优先、公平原则。2014年，配合县纪委等有关部门对于村级财务、合同、公章监管工作和涉农资金进行监管监察，健全网络监管服务平台，实现对农村“三资”有效监管。