第二节 党风廉政建设

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内容出处: 《天津市宁河县志:1979—2014》 图书
唯一号: 021920020230000838
颗粒名称: 第二节 党风廉政建设
分类号: D261.3
页数: 4
页码: 510-513
摘要: 本文记述了天津市宁河县1979年—2014年中国共产党党风廉政建设的发展情况,其中包含反腐倡廉教育工作、反腐倡廉制度建设、领导干部廉洁自律工作等。
关键词: 共产党 纪律检查 党风 廉政建设

内容

一反腐倡廉教育工作
  (一)宣传教育 1979—1980年,纪检筹备组先后召开会议9次,传达贯彻中央、市纪委的纪检工作会议精神,组织各公社、局主管党务书记、组织干部、纪检干部学习会议精神。1982年,组织党员干部学习贯彻党的十二大通过的新党章,制定贯彻落实新党章的纪律规定,开展以批评和自我批评为主要形式的对照检查,纠正部分党员干部在党的方针、政策上各行其是的分散主义、无政府主义歪风。1987年,全县54个乡镇局建立党风责任制。创办《党风党纪模范篇》刊物。1988年,县纪委会同组织部、人事科、监察局在县直20个局级单位,180余个基层执法、行政管理、公用事业单位开展“清廉从政的教育”活动。2009年,以乡镇为单位,举办由村“两委”班子成员、理财小组成员、村民代表和乡镇财务合同管理办公室人员参加的“5132”工程相关规定专题培训班。2010年,开展学习贯彻《廉政准则》专题教育活动,举办农村基层干部培训班。组织各级干部学习《廉政准则》和交流测试答卷活动,组织各级领导干部收看市纪委拍摄的《不可逾越》专题片,用廉政准则约束党员干部行为。2011年,开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进校园、进课堂、进企业“六进”活动。2012年,开展保持党的纯洁性教育。开展身边示范教育,倡导勤政廉政。2013年,开展廉政文化“六进”活动。组织开展了编发廉政警句格言录、廉政文化优秀作品征集等活动。2014年,组织党员领导干部重点学习党纪条规、法规制度,分批次对农村基层干部、乡镇机关干部、县直部门重点岗位干部进行集中教育培训。在县直部门、乡镇机关、农村、学校、企业、社区六个层面创建廉政文化示范点40个。建立纪检通讯员、网络评论员、舆情信息员三支队伍。
  (二)警示教育 1983年,对以权谋私违纪违法案件进行公开处理,召开警示教育大会,纠正在部分党员干部中存在的不正之风。1985年,召开端正党风报告会,6个先进单位、2名先进个人介绍事迹,1600人次接受教育。1986年,对县内1个单位挪用专项款购置议价小轿车一案,召开案例分析会,800名党员干部接受教育。组织召开县直委局的党员干部和各乡镇党政领导干部大会,对全县党政机关、干部经商办企业,用公款请客送礼、大吃大喝和党政机关谋取不正当收入等问题做清理和处理。1989年,监察局利用反面典型案例开展警示教育。对大北涧沽乡粮站主任于某挪用公款搞盈利活动一案查清处理,向全县基层单位下发通报300份。1991年,编写辅导材料,组织党员干部学习《关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定》等党纪规定。对乡镇局副处级以上党员领导干部和专职纪检干部进行廉政教育测试,下发《行政监察条例》6200余册,组织全县监察干部和各乡镇局主管监察工作的领导及特邀监察员学习。1995年,组织全县党员领导干部观看《反腐兴廉纪实片》等电影。开展正反两方面典型教育,先后召开案例剖析会6次,通报县内以权谋私、贪污受贿等典型案例17起,下发文字通报20次。
  1996—1997年,开展“学习孔繁森、演讲身边人”活动。1996年,联合摄制《党的优良传统作风在这里闪光》电视片。1997年,举办报告会、演讲会,宣传8个先进人物和集体的模范事迹;通过市级报刊、杂志,宣传6名勤廉俭优的先进模范人物的事迹。对96名受到党政纪律处分的党员干部进行回访教育160次,其中思想转化显著的12人,重新入党的2人,被提拔和重新启用16人。1998—2002年,举办领导干部学《中国共产党纪律处分条例》《行政监察法》等法律、法规培训班5次。利用广播、电视播出警示教育稿件31篇,播放专题片5部,组织1.9万人观看电影《生死抉择》和专题教育片《胡长清案件警示录》《特殊一课》和《纪律条例》等电教片120场次。领导干部完成学习心得体会文章1000余篇,组织召开心得体会交流会120个,召开座谈会350个,发征求意见函1100余件,发征求意见表1.2万张,共撰写剖析材料600余篇。2003年,制定党风廉政教育五年规划,开展“两个务必”(务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;务必继续地保持艰苦奋斗作风)“四大纪律八项要求”“八荣八耻”等教育活动。开展廉政文化“五进”(进文化,进基层,进项目,进单位,进家庭)活动、举办廉政文化进农村、进社区活动启动仪式暨大型文艺晚会等3场以反腐倡廉为主要内容的文艺演出。2006年,在芦台大剧院前举办廉政文化进社区、进农村启动仪式,1000余人观看演出。制作电教片《走近唐云洪》,组织全县党员干部观看。树立先进典型。2007年,开展以作风建设为主题“算账”警示教育活动。
  2008年,开展纪念改革开放30周年和党的纪律检查机关恢复重建30周年活动。组织各级干部收看反腐电教片《忏悔录》。2009年,开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。建立并开通纪检监察网站,网页涉及政策导航、党纪条规、信访举报、农村“5132”工程、案例警示等11个板块,对外发布举报投诉电话,通过网络查收群众信访举报。2010年,组织镇村干部收看《插翅难逃》《欲之祸》等反腐教育片。在各乡镇开展“百名领导干部讲廉”活动。以“弘扬廉政教育,构建和谐宁河”主题,组织创作廉政文化产品,征集作品30篇。自创廉洁从政警句格言1000余条。2011年,3次组织全县党员干部统一观看反腐电教片。结合县乡换届对党员领导干部进行提醒谈话,使“五个严禁、十七个不准和五个一律”等纪律规定得到落实。2012年,通过手机短信平台,向科级以上干部发送廉政短信9批次4.5万条。2013年,召开科级以上干部警示教育大会,组织观看警示教育片。依托手机短信平台,向科级以上干部发送廉政短信5万余条,实现常态化提醒教育。2014年,通过以会代训、警示教育、集中培训等形式,组织党员领导干部重点学习党纪条规、法规制度,使党员干部明法纪、知敬畏、守规矩。
  二反腐倡廉制度建设
  1979—1989年,全县反腐倡廉制度建设以贯彻落实《中国共产党党内政治生活若干准则》,建立反腐倡廉制度。1985年,建立党的纪律讲评制度,从县委到基层支部每半年召开1次讲评大会,表扬遵纪守法模范人物,通报违法乱纪的典型事例。1986年,建立县级领导班子抓党风责任制,在全县22个乡镇、32个局建立领导干部抓党风责任制,建立党风讲评制度,推动领导干部抓党风责任制的落实。1987年,会同县委组织部制定《领导干部岗位责任卡片》。1988年,代县委起草《关于各级干部在吃喝问题上严格“管住自己”的规定》,以正式文件下发。1989年,制定《关于党政机关廉洁奉公的十项具体规定》。1990—2000年,制定《中共宁河县委关于乡镇局以上领导干部的廉洁规定》等制度和规定。2001—2010年,制定《关于住宅公务电话费实行限额包干使用管理办法》等制度规定。2011年,制定《乡镇纪检监察工作室案件查办工作暂行规定》等制度规定。2012年,制定《关于加强涉农资金监管实施“四个一”工程的意见》等制度规定。2013年,制定《关于认真查摆解决问题开展正风肃纪工作的实施意见》等制度规定。2014年,制定《关于加强春节期间公务用车管理的通知》等制度规定。
  三领导干部廉洁自律工作
  1979—1983年,检查出在建房和分房中存在不正之风案件25件,对19名涉案领导干部进行处理,涉案人员退出多占住房。1984—1985年,解决个别党员领导干部中存在的违反政治纪律、官僚主义和以权谋私等问题。1986年,组织召开领导干部廉洁自律会议,下发有关党政机关干部不准经商办企业,不准用公款请客送礼、大吃大喝,不准公费旅游等内容的“八不准”规定。1988年,组织各乡镇对全县党风进行调查研究,对全县党风做出科学的分析,找出主要存在的问题,制定《关于各级领导干部在吃喝问题上严格“管住自己”的规定》等文件,全县183个基层执法、行政管理、公用事业单位以及20个主管局开展廉洁从政教育和考评工作。1990—1992年,对乡镇局以上领导干部建私房进行清理,42名局级以上领导干部上缴退款2.56万元。开展清理用公款安装住宅电话工作。制定《关于防止行政事业单位滥发奖金、补贴、实物和禁止年终突击花钱的通知》。1993—1997年,1342名科级以上干部对照廉洁自律规定进行自查自纠。3名违反规定干部受到党政纪处理。1998—2002年,开展清车、清房、清理通讯工具工作。建立公务接待制度,取消农村招待费。领导干部操办婚丧事实行申报制度。对落实领导干部廉洁自律规定进行检查和“回头看”。
  2003年,开展对领导干部经济责任审计,对10名正处级领导干部和218个基层单位的222名负责人进行经济责任审计,纠正违规金额280万元。2005年,建立纪检监察机关与公安部门定期通报制度和联合检查机制,县乡两级建立党员干部赌博问题专项治理工作领导小组和联席会议制度。67个乡镇局级单位384名主要领导进行述职述廉,组织基层干部群众2498人,对领导干部进行民主测评。2006年,对14个乡镇党委换届工作的监督检查,在监督上坚持严把“五关”,即资格审查关、民主测评关、集体讨论关、任前公示关、廉政谈话关。2007年,对处级领导干部进行廉政谈话61人次。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,凡是拟提拔的领导干部全部通过宁河电视台公示1周,接受社会监督。对公开选拔4个职位领导干部和2名领导干部竞争上岗全程进行监督。2008年,县纪委听取316名处级领导干部述职述廉报告,2121名机关干部、基层负责人、特邀监督员参加评廉活动。2009年,对47个县直部门和102名科长进行评议。2010年,分别对三个层面574名处级领导干部、1000余名中层干部和446名重点岗位人员进行集中封闭式的干部问责制度培训。编发专刊简报15期。对233项许可审批事项、68项服务事项进行清理,压缩审批办结时限较上一年分别达40%和43%。对2010年度9个单位19名干部主要涉及农村财务、合同、公章“三项监管”不力、稳控不力、对下属监管不力、执法行为不规范等问题实施问责,下发问责通报。召开软环境建设年现场推动会,对软环境建设工作进行安排部署。召开2010年度民主评议政风行风大会,600余名社会各界代表对县直47个重点部门及服务窗口的102名科长进行集中评议。对公开选拔8个职位10名处级领导干部全程进行监督;有49名党员干部就个人买卖住房、子女就业、婚丧嫁娶等重大事项进行申报。
  2011年,开展推进县委权力公开透明运行工作,组织人大代表、政协委员、机关干部等各层面人员对乡镇委局领导干部进行评廉,组织村队党员代表、村民代表、村监会成员对村“两委”班子进行评廉。2012年,建立党风廉政建设特邀监督员队伍。开展乡镇委局领导干部述职述廉活动,对乡镇委局领导干部进行评廉。组织乡镇委局主要领导在宁河电视台向社会公开承诺38人次。2013年,利用宁河电视台、宣传栏、电子屏等平台,将“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排,大额资金的使用必须经过集体讨论做出决定)、政策规定、办事流程等及时公开。组织开展集体监督检查活动2次。组织15个部门行政“一把手”和7个基层站所负责人走进宁河电视台直播间进行廉政承诺,接受社会监督。2014年,开展“落实党风廉政建设‘两个责任’教育学习月”活动,组织党员干部专题学习,对560余名处级干部进行集中测试。

知识出处

天津市宁河县志:1979—2014

《天津市宁河县志:1979—2014》

出版者:天津社会科学院出版社

本志断限,上起1979年,下至2014年。为完整地反映事物发生、发展的过程,部分事物的记述适当上溯下延。对前志中(1979—1989年)的重大事件与续志相关联的事物做概括性记述。

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