宁河区图书馆

第一节 机构
  一 沿革
  1981年，城镇建设房产管理局（简称城建局），下设办公室、政工组、生产组、规划设计组、市政组、房产组等科室。下属单位有：房产所、供水站、市政公司、第一建筑公司、第二建筑公司。1982年初，第一建筑公司、第二建筑公司从县城建局划出，成为独立局级单位。第一建筑公司、第二建筑公司划归为县城建局下属单位。1983年，城镇建设房产管理局更名为城乡建设管理局，增设农房科、工程科、产权地证科。1984年，更名为城乡建设委员会（简称县建委），增设党委办公室、地名办公室、建筑工程管理站。1986—1988年，增设液化气站、城管监察中队、园林处、房地产开发公司。1987年，增设土地管理办公室，工程科改为工程质量监督站。1988年，城管监察中队从县建委划出。1991年，液化气站移交民政局管理，增设土地监察科。1993年，将土地规划管理职能划给县规划土地管理局，随之划出规划科、土地科、地籍科、地名办公室、农房科、设计室。1996年，新增县建设工程招标事务所，成立建筑工程有限公司。1997年，内设党委办、行政办、人事劳资科、财务审计科、综合计划科、产权科、房地产市场管理科（拆迁办）。增设下属单位建材实验中心。1998年，成立房地产管理局（简称县房管局），与县建委一个机构两块牌子。2002年，成立工程建设交易中心。2007年，第一、第二建筑工程公司改制为民营企业。2008年，建筑安装工程有限公司改制为民营企业。2010年，撤销建筑工程监督站，成立建设工程质量安全监督管理支队。2014年，内设党办、行政办、人事劳资科、财务审计科、房管科、产权市场科、建设管理科、物业管理办公室、住房保障科。下辖市政工程管理中心、房产管理所、房地产开发公司、建设工程质量安全监督管理支队、工程建设交易中心、城建中心试验室、县集中供热工程公司。
  二 人员
  1981年，工作人员32人。1998年，工作人员27人。2014年，工作人员219人。
  第二节 行业情况
  一 企业及人员
  1982年，县建筑公司升格为县局级单位，下设两个施工处。1984年，体制改革，县建筑公司解体划为第一、第二两个单独核算、自负盈亏建筑工程公司，隶属县建委领导。1985年，两个建筑公司有干部职工860人，原贷款全部还清，固定资产540万元。80年代后，乡（镇）、村两级建筑队伍蓬勃发展。1985年，农村有建筑队85个，建筑施工人员4974人，固定资产97.40万元。1989年，有建筑队84个，建筑施工人员6549人，固定资产116万元。2000年，农村劳动力从事建筑业9009人。2010年，从业人员8557人，固定资产6420万元，建筑业增加值12.74亿元。2014年，从业人员10743人，地区生产总值13.94亿元。
  二 设备 1985年，第一建筑公司和第二建筑公司已拥有吊车、提升机、卷扬机、翻斗车、电锯、电刨床、电夯等大中型施工机械138台，建筑队已有和灰机、空压喷漆机、手电钻等中小型施工机械550台。1989年，第一、第二建筑公司拥有大中型施工机械156台，中小型施工机械601台。2014年，一般规模建筑公司、建筑队均使用机械施工。
  三工程
  至1985年，建筑公司建成造价5434万元楼房、平房，建筑面积35.6万平方米。1986—1989年，建成造价4260万元楼房、平房，建筑面积31.2万平方米。1990—2010年，县内具备资质建筑公司完成县城住宅小区建设12项，建筑面积41.39万平方米；乡村住宅建筑面积每年均在10万平方米以上。
  2011年，天津市俊城投资发展有限公司开发龙胤溪园项目，建筑面积24.44万平方米，小区绿化面积2.1万平方米；天津宏源纳川房地产开发有限公司开发金海湾项目，建筑面积4万平方米，小区绿化面积5370.31平方米。2013年，天津市城开投资发展有限公司开发金城嘉园项目，建筑面积9.08万平方米，小区绿化面积4605.53平方米。2014年，天津御景半岛投资有限公司开发御湖园15.3万平方米，小区绿化面积4.08万平方米。
  第三节 行业管理
  一 建筑资质管理
  1984年，成立建筑工程管理站，负责建筑市场管理。1990年，完成67个施工队资质复查和审核发证，为28个工程项目办理开工证手续，抽查13项工程，对其中3项无证施工程进行罚款处理。2000年，发放开工许可证38个21.5万平方米，占开工面积95％；审查建筑工程合同56份，占开工面积100％；为42项建筑面积23.7万平方米工程办理招投标手续，公开招标率100％。2004年，完成报建工程37项，报建率100％；完成招标工程37项，其中公开招标27项，邀请招标10项，工程招标率100％；审查建筑工程合同37份；发放施工许可证26个，建筑面积16.5万平方米。2007年，完成施工招标31项，总建设面积23.18万平方米，总造价1.64亿元。其中，公开招标项目10项，邀请招标21项，工程招标率100％。施工许可证发放24个，占开工面100％。2008年，完成施工招标44项，工程招标率100％，总建设面积62.32万平方米，总造价12.06亿元。其中，公开招标项目32项，邀请招标12项。发放施工许可证24个60.23万平方米，工程造价12.09亿元。2010年，完成建设工程招投标交易122项，工程招标率100％，中标总造价21.03亿元，中标规模169.06万平方米。其中，施工招标84项，中标价格20.4亿元；监理招标16项，中标造价1660.61万元；设计招标10项，中标造价2176.13万元；勘察招标9项，中标造价225.3万元；设备招标3项，中标造价2248.56万元。施工许可证发放27个，建设面积38.24万平方米。2014年，完成建设工程招投标交易成功数量90次，其中施工招标交易46次，监理招标交易44次，交易中标总造价18.36亿元，中标规模122.92万平方米。
  二 工程项目招投标管理
  1994年，成立建设工程招标管理办公室，负责工程勘察设计、工程监理、工程施工和设备材料采购招标投标活动监督管理。
  招标投标制度建立及发展经历四个阶段：1984—1989年，为试行推广阶段。1984年，建设工程招标方式基本以议标为主，在纳入招标管理项目当中约90％是采用议标方式发包，工程交易活动比较分散，没有固定场所。1990—1996年，为全面执行阶段。进入90年代，制定、完善工程建设招标投标方法和制度。除某些不适宜招标特殊工程外，均实行招标投标。从以议标为主转变到以邀请招标为主。1997—1999年，为规范操作阶段。招标方式出现公开招标、邀请招标、议标三种形式。2000年始，为法制管理阶段。工程建设招标投标全面进入法制管理轨道。
  2004年，检查工程项目36项，查出问题58个，当场责令改正46个，停工整改9个。2006年，新开工建设工程34项，全部实现入厅交易。审查施工总承包合同41份，达到开工面100％，合同造价1.53亿元；审查专业及劳务分包合同97份，合同造价9634.07万元；审查设计勘察合同各41项。检查在施工程33项，总建筑面积28.97万平方米。检查施工总承包企业13家、专业承分包企业6家，对存在违规问题工程，立即要求整改；查出8项在施工程未取得施工许可证而擅自开工，勒令其停工补办相关手续。2010年，审查施工总承包合同73份，占开工面100％，合同造价12.54亿元；审查勘察、设计、监理合同61项，合同造价13.28亿元；审查专业及劳务分包合同132份，合同造价228.06亿元。
  2014年，完成工程新建报建81项，报建面积为237.45万平方米（其中包括43.91万平方米市政道路、绿化面积），报建投资额129.9亿元，工程增补、变更报建14项，增补面积5.61万平方米，增补投资额1.86亿元；施工许可证发放31个，总建设面积为153.75万平方米，办理变更3个。审查施工总承包合同50份，占开工面100％；审查监理合同33份，合同造价4580.9万元；审查专业及劳务分包合同54份，合同造价3.72亿元。办理建筑工程节能备案工148项，节能备案面积102.41万平方米。
  三 施工安全管理
  1990年前，施工安全管理由城建局生产科兼管。1990—2001年，由城乡建设管理委员会办公室兼管。2002—2010年，由建设工程质量监督站兼管。2010年，成立建设工程质量安全监督管理支队。
  2005年，地税局办税服务楼被中国建筑业协会评为“2005年度施工安全文明工地”。2011年，栋楼获得“海河杯”，建筑面积1.3万平方米；2栋楼获得“结构海河杯”，建筑面积8087.34平方米；2项被评为“文明工地”，建筑面积20.13万平方米。当年未发生安全事故。2012年，5栋楼获得“结构海河杯”，建筑面积3.14万平方米；3项被评为“文明工地”，建筑面积15万平方米。当年未发生安全事故。2013年，7栋楼获得“结构海河杯”，建筑面积8.39万平方米；1项被评为“文明工地”，建筑面积8.31万平方米。当年未发生安全事故。
  2014年，1栋楼获得“海河杯”，建筑面积5502.7平方米；35栋楼获得“结构海河杯”，建筑面积31.2万平方米；1项被评为“示范工地”，建筑面积5.64万平方米；1项被评为“文明工地”，建筑面积16.47万平方米。
  四 工程质量监督
  1979—1987年，建设工程质量监督由建委工程管理科负责。1987年，成立建设工程质量监督站。1987—2001年，建设工程质量监督主要模式是“三步到位核验”：基础阶段必须由监督机构到位核验，签发核验报告才能继续施工；主体结构阶段必须由监督机构到位核验，签发核验报告才能继续施工；竣工阶段必须由监督机构核验质量等级，签发《建设工程质量等级证明书》，未经监督机构核验或核验不合格工程，不准交付使用。
  1996年，总建筑面积10.06万平方米、工程总投资7897.56万元土建工程办理报建手续；为39项、总面积9.35万平方米、中标价格6767.88万元土建工程办理招投标手续；审查施工合同82项，合同价款9326.91万元；累计发放工程开工许可证45件，监督工程72项。1999年，受理质量监督项目120项，建筑面积26万平方米。2000年，受理质量监督项目141项，接受委托实验项目7691组。2001年，工程质量监督从“核验制”转变为“备案制”。2004年，受理监督项目148项，总建筑面积67.4万平方米。检验建材材料5907组。2006年，受理质量安全监督项目178项，建材质量检验3800项。2011年，承接工程质量安全监督167项。2012年，下达书面责令暂停施工通知书41份（局部），涉及停工整改内容65条；书面责令整改通知书273份（局部），涉及整改内容848条；对在施工程进行关键材料现场监督封样抽样检测，检查199批次。承接工程质量安全监督备案32项。2014年，受理工程质量安全监督工程82项，新接质量安全监督工程26项，完成审图备案建筑面积53.1万平方米。竣工验收工程2项，完成竣工验收备案23项。