宁河区图书馆

1979—2014年间，随着时代进步和县内经济的发展，人口数量逐年增加，人口密度、城镇人口和流动人口均有较大幅度增长，同期死亡率下降，社会老龄化趋势明显。由于多年号召晚婚晚育，实行计划生育，人口出生率总体平稳。少数民族由8个增加到22个，出现有外国人落户本籍，表明经过改革开放，国内及异域民族间交融频繁，通婚和入籍越来越多。在业人口比重由从事农业占绝大多数，逐渐向第二、第三产业转移，其中尤以商业、服务业增幅最大。全社会人口身体、文化素质和科学素质明显提高，特别是高学历人口比例越来越大，各方面人力资源充足。至2014年，全县户籍人口39.51万人。
  第一章 人口规模
  第一节 人口数量
  一概况
  1979年，县内户籍总人口近28万人，1985年近30万人，1990年近33万人，1995年近35万人，2000年近36万，2005年近37万人，2010年逾38万人，2014年逾39.51万人。2014年比1979年，增近11.75万人，增长42.31％；总户数增7.66万户，增长1.22倍；户数降低35.97％，平均每户减少1.59人。
  说明：表内数据来自《宁河县统计年鉴》。
  二普查及抽样调查
  （一）人口普查 1982年7月1日，进行第三次全国人口普查。普查结果：全县有67913户，比1964年第二次普查的43910户增加24003户，增长54.7％，平均每年增加1333.5户。在总户数中，家庭户67664户，集体户249户，家庭户平均每户人口4.1人。全县总人口为288299人，比1964年第二次普查的221913人增加66386人，增长29.9％，平均每年增长1.46％。总人口中，男性人口145310人，占50.4％；女性人口142989人，占49.6％。
  1990年7月1日，进行第四次人口普查。普查结果：全县有84992户，比1982年第三次人口普查增加17079户，增长25.15％，平均每年增加2134.88户。在总户数中，家庭户84676户，集体户316户，家庭户平均每户人口3.77人。全县总人口为330711人，比1982年第三次人口普查增加42412人，增长14.71％。总人口中，男性人口167669人，占50.7％；女性人口163042人，占49.3％。
  2000年11月1日，进行第五次人口普查。普查结果：全县有99006户，其中家庭户97955户，集体户1051户。家庭户人口为357477人，占总人口的98.11％；家庭户平均人口为3.57人，与1990年第四次人口普查家庭户平均人口相比减少0.2人。全县常住、具有中华人民共和国国籍的人口总数为364227人，与1990年第四次人口普查相比增加33516人，增长10.13％；平均每年增加3244人，年平均增长率为0.94％。
  2010年11月1日，进行第六次人口普查。普查结果：全县常住人口为416143人，同2000年第五次全国人口普查相比增加51916人，增长14.25％，年平均增长率为1.34％。常住人口中有家庭户115808户，家庭户人口为377437人，平均每个家庭户人口为3.26人，比2000年第五次全国人口普查增加17853户，增加19960人，平均每个家庭户人口减少0.39人。
  （二）抽样调查 1995年，县内首次进行人口抽样调查，抽样调查项目8项，调查乡镇为潘庄镇、小李乡、董庄乡、廉庄子乡、苗庄乡、大贾乡、东棘坨乡、任凤乡，调查户数6815户，调查人口26978人，出生人口351人，死亡人口141人，外出半年以上人数451人，汉族26755人，小学文化11836人，在业人口14618人。其后，于1996年、1997年、1998年、1999年、2001年、2002年、2003年、2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年进行人口抽样调查。2009年，抽样调查项目4项，调查乡镇为芦台、宁河、苗庄、岳龙、板桥、潘庄、造甲城、七里海、大北涧沽、东棘坨、俵口，调查户数747户，常住人口2795人，出生人口21人，死亡人口8人。
  第二节 人口密度与分布
  一人口密度
  1979年，县内人口密度（每平方千米人数）为252人，1985年为289人，1990年为318人，1995年为336人，2001年为347人，2005年为357人，2010年为372人，2014年为383人。
  二人口分布
  （一）区域分布 1982年，县内人口最稠密地区是芦台镇，人口密度1472；其余各乡镇中赵庄乡人口最稠密，人口密度655；大贾乡人口密度最小，为135人。2000年，县内人口最稠密地区是芦台镇，人口密度2752.6；其次是桥北镇（即前赵庄乡）人口比较稠密，人口密度1112.9；东棘坨乡人口密度最小，为150.6。2014年，县内人口最稠密地区是芦台镇，人口密度1890.66；其次是大北涧沽镇，人口密度556.64，人口密度最小地区是东棘坨镇，为171.85。
  （二）城乡分布 1979年，全县非农业人口2.6万余人，农业人口25万余人，分别占人口总数9.43％和90.57％。1990年，全县非农业人口4.9万余人，农业人口27.8万余人，分别占人口总数15.09％和84.91％。
  2000年，全县非农业人口7万余人，农业人口28.9万余人，分别占人口总数19.6％和80.4％。2010年第六次人口普查，全县常住非农业人口9.3万余人，农业人口32万余人，分别占人口总数22.52％和77.48％。
  2014年，全县非农业人口10.8万余人，农业人口近28.7万人，分别占人口总数27.44％和72.56％。居住在芦台镇人口近11.46万人，占全县人口总数29％；其中，非农业人口7.9万余人，占全镇人口总数的68.96％；农业人口近3.56万人，占全镇人口总数31.04％。居住在苗庄镇、板桥镇、丰台镇、岳龙镇4镇人口6.9万余人，占人口总数17.51％；其中，非农业人口7937人，占4镇居住人口总数11.47％；农业人口近6.13万人，占4镇居住人口总数88.53％。居住在七里海镇、大北涧沽镇、潘庄镇、造甲城镇、俵口乡、北淮淀乡6乡镇人口近14.4万人，占全县人口总数36.44％；其中，非农业人口近1.5万人，占6乡镇居住人口总数10.36％；农业人口12.9万余人，占6乡镇居住人口总数89.64％。居住在廉庄子乡、宁河镇、东棘坨镇3乡镇人口6.7万余人，占全县人口总数17.05％；其中，非农业人口6558人，占3乡镇居住人口总数9.73％；农业人口近6.1万人，占3乡镇居住人口总数的90.27％。
  第二章 人口变动
  第一节 自然变动
  一出生
  1981年出生人口7402人，出生率为26.25‰；自然增加5770人，自然增长率20.46‰。
  1989年1月1日至1990年6月30日，全县出生人口13012人，出生率为39.35‰；自然增加10469人，自然增长率31.66‰。
  全县人口出生率：2000年为9.1‰，2005年为8.6‰，2010年为12.9‰。年均出生率及自然增长率：1979和1989年分别为14.17‰和10.67‰，1990和2000年分别为10.59％。和5.66‰，2001和2010年分别为9.04‰和4.68‰。2014年，人口出生率为7.98‰。
  二死亡
  1981年全县死亡人口1632人，死亡率为5.79‰。1989年全县死亡人口1541人，死亡率4.76‰。1999年11月1日至2000年10月31日，全县死亡人口1837人，死亡率5.04‰。2009年11月1日至2010年10月31日，全县死亡人数1947人，死亡率4.68‰。
  1979—2014年，2012年死亡率最高，为10.4‰，2013年次之，为7.73‰；2003年死亡率最低，仅0.9‰。
  第二节 机械变动
  1979年，县内迁入人口5202人，迁出人口8789人。1980年，县内迁入人口16673人，迁出人口16366人。1990年，迁入常住人口4572人，其中其他县迁入717人，外省迁入3855人。迁入原因：工作调动、分配录用、务工经商、学习培训、投亲靠友、退休退职、随迁家属、婚姻迁入等。2000年，迁移人口25968人。
  2006—2014年，县内迁入人口7612人，其中0～16岁人口345人，17～30岁人口4087人，31～50岁2563人，50岁以上617人。按迁入变动类别：人才引进及家属21人，占0.28％；投父母162人，占2.13％；本人或携带子女投配偶2223人，占29.2％；投靠旁系亲属10人，占0.13％；其他12人，占0.16％；干部调动14人，占0.18％；公务员9人，占0.12％；成批成建制调动804人，占10.56％；退学休学开除48人，占0.63％；中专招生70人，占0.92％；毕业分配学生1986人，占26.09％；大学分配133人，占1.75％；往届及无报到证大中专毕业生2人，占0.03％；投子女（外地无子女）6人，占0.08％；携带其他亲属投配偶104人，占1.37％；军队转业干部本人13人，占0.17％；军队转业干部家属4人，占0.05％；军队离退休家属1人，占0.01％；复员士官3人，占0.04％；退伍转业437人，占5.74％；军队离退休本人1人，占0.01％；刑满释放解除劳教少管140人，占1.84％；新疆释放1人，占0.01％；士官转业7人，占0.09％；倒流（指城市人口流向农村）19人，占0.25％；蓝印户口转常住户口1382人，占18.16％。
  2006—2014年，县内迁出人口4107人。其中，0～16岁人口109人，17～30岁人口3439人，31～50岁人口424人，50岁以上人口135人。按迁出变动类别：投父母140人，占3.41％；本人或携带子女投靠配偶362人，占8.81％；投靠旁系亲属20人，占0.49％；随军家属17人，占0.41％；其他55人，占1.34％；干部调动22人，占0.54％；工人调动9人，占0.22％；录用公务员2人，占0.05％；成批成建制调动2人，占0.05％；退学休学开除25人，占0.61％；录取学生2584人，占62.92％；毕业分配学生63人，占1.53％；投子女（外地有子女）20人，占0.49％；投子女（外地无子女）7人，占0.17％；携带其他亲属投配偶4人，占0.10％；落实政策28人，占0.68％；结婚180人，占4.38％；参军服兵役560人，占13.64％；博士后家属1人，占0.02％；出国定居1人，占0.02％；迁往港澳1人，占0.02％；迁往台湾1人，占0.02％；未知3人，占0.07％。
  2014年，在全县常住人口中，出生后一直居住在乡镇街道的，即非迁移人口占47.14％，迁移人口占总人口的52.86％。与2000年相比增加21.44％。在迁移人口中，从迁移原因来看，务工经商的比例最高，占68.08％；其次是婚姻嫁娶，占6.34％；再次是工作调动，占5.3％；另外随迁家属、投亲靠友和拆迁搬家各占5.03％、4.69％和2.33％；其他原因如学习培训等所占比例都较低。
  第三章 人口构成
  第一节 性别和年龄构成
  一性别构成
  1982年，全县性别比（女＝100）为101.62，县辖各公社人口性别比以芦台镇最高，为117.45。1990年，全县性别比为102.84，县辖各乡镇人口性别比以芦台镇最高，为108.64。详细情况如下表。
  2000年，全县总人口中，男性人口184905人，占50.8％；女性人口为179322人，占49.2％。总人口性别比为103.11。
  2010年，全县常住人口中，男性人口222153人，占53.38％；女性人口为193990人，占46.62％。常住人口性别比为114.52，比第五次人口普查提高11.41，与全市性别比持平。由于乡镇经济的发展，外地务工人员大量进入，特别是男性劳动力的涌入，造成各乡镇性别比例呈现不均衡状态。城镇化程度高，经济发展较快的乡镇性别比例高，如，芦台镇性别比例为123.27、七里海镇为117.97、造甲城镇为125.50。
  2014年，全县男性人口200050人，占总人口的50.63％；女性人口为95062人，占总人口的49.37％。全县人口性别比为102.56。
  二年龄构成
  1982年，全县总人口平均年龄为26.9岁，比1964年的24.5岁，增加2.4岁。总人口的年龄中位数为23.6岁。1964年的年龄中位数16.9岁，1982年比1964年的年龄中位数向上移动6.7岁，县人口的平均年龄在逐年提高。
  第二节 民族构成
  1982年有9个民族，分别为汉族、回族、壮族、满族、蒙古族、朝鲜族、侗族、瑶族和仫佬族，比1964年增加朝鲜族、侗族、瑶族、仫佬族4个民族。总人口中，汉族人口286608人，占99.4％，比1964年增加65770人，增长29.8％；少数民族人口1690人，占0.6％，比1964年增加616人，增长57.4％。少数民族中，回族人口1256人，占74.3％；壮族人口388人，占22.9％；满族人口35人，占2.1％；蒙古族人口3人，占0.2％；此次普查增加的4个少数民族人口总数8人，占0.5％。此外，外国人加入中国籍的1人。
  1990年有15个民族，分别为汉族、蒙古族、回族、藏族、苗族、壮族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、土家族、畲族、仫佬族、毛南族和鄂伦春族。其中，汉族近33万人，占总人口99.32％，少数民族2253人，占总人口的0.68％。在少数民族中，回族1401人，占62.18％；壮族626人，占27.79％；满族148人，占6.57％；瑶族27人，占1.2％；蒙古族20人，朝鲜族7人，占0.31％；侗族7人，占0.31％；占0.89％；藏族4人，占0.18％；仫佬族4人，占0.18％；毛南族3人，占0.13％；鄂伦春族2人，占0.09％；苗族1人，占0.04％；土家族1人，占0.04％；畲族1人，占0.04％。此外，外国人加入中国籍的1人。
  2000年，全县有25个民族，分别是汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、佤族、高山族、水族、达斡尔族、仫佬族、羌族、毛南族、锡伯族、鄂温克族、独龙族。其中，汉族36万余人，占总人口99.03％，少数民族3536人，占总人口的0.97％。在少数民族中，回族1311人，占31.99％；壮族906人，占25.62％；满族417人，占11.79％；蒙古族274人，占7.75％；土家族234人，占6.62％；朝鲜族111人3.14％；其他18个少数民族人口总数283人，占8％。
  2014年，全县有23个民族，分别是汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、壮族、彝族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、土家族、黎族、傈僳族、水族、纳西族、土族、达斡尔族、仫佬族、毛南族、锡伯族。其中，汉族138315户389567人，占总人口的98.60％，少数民族5545人，占总人口的1.40％。在少数民族中，蒙古族459人，占8.28％；回族1681人，占30.32％；苗族53人，占0.96％；壮族1638人，占29.54％；彝族25人，占0.45％；布依族9人，占0.16％；朝鲜族46人，占0.83％；满族1268人，占22.87％；侗族52人，占0.94％；瑶族134人，占2.42％；土家族111人，占2.0％；黎族7人，占0.13％；傈僳族4人，占0.07％；达斡尔族8人，占0.14％；仫佬族22人，占0.40％；毛南族17人，占0.31％；锡伯族4人，占0.07％。
  第三节 姓氏构成
  2014年，全县有姓氏506个，其中以李、王、张、刘、于、杨、冯、赵、马姓人数居多。李姓52856人，王姓41699人，张姓35190人，刘姓33074人，于姓14503人，杨姓13129人，冯姓12949人，赵姓10867人，马姓10724人，董姓8780人，陈姓8047人，孙姓7647人，韩姓6155人，郑姓6097人，付姓4572人，胡姓4438，崔姓3880人，朱姓3789人，高姓3422人，吴姓3039人，田姓2847人，孟姓2634人，魏姓2629人，郭姓2590人，杜姓2576人，徐姓2575人，任姓2551人，薄姓2544人。仅1人的姓氏有莊、衷、芷、湛、展、昝、远、於、永、雍、英、怡、宜、要、仰、燕、崖、牙、玄、宣、胥、新、羡、冼、咸、梧、乌、瓮、尉迟、拓、托、藤、邰、粟、升、佘、容、卿、千、殴、侬、聶、年、墨、乜、密、茆、茅、麦、隆、良、练、连、郦、里、来、考、俊、君、居、经、接、缴、菅、汲、及、厚、汉、贯、雇、勾、公、弓、格、郜、刚、富、豆、得、达、寸、慈、春、揣、褚、侴、呈、茶、查、岑、部、宾、暴、斑94个。
  第四节 职业构成
  一行业分布
  宁河系农业县，绝大多数人从事农业生产，尤以从事种植业者居多。80年代后，随着农村机械化普及，生产力水平逐步提高，农村剩余大量劳动力逐渐向工业、商业、饮食业、物资供销及仓储业、建筑业、交通运输业等第二、第三产业转移。
  1990年，全县在业人口185194人，占总人口56％。按其从事的行业分，第一产业人口占总人口38.49％，占在业人口68.73％；第二产业人口占总人口8.91％，占在业人口15.91％；第三产业人口占总人口8.6％，占在业人口15.36％。2010年16岁及以上在业人口总量为208620人（推算），比2000年增长14.7％，平均每年增长幅度为1.31％；2000年全县在业比例为57.1％，2010年升至66.1％。随着经济结构调整，县在业人口在三次产业中分布发生变化，第一产业和第二产业人口比重不断下降，第三产业人口比重不断上升。至2010年，第三产业从业人口比重已经向发展型迈进。
  在业人口行业构成中，农、林、牧、渔业人口比例最高，占在业人口62.3％，制造业，占在业人口的12.6％，其他行业人口占10％以下。与2000年相比，建筑业、交通运输、仓储及邮电通信业、房地产业、社会服务业、卫生、体育和社会福利业的人口有所增加，其他行业人口都有不同程度的降低。在业人口增加行业中，增幅最大依次是交通运输、建筑业、批发和零售贸易、餐饮业。在业人口降低行业中，降幅最大为农业、林业、牧业、渔业、制造业。
  二职业分布
  1982年，在业人口中职业为农、林、牧、渔的劳动者81868人，占全部在业人口63.6％（其中，农业劳动者78167人，占农、林、牧、渔劳动者的95.5％）；职业为生产工人、运输工人和有关人员27587人，占全部在业人口21.4％；其他各种职业在业人口人数很少。
  1990年，在业人口中职业为农、林、牧、渔的劳动者125242人，占全部在业人口67.63％，占全县人口37.87％；职业为生产工人、运输工人和有关人员33395人，占全部在业人口18.03％；占全县人口10.1％；其他各种职业在业人口26557人，占全部在业人口14.34％，占全县人口8.04％。
  2010年，在业人口中农、林、牧、渔、水利业生产人员最多，占在业人员的62.38％；其次是生产、运输设备操作人员及有关人员，占14.8％；第三是商业服务业人员，占11.9％；其他职业占在业人口不足10％。与2000年相比，农、林、牧、渔、水利业生产人员和生产、运输设备操作人员及有关人员下降，其他人员都有不同程度上升，其中商业、服务业人员增幅最大。
  三不在业人口
  1982年，全县不在业人口为70123人，占总人口24.3％。其中，属于家务劳动人口有50837人，占72.5％。
  2000年，在10％长表抽样调查中，未工作人口8418人，其中在校学生1410人，占未工作人口的16.75％；料理家务3688人，占43.81％；离退休710人，占8.43％；丧失工作能力1633人，占19.40％；从未工作正在找工作382人，占4.54％；失去工作正在找工作141人，占1.67％；其他454人，占5.39％。
  2010年，在10％长表抽样调查中，全县16岁及以上人口中，未工作人口占33.70％；没有工作的10628人，分别为：非经济活动人口10022人，经济活动人口中失业人口606人，全县失业率2.82％。非经济活动人口中，在校学习1851人，占18.47％；丧失工作能力1643人，占16.39％;毕业后未工作246人，占2.45％；因单位原因失去工作32人，占0.32％；因本人原因失去工作73人，占0.73％；承包土地被征用14人，占0.14％；离退休1368人，占13.65％；料理家务3877人，占38.68％；其他原因918人，占9.16％。其文化构成：未上过学1163人，小学3137人，初中3122人，高中1775人，大学专科539人，大学本科282人，研究生4人。经济活动人口失业人口606人中，其文化构成：未上过学3人，小学58人，初中284人，高中161人，大学专科66人，大学本科32人，研究生2人。
  第四章 人口素质
  第一节 身体素质
  1982年，县内有90岁及以上老年人51人。1990年第四次人口普查，有90岁及以上老年人101人。2000年，有90岁及以上老年人265人，占总人口数0.07％。2010年，有90岁及以上老年人418人，占人口总数0.1％；其中，90～94岁老年人333人，95～99岁老年人83人，100岁及以上老年人2人。
  1995年，县内残疾人人数占全县总人口的1.1％，其中包括肢体残疾、视力残疾、语言残疾、听力残疾、智力残疾、精神残疾。2000年占1.55％。2005年占2.02％。2010年，占全县总人口的2.87％。2014年，占全县总人口的3.11％。2000年始，每五年进行一次国民体质测试。2000年，完成1060个样本监测。2005年，完成1060个样本的监测，达标率为88.4％，其中优秀13.1％，良好率为25.6％、合格率为49.9％、不合格率为11.4％。
  2010年，全县《国家学生体质健康标准》达标率高中校优秀率15.25％、良好率42.84％、及格率90.19％，初中校优秀率16.26％、良好率45.9％、及格率95.39％，小学优秀率16.06％、良好率45.11％、及格率94.45％。
  2014年，全县中小学实施《国家学生体质健康标准》，优秀率14.17％，良好率52.89％，合格率94.94％。
  第二节 文化素质
  1982年，6岁及6岁以上人口为252271人，其中大学毕业682人，占0.27％；大学肄业程度28人，占0.01％；高中文化18963人，占7.5％；初中文化59994人，占23.8％；小学文化111516人，占44.4％；文盲和半文盲61088人，占24.2％。
  每万人中，各种文化程度的人数与1964年比较的变化情况是：具有大学文化程度的由1964年的10人，上升为1982年的25人；高中文化的由85人，上升为658人；初中文化的由494人，上升为2081人；小学文化的由2931人，上升为3868人；文盲、半文盲由6480人，下降至3370人。小学及小学以上文化程度的由3520人，上升至6630人。
  2000年，全县总人口中，具有大学专科及以上文化程度5942人，占总人口1.6％；具有高中（含中专）文化程度35670人，占总人口的9.8％；具有初中文化程度的124576人，占总人口的34.2％；具有小学文化程度的148608人，占总人口40.1％。与1990年第四次人口普查数据相比，平均每一万人口中：具有大学专科及以上文化程度的由59人上升至163人；具有高中（含中专）文化程度的由731人上升至978人；具有初中文化程度的由2367人上升至3419人；具有小学文化程度的由4299人下降至4080人。15岁及15岁以上不识字人口为23437人，文盲率为8.5％。
  2010年，常住人口中，具有大学（指大专以上）程度的人口21249人；具有高中（含中专）程度的人口为49645人；具有初中程度的人口为181938人；具有小学程度的人口为120054人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）；文盲人口（15岁及以上不识字的人）为13906人，文盲率为3.34％。随着文化素质的提高，科学技术教育、传播与普及的较大发展，人口科学素质明显提高。
  第五章 人口控制
  第一节机构
  一行政管理机构
  1980年，县“革命委员会”计划生育办公室改名为计划生育委员会。2002年，更名为人口和计划生育委员会（简称县人口计生委）。2014年，内设办公室、财务科、规划统计科、宣传教育科、技术法规科，下设计划生育生殖健康服务中心（技术服务站）、康复医院、避孕药具管理站、14个乡镇生殖健康服务分中心（计划生育服务站）。工作人员161人。
  1979年，在全县20个公社设立计划生育办公室。1984年，从丰台镇划出小李、后棘坨2个乡，计划生育办公室由20个增至22个。1994年，在22个乡镇正式成立计划生育办公室。2001年撤乡并镇后，乡镇计划生育办公室减至14个。2002年，乡镇计划生育办公室更名为人口计生办公室。
  二服务机构
  （一）计划生育宣传指导站 1982年，建立县计划生育宣传指导站。1998年，更名为宣传教育科。
  （二）计划生育技术服务站 1983年，建立计划生育技术服务站。1992年，各乡镇建立计划生育服务中心。1993年，建立乡级计划生育服务站。2003年，县生殖健康服务中心大楼建成正式投入使用。2007年，14个乡镇分别建立计划生育生殖健康服务分中心（与计划生育服务站一个机构两块牌子）。2008年，县生殖健康服务中心加入新型农村合作医疗定点单位。
  （三）计划生育药具管理站 1994年，县计划生育药具管理站建成。
  （四）康复医院 1990年，建县康复中心，归民政局管理，建筑面积1700平方米。1991年开诊，开设气管炎科、痔疮科、偏瘫科等11个科室。2001年，并入计划生育部门，成为县人口计生委下属部门之一。2002年，重建生殖健康服务中心主楼，新建后楼，占地面积4500平方米，名“康复医院”。2009年，计划生育服务站（康复医院）成为医保定点单位。
  三计划生育协会
  1989年，组建县计划生育协会，为计划生育事业服务的地方性群众团体。是年，宁河县22个乡镇、305个村（居），协会组织328个，会员2.5万余人。2010年，14个乡镇共有会员3.6万人，2014年，有4.1万人。
  第二节 人口规划
  一人口计划
  1981年，年度人口计划正式纳入全市社会经济发展总体规划系列，由市计委向各区、县政府下达1982年人口计划。后，年度人口计划每年均由市计委单列下达。
  二保障措施
  1987年，县出台《关于计划生育管理工作的规定》。1988年，计划生育开始实行承包责任制，每个乡镇确定2～4名副职级领导实行责任承包，建立计划生育专业队伍。年底，县计划生育委员会对各乡镇“达标”活动进行考核。1992年，22个乡镇、305个村街参加“达标”和“合格”活动。1999年乡镇计划生育考核包括统计、依法行政、宣传教育、技术服务、三结合及协会五项内容，实行千分制。后，每年下发当年考核实施《细则》。
  第三节 计生政策与宣传
  一生育政策
  1979年，规定按法定婚龄推迟3年（男25周岁，女23周岁）以上登记结婚为晚婚，妇女在24周岁以上生育为晚育。1982年，职工、干部女性25周岁以后生育一胎并领取独生子女证的，产假延长到90天。1988年，农村二胎审批基本申报条件是纯农业的独生子女户。大龄独女户具备：母亲年满35周岁独生女年满3周岁的；按上述条件报不足的乡、镇，可由母亲年满34周岁父母一方有较严重疾病或独生女有病影响健康，并一直响应计划生育号召者中补足。1989年，施行干部职工晚育120天产假制度。
  1990年，农村二胎审批的规定中的二胎申报条件为符合《条例》生育条件的夫妇双方应提出申请。对大龄独女户申报，也要由夫妇双方提出申请，经乡镇政府审核，符合照顾条件的可申报。1993年，制定农村独生子女夫妇一方计划生育养老保险的暂行办法。2004年，对实行计划生育的育龄夫妻免费发放避孕药具；凡属于实行计划生育的农村已婚育龄夫妻，可免费享受服务项目。2006年，规定奖励扶助对象须同时具备条件。2008年，对有关内容进行补充和调整，规定已纳入管理的流动人口已婚育龄夫妇，享有同等服务。出台对独生子女意外伤残死亡家庭的救助办法。2009年，农村独生女家庭父母的奖励扶助金由600元／年人提高到720元／年人；独生子女伤残家庭父母的特别扶助金2400元／年人；独生子女残疾家庭父母的特别扶助金1920元／年人。
  2014年，正式实施“单独二孩”政策，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。延续实行“单独再婚”夫妻生育政策。单独再婚夫妻符合下列情形之一的，可允许其再生育一个子女：独生子女一方未生育子女，另一方已生育一个子女，双方婚后生育一个子女且家庭只有该子女的；独生子女一方未生育子女，另一方已生育两个子女的；双方再婚前各生育一个子女的。
  二宣传教育
  70年代末，重点开展婚姻生育领域移风易俗的教育，引导群众树立婚育新概念，向青年进行晚婚、晚育的宣传教育。80年代，利用1987年“世界50亿人口日”、1989年“亚洲30亿人口日”和每年一度的“科技周”，每年9月25日的纪念《公开信》发表等展开宣传，乡镇广播站、村居广播室播出有关计划生育稿件，制作宣传橱窗。
  1990年始，每年初举办一次职业道德教育培训班，开展专题讲座。县计生委每年举办两次大型的人口与计划生育知识培训班。1993年，开展“少生优生奔小康”主题活动，录制的节目在县广播电视局台每周二次播出。1994年施行新修订《计划生育管理细则》，鼓励晚婚晚育的优惠政策。1999年，各乡镇均建立人口学校，县计生委编印13万册以计划生育理论、优生优育知识为基本内容的规范性教材，开展授课及入户宣传1.65万次，刷新固定标语2000余条，制作展牌橱窗5389块，过路横标943幅，举办宣传咨询活动2400余场。
  1999年，开展“婚育新风进万家”活动。2002—2005年，宣传部、县人口计生委等联合下发《“婚育新风进万家”活动实施方案》，宁河电视台、广播电台增加了婚育新风进万家活动内容，宁河电视台开设人口与环境内容的节目，电台开办《人口今日谈》栏目。305个村居设立宣传一条街，书写固定标语6000余条，更新计生标语2000余条（块），更新计生宣传栏，板报、墙报内容300期。2010年，发放各类宣传品30余万份，提供政策咨询和节育避孕知识咨询5万余人次，播放婚育新风、生殖健康内容录像（光盘）200多场，演出计生文艺专场200余场。2003年，启动“关爱女孩行动”。2005年，综合治理出生人口性别比失衡。2014年，定制、印刷宣传海报、画册、新婚贺卡、通知单折页、光盘等宣传资料1.1万套，宣传展牌200套。
  第四节 人口控制成果
  1979年，全县晚婚率92.8％。1996年，晚婚率51.26％。1979—2010年，晚婚率基本保持30％，其中2004年、2008年晚婚率低，为29.75％、29.22％。2010年晚婚率为32.87％。
  1981年，15～49岁育龄妇女人数为79859人，生育率为91.91‰。1989年育龄妇女人数为91482人，生育率94.14‰。2000年，在10％长表抽样调查中，生育率29.23‰。2010年，有婚育龄妇女7.8万人。2014年，有已婚育龄妇女7.8万人，其中流动人口育龄妇女7606人。出生人口性别比100∶103.85，保持在正常水平。
  第五节 服务与管理
  一技术服务
  （一）设备和人员1992年，乡级计划生育活动中心建有检查室、消毒室、手术室各1间，手术室不小于14平方米；器械设备有手术床、检查床各1张，高压消毒锅1个，紫外线灯管1支，器械台、器械托盘、听诊器各1个，血压表1件，注射器5支，器械橱、药品橱、避孕药具橱各1件，检查窥器5个。2003年，县生殖健康服务中心，主要设备有床位20张及生化和血尿常规检查设备、优生实验室设备、心电图机、冷冻机、麻醉机、万能手术床、激光治疗仪、放映机、B超、无影灯、空调、摄影机、照相机、录放像机、电视机、显微镜、电脑等。2010年，14个乡镇全部建立计划生育生殖健康分中心。
  2001年，县生殖健康服务中心有技术人员17人；2010年，有在编卫生技术人员31人。
  2014年，在芦台、板桥、宁河、苗庄、东棘坨、廉庄子等乡镇陆续建集中便民服务场所——计划生育“一站式”便民服务大厅（计划生育服务中心），服务项目有办理一孩生育登记、再生育审批、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明，奖励优惠扶助，救助对象资格审核，信访接待、宣传、咨询政策等。
  （二）内容和开展情况80年代始提倡一对夫妇只生育一个孩子。2000年，开展避孕节育措施“知情选择”。在三分之一乡镇进行试点。2001年，试点乡镇增加到二分之一。2004年向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务。2005年，90％以上的已婚育龄群众对自身避孕节育措施基本知情，80％新进入避孕节育期，群众基本实现“知情选择”。
  二节育措施
  1979年始，推广口服避孕药。1986年，避孕药具实行按计划免费供用，每年都投入大量人力、物力、财力，推广发放各种节育药品、药具。2000—2014年，发放药具15.62万盒。
  第六节 优生优育
  一六期服务
  1986年，开展“六期服务”（青春期服务、新婚期服务、怀孕期服务、哺乳期服务、育儿期服务、更年期服务）活动。在全县20所中学举办青春期健康知识讲座，对全县5万多名青年学生，从心理和生理方面进行青春期健康知识教育，增强青春期人群科学卫生意识。1990—1991年，设置14个悄悄话室，为青年学生提供“青春期生长发育障碍咨询”服务。
  1990—2010年，深入街道、企事业单位520余次，向孕妇授课530余次，提供咨询3000余人次。2007年3月至2010年8月，14个乡镇计生办定期组织更年期知识讲座150场。2007年8月，县计划生育协会聘请县计生服务站的大夫讲解更年期知识，210名群众参加。2011年，启动免费孕前优生健康检查，有2625对夫妇享受免费孕前优生健康检查服务，咨询指导5208人次，早孕随访497人次。2014年，在部分新区、集贸市场大型高清显示屏上，每天定时播放计生政策、法规，宣传新型婚育文化。
  二出生缺陷一级预防
  2008年对出生缺陷实行一级干预。2009—2010年，利用广播电视定期播放优生优育宣传片55次，发放文图宣传品1.35万余册，利用乡镇人口学校、孕妇学校开展专题知识讲座230次。2009年设立出生缺陷干预门诊，建立出生缺陷高危孕妇综合管理档案，定期督促产前筛查、产前诊断，实行孕期重点监控。至2010年，为290名育龄妇女提供优生咨询。2014年，为1593对计划怀孕夫妇进行优生检测体检；查出高危人群377人，全部建立家庭档案。
  第七节 计划生育国际合作项目
  宁河县作为天津计划生育国际合作项目试点县2002—2004年实施国际合作计划生育结合项目。2002年，确立七里海镇、宁河镇为两个项目乡镇，岳龙镇为对比乡镇。2002—2004年，新建厕所3385间；对项目点兴隆淀村、李台村和任汉村小学校厕所进行改造，增设活水洗手设施。2003—2004年，在项目乡镇中举办项目培训班24次、培训各类项目人员600余人次。建成县“家庭保健服务中心”。对项目乡镇小学生集中进行便检驱虫，项目中便检2496人次，发现阳性人数33人，全部给予投药治疗。2004年，编印《预防蛔虫病注意事项》宣传资料3万份。将生殖健康服务、儿童系列保健服务、优生优育服务、避孕节育知情选择、青春健康教育等活动融入到此次项目之中。是年，全县符合政策生育率为98.57％，综合节育率为92.54％，已婚育龄妇女检诊率为91％。技术服务站的内设机构增加到18个，技术人员增加49人，服务内容由单一的计划生育技术服务扩展为包括内科、外科、产科、妇科、男科、中医科、精神科、生化检验、临床检查、残疾人康复、心里咨询、宣传培训。国家人口计生委和国际计生联对项目进行评估验收。