第五章 土地管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《李七庄乡志》 图书
唯一号: 020620020230007116
颗粒名称: 第五章 土地管理
分类号: F301.2
页数: 3
页码: 232-234
摘要: 本文介绍了农村土地管理和规划的发展和制度。在机构方面,涉及到建房管理的历史和组织结构,以及乡建管站和规划土地管理领导小组的成立。在规划管理方面,强调了建设管理条例的制定和建房规定的实施,以及乡政府对土地的详查、总体规划和确权发证的工作。同时提及了王兰庄建筑队的建设成就。
关键词: 农村土地管理 规划管理 宅基地

内容

第一节 机构
  1954年以前,境内土地均为私有制。1955年成立初级社,1956年发展为高级社,土地入社由私有制转变为集体所有制。
  1958年成立人民公社,土地由公社统筹,生产大队统一管理,社员建房用地批放由生产大队安排。
  1979年,公社设房管员,隶属公社办事组。1986年成立建房领导小组,为乡政府办公室的下属部门。
  1988年成立“李七庄乡乡村建设管理站”。负责宣传、执行土地建设法则、政策,编拟土地利用规划,代表乡政府行使对本乡区域的土地使用管理和监督权。
  为了加强土地的统一管理,合理开发利用土地,1994年,乡党委成立规划土地管理领导小组。乡长任组长,主管乡长任副组长,下设办公室;办公室主任为乡建管站站长,有工作人员8人;各村建立了领导小组,村支部书记任组长,村主任任副组长,有成员1至2人。形成了乡、站、村网络化的管理,同时制定了规划土地监察管理的一系列制度。
  第二节 规划管理
  1956—1979年底,土地以大队(村)为单位集体所有,管理混乱,建设用地无总体规划,无法规,无专职机构管理。
  1982年,国务院发布《村镇建设管理条例》,要求村镇制定建设规划,合理布局,严格控制建设用地,建立建房审批制度,使土地管理步入规范化、法制化的轨道。1983年,乡政府制定了《关于农村社员建房的规定》。
  1984—1986年底,对境内20个自然村做了农房初步总体规划,绘制了现状图、规划图,并附有说明书。
  1988年,乡建管站对全乡乡镇企业建设用地情况进行全面调查、测量、汇总,资料整理归档。并根据市、区指示,在李七庄乡进行全市村民宅基地确权发证试点工作。
  1989年,根据《中华人民共和国土地管理法》及中共中央、国务院和市、区人民政府的有关规定,乡政府颁发了33号文件,规定对村民宅基地确权发证每户使用的宅基地平房为133平方米,楼房为200平方米,同时对村办企业也进行确权发证。
  1989—1992年底,根据市、区要求,进行全乡土地详查工作,完成村勘界和土地分类、丈量、计算、扣制图斑等工作,并对全乡用地建设进行总体规划。16个自然村都做了总体用地建设规划和部分村详细规划。重新制定了《关于农村村民建房的管理规定》。1993—1995年,组建乡、村两级“规划土地监察管理网络”,积极开展无违章批地、管地、用地的“三无”活动。全乡各村主任签定岗位责任书,定岗、定责、定指标、定奖罚,明确任务,狠抓落实,充分发挥二级规划土地监察网络的作用。1995年,乡政府先后下发《关于加强土地管理的规定》、《关于加强建筑市场管理的规定》和《关于加强村镇规划建设管理的规定》3个文件。同时给历史上遗留的未办用地手续的企业,补办了使用证。
  第三节 乡村用地
  1978年中国共产党第十一届三中全会以后,由于农村经济发展较快,用于建设民宅、淡水养殖、兴办企业等项的用地面积不断扩大。
  一、住宅用地
  1980年总计349.06亩,至1995年总计1270.93亩。
  二、淡水养殖用地
  1980年总计2217亩,至1995年总计6213亩。
  三、乡村企业用地
  1980年总计75.2亩,至1995年总计1392.06亩。
  四、园林用地
  1980年,果园总计253亩,林地总计4.5亩;1995年,果园总计921亩,林地总计120亩。
  五、耕地面积
  1980年,耕地面积为17656.6亩,其中水田2813.8亩,旱田14842.9亩;1995年,耕地面积为8081亩,其中水田1968亩,旱田6113亩。
  附:王兰庄建筑队
  王兰庄建筑队,以建筑砖窑和工业烟囱而远近闻名。50年代初,村内以初级社名义组成建筑队,后队伍不断壮大,瓦工达百人左右。郭春普、郭春学、郭春信、孙宝龙、孙宝忠、李恩勋、李恩文、李恩武、李恩普、孙兆庭、郭宝池等,均为垒烟囱技术人材。天津北辰区、东丽区及静海、武清、廊坊、北京、宁夏等,都留下了王兰庄建筑队的建设足迹。天津市染化二厂、染化五厂、红旗毛纺厂等单位的烟囱,皆由王兰庄建筑队建造。所建烟囱,最高达70余米,直径5.5米。80年代初,建筑队解散。

知识出处

李七庄乡志

《李七庄乡志》

出版者:天津社会科学院出版社

本书记录了李七庄乡的历史、政治、经济、文化、教育等各领域的变迁和发展,重点描述了建国以来特别是中共十一届三中全会以后李七庄乡各项事业的巨大发展和取得的瞩目成就。

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