西青区图书馆

第一节 机构
  1958年成立人民公社后，土地由公社统筹，生产大队（村）统一管理，社员建房新用宅基地由生产大队自行安排。1979年、公社始设专职房管员负责民房建设管理工作。1986年，成立建房领导小组，隶属乡政府办公室。1988年，成立“李七庄乡乡村建设管理站”（简称乡建管站），设正、副站长各1人，另有成员2人；1995年，成员增至6人。
  民房建设管理，是乡建管站主要职能之一。乡建管站代表乡政府行使对本乡范围内土地使用、管理和监督职权，负责村庄规划、民房建设、公共建设、乡村公路建设、外地民工队伍的管理、建筑工程质量的监督和施工建筑执照的发放工作，并做好处理和调解民房纠纷。各村均配备1至2名农房员，专职负责民房建设工作。
  第二节 制度
  80年代以前，农村建房用地没有总体规划。80年代初，农民建房热潮高涨，乡村企业蓬勃兴起，因而私搭乱盖、占用耕地的现象时有发生。1982年，国务院颁发《村镇建设管理条例》要求：制定村镇建设规划，合理布局，严格控制建设用地；建立村镇建房审批制度，订出社员建房具体的宅基地面积标准；农村建房不准再占用耕地，只能在现有的宅基地和空闲地内调剂解决。西郊区也下发了相应的文件。1983年，乡政府制定了《关于农村社员建房的若干规定》。1984年，各村委会根据乡政府的建房规定，分别制定了村民建房公约。此后，乡政府在1989年、1990年和1991年，分别下发了经过修改、补充的建房管理规定。通过几年的实施，1992年李七庄乡重新制定了《关于农村村民建房管理的规定》，经过乡人大十一届三次会议讨论通过，形成更具体、更完备的村民建房法规。规定指出，农村建房要服从总体规划。对申请宅基地人的原住房情况、子女年龄、旧宅基地拆迁和旧房原地翻建、新房宅基地批准面积等，都有规定，超标者不批放。
  凡符合标准的建房户，要先写出建房宅基地申请书，农房员签属勘查意见，村委会批准并与建房户签订建房标准协议书，四邻签章（无争议和纠纷）。交纳当年土地有偿使用费。待手续齐全，办理施工执照后，村民方可建房。民房施工时，农房员必须做到放线、台高、防潮层和门口坐落高度、房身、房脊、堆物清理六到场。
  同时还规定乡、村两级干部建房，须一律经上一级部门批准。
  规定还指出，宅基地尽量用荒地、坑塘和老宅基地；凡未经批准的临时建筑，一律拆除；禁止私自买卖房屋。新的规定，更好地保证了总体建设规划的实施；贯彻落实了《土地法》，加强了农村建房及土地管理，合理地解决了建房纠纷，维护了农村建房的正常秩序和保护村民的合法权益。