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知识信息
第四章 工业管理
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《李七庄乡志》
图书
唯一号:
020620020230007041
颗粒名称:
第四章 工业管理
分类号:
F427.21
页数:
3
页码:
161-163
摘要:
本文介绍了李七庄乡的工业管理情况。介绍了乡级和村级的管理机构设置,以及乡工业公司的职能和村办工业的管理方式。还介绍了乡工业公司与村、乡办厂之间的承包合同和责任制,以及审计机构的设置和业务范围。
关键词:
李七庄乡
工业
管理
内容
第一节 机构设置
70年代以前,公社无专门机构,1972年成立工业组,组长张瑞才。1973年成立工副业办公室。1974年成立工副业管理站,站长曹紫岩。1983年李七庄乡成立农工商总公司,下设乡工业公司。经理张瑞才。从此,管理机构固定。1995年工业公司内设办公室、财务科、生产管理科和安全技术科。
村级管理机构因工业企业多少而有所不同,企业多、规模大的村设工业公司,下设专门机构的村都有专人主管工业。随着工业在农村经济结构中的地位不断上升,村主要领导均亲自主抓工业。
三资企业的管理由西青区外经贸委负责。乡工业公司配备人员协助外经贸委工作。
第二节 经营管理
乡工业公司是境内乡镇工业的主管机构。受区乡镇企业经济委员会领导。
每年初乡工业公司分别与各村、乡办厂签定承包合同,年底负责各村、乡办厂分配方案的审批,乡工业公司有权任免乡办厂厂长,对村办厂厂长任命、罢免有建议权。同时负责全乡乡镇工业包括乡办、村办、民营、个体企业的财务报表、工业统计、安全技术、计量达标,职工教育等工作。随着计划经济向商品经济、市场经济的转轨,乡工业公司的职能向监督、协调和服务方向发展。
村办工业以村级管理为主。年初村与村办厂签定承包合同,明确双方的权利、责任和义务。各村办厂、乡办厂的内部管理由厂长负责。1995年区、乡两级推行财务、安全、仓库、现场等七项管理制度,使乡办厂、村办厂管理工作走上制度化。
1995年,全乡企业122个,其中自营企业77个、加工企业35个、加工兼自营企业10个、分别占企业总数的63.1%、28.7%和8.2%。自营企业靠市场调节,原材料自采,产品自销;加工企业,由加工单位安排生产,供应原料,销售产品;加工兼自营企业,多数是为扩大经营自主,增加效益,从加工企业中分离出来的。
第三节 承包机制
1958年前,主要以家庭副业为主,一家一户搞生产自救,或经营小手工业作坊。1958年社办工业由公社统一经营。“文化大革命”期间,社队企业受到冲击,强调发展农村副业,以集体为主、企业内部不搞经济核算。1978年后企业内部恢复定额管理。1984年改大队统一管理为厂长经营管理承包制,并以上交利润包干、超额分成和利润分成等承包方法,实行集体、合伙、个人三种承包形式。1990年普遍实行厂长任期目标责任制。到1995年又进一步完善了这一制度,乡(村)对企业普遍推行“三保一放”的承包机制,即在保上交利税、保提留积累、保资产增值的基础上,放开分配。是年实行厂长任期目标责任机制的企业有85个,占企业总数的69.7%;对少数小型微利企业,在几定的基础上(如定上交利润、定固定资产折旧、定厂长工资收入等),实行包死个子(大包干),共有22个,占企业总数的18%;以厂房、水、电出租的方式租给个人承包的企业有15个,占企业总数的12.3%。
第四节 审计
一、机构
1989年,根据津西政办发《西郊区乡镇企业内部审计试行办法》的指示,乡配备兼职审计人员3名。乡工业公司2人,乡农经站1人。
1995年李七庄乡人民政府审计所成立,工作人员2名,所长苏学网。
1995年底,全乡内部审计人员79名。其中乡审计所2名、乡工业公司3名、商业公司财政所各3名、村级审计人员69名。
二、审计业务
乡级审计系内部审计,是在各部门各单位的主要负责人领导下,负责对本部门、本单位的财务收支,以及经济效益的审计,在业务上受上级主管部门及审计机构的指导。
1989年前,财政经济监督工作,由乡财政或主管部门定期或不定期到村、企业查帐。1989年后,普遍对工业开展年终承包兑现为重点的审计工作。
1995年5月10日,乡审计所根据《中华人民共和国审计法》制定了《李七庄乡内部审计办法》,同年5月16日,乡人民政府以乡政字(1995年7号文件)形式转发各村、乡办厂和乡属财务主管部门。
是年审计所完成审计金额7159万元,提合理建议51条,被采纳30条。
知识出处
《李七庄乡志》
出版者:天津社会科学院出版社
本书记录了李七庄乡的历史、政治、经济、文化、教育等各领域的变迁和发展,重点描述了建国以来特别是中共十一届三中全会以后李七庄乡各项事业的巨大发展和取得的瞩目成就。
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