西青区图书馆

人口和计划生育
  机构人员概况 2012年，西青区人口和计划生育委员会（以下简称区人口计生委）内设：办公室、规统科、政法科、流动人口管理科、药具技术服务站、宣传指导站和服务站；另有计划生育协会组织。有工作人员21人，其中行政编制人员11人，事业编制人员9人。工勤人员1人。
  领导班子主要成员：
  主任 李杰
  副主任 靳丕玉（2012.02免）
  许恩友（2012.11任）
  董世全
  各项指标2012年，按照以现居住地为主的统计方式，截至到2012年9月底（统计年度为2011年10月1日至2012年9月30日），全区符合政策生育率育龄妇女为98.76％，出生人口性别比为110.09，综合避孕率90.18％，免费孕前优生健康检查完成目标人群的84.3％，继续保持了稳定的低生育水平。
  重点工作 2012年，西青区将人口计生工作纳入了经济和社会发展的总体规划。与各街镇、49个委局签订了责任书，将人口计生工作列入各街镇、委局领导班子和成员的绩效考核，实行“一票否决”。区主要领导3次专题听取计生工作汇报，研究解决工作中的重点、难点问题，把计生工作作为重大民生来抓，将有关奖励政策、利益导向纳入全区十项民心工程。加强部门间的沟通、协调，尤其在财政投入、出生人口性别比综合治理、人口信息共享、免费孕前优生健康指导和儿童早期发展教育等方面相互配合、大力支持，为计生事业的发展奠定基础。全区人口计生事业投入5504.3万元，人均投入达到47.3元，保障了人口计生事业的发展。
  依法行政 2012年，西青区落实《关于加强基层基础工作若干问题的意见》，逐步解决属地管理、人户分离、盲区管理和城市化进程中出现的难点问题，相继制定《西青区育龄妇女管理规范》、《西青区人户分离管理统计办法》、《关于加强社区人口和计划生育管理服务实施意见》。开展基层人口和计划生育依法行政示范单位创建街镇活动、基层群众自治示范村居创建活动。依法审批二孩1494人，退二孩指标465人，再生育审批合格率100％。认真落实《天津市生育服务证发放办法》，加大对《生育服务证》的管理力度，以及加强对发放环节的考核，施行办理生育服务证一次性告知制度，认真接待群众办理生育服务证的咨询问题，使生育服务证的办理更加便捷。
  实施“家佳推进计划” 2012年，西青区全面启动“家佳推进计划”。成立“家佳推进计划”领导小组，明确各成员单位职责分工。印发《西青区“家佳推进计划”实施方案》。在此基础上，按照“稳中求进、稳中求好、稳中求快”的工作基调，坚持一手抓稳定低生育水平，一手抓人口计生工作转型发展，依托人口和家庭公共服务网络拓展和
  深化人口家庭公共服务，在开展“家佳推进计划”的同时，还实施了“儿童早教”、“健康生育”、“青春健康”、“生育关怀”四个项目工程。
  开展综合治理 2012年，区人口计生委要求各医院、保健机构超声波专业人员操作使用设备时要严格登记管理，对B超使用单位登记造册，并与使用单位签订责任书。孕妇检查实行双人上机、双人签字，中期以上二孩引产手术明确由街镇调查初审后，由医院出具诊断证明，把关同意后再施行手术。明确要求怀孕人员孕后由村计生专干负责随访，建立孕情和服务记录，准确掌握孕妇的思想动态和怀孕、生育情况，确保服务对象不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和未经批准的终止妊娠手术。要求各街镇、相关部门将集中整治情况每月向区整治领导小组汇报一次，要求各街镇与卫生院建立工作信息共享关系，有效治理不法行为的发生。区服务站与街镇服务站健全“B超”使用制度，悬挂警示牌，接受群众监督。
  计生队伍建设 2012年，区人口计划生育委与区电大联合举办“人口与家庭”大专班学历教育，村级计生专干28人参加学习；与区人社局举办第二期中级育婴师培训班，已有村计生专干198人取得资格证书。组织各街镇、各村居计生专干300余人参加市计划生育培训中心业务培训。各街镇举办培训班60期次，参训人员达1.5万人次，干部、群众计生基本知识知晓率分别达95％、90％以上。
  宣传教育2012年，西青区充分利用报刊、电台、电视台、网络等媒体进行宣传报道，继续实施由区委宣传部、区人口计生委等12个部门联合印发的《西青区关于2011年－2015年全面推进婚育新风进万家活动的意见》，在西青电视台制作12期《人口计生》专题片，“7.11”世界人口日以“让家庭健康和谐”为主题在中北镇中北斜村举办了一场自编自演的节目。利用“9.25”《公开信》纪念日开展电视片展评活动，营造落实计划生育基本国策的浓厚氛围。继续深化关爱女孩行动，召开“西青区关爱女孩行动座谈会”，评选出优秀自强女孩18人，并对她们的事迹进行报道宣传。
  优质服务 2012年，区人口计生委为计划怀孕的夫妇4532人提供免费孕前优生健康检查。检查结果显示，有异常结果1617人次，占参检人员的37％。对已筛查的547名高危人群全部给予咨询指导、治疗和转诊服务，有效降低了出生缺陷发生的风险。区财政投入12万元购买吉妮致美高科技节育器500套免费提供给各街镇。发放避孕药具65万元，完成国家药具中心布置的国家免费药具发放网点统计工作。联合区药监局对9个街镇17个药店、保健品店开展打击非法销售国家免费提供药具检查，对检查出的问题进行通报并责成有关镇及时整改。完成了十项民心工程子项目提升建设41个村级计划生育服务室，139个村完成村级服务室提升改造。继续实施“菜单式”服务，发送手机短信29.9万余条，5万余人受益。
  利益导向2012年，西青区全面落实各项奖励政策，保证独生子女父母奖励费按时足额发放，发放奖扶金1426人，特扶金364人，投入483.6万元，对382户当年审批、当年退指标的家庭一次性奖励5000元，兑现奖金191万元。召开全区推动实施计生家庭意外伤害保险会议进一步推动计划生育“五关怀”，全区用于开展生育关怀资金113.66万元。
  流动人口服务管理 2012年，区人口计生委制定了《西青区流动人口计划生育工作积分制实施方案》，通过对9个街镇实行积分制管理办法，进一步推进基层工作管理工作，充分调动流动人口的积极性，促进了各项管理工作有序落实。加强流动人口信息化应用，流动人口计划生育网络化协作重点对象协查信息反馈率达98％，接收率达100％；流动人口个案信息完整率达100％，依申请开具流动人口婚育证明43个，一孩生育服务证86个，办证率100％。
  （李庭敏）
  人力资源和社会保障
  机构人员概况 2012年，西青区人力资源和社会保障局（区公务员局）设16个内设科室，即办公室、职位管理科（任免奖惩科）、考录调配科、事业单位管理科、绩效考核科、工资福利科、就业管理科、就业培训科、人才开发科、劳动关系科、监察科、养老保险科、工伤医疗保险科、失业保险科、综合业务管理科、财务科。下设7个事业单位，即：劳
  动保障服务中心（副处级）、劳动人事争议仲裁院（副处级）、人才交流服务中心、职业技能鉴定所（就业训练中心）、劳动力就业指导所、西青经济开发区劳动力培训中心、城乡居民基本医疗保险服务中心。行政编制41人，机关工勤编制4人，事业编制54人，实有公务员38人，机关工勤人员4人，事业编制人员48人。
  领导班子主要成员：
  党组书记 孙维鹏
  局长 韩晓华（2012.02免）
  孙维鹏（2012.02任）
  副局长 徐双印 张翼世
  张茹芬 林佐维
  靖旭普（2012.10任）
  公务员局
  局长 孙维鹏（兼）
  副局长 林佐维（兼）
  劳动保障服务中心
  主任 张茹芬（兼）
  就业和再就业 2012年，区人力资源和社会保障局与鑫茂科技等40多家企业建立就业联盟。借助项目拉动就业；把每月一次的公益招聘增加到三次，在24小时求职公寓开设“求职超市”，实施招聘对接就业。举办培训班185期，培训人员9274人，培训就业率达90％以上。把促进高校毕业生就业放在首位，把促进农村富余劳动力转移作为就业重点，把困难群体纳入就业援助范畴，确保重点人群就业。积极落实《区小额担保贷款管理办法》，为失业人员提供创业资金支持，实现创业带动就业。全区新增就业2.65万人，其中转移农村富余劳动力6775人，超额完成年度任务，城镇登记失业率控制在3.5％以内，确保了零就业家庭管理动态为零。依托“24小时求职公寓”就业服务平台，“走出去”招聘外来务工人员。与河北、山东、山西等16家劳务输出地区就业部门建立合作联盟。开创校企联盟新模式，组织开展学生顶岗实习等措施，为企业解决缺工难题。
  社会保险 2012年，区人力资源和社会保障局按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，以第三产业、私营企业、小微企业、劳务派遣单位和新建项目为重点领域，以新增就业人员、个体工商户、灵活就业人员、派遣员工、农民工和城乡各类居民为重点人群，综合运用行政法律经济手段推进扩面征缴，形成了社会保险扩面长效机制，实现了新增就业、合同签订、保险缴纳三同步。全区城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达12.24、13.71、17.73、9.99、10.93万人，分别完成市下达年度任务指标的101.4％、101.9％、135.2％、107.1％、108.1％。城乡居民养老保险参保5.19万人，参加城乡居民医疗保险33.4万人，参保率达100％。累计实施医疗大额救助139人次、救助金额247万元。
  人才队伍2012年，区人力资源和社会保障局进一步健全引进人才评审认定办法、人才资金资助协议和引进人才考核办法等配套政策，加强对优秀引进人才的服务、考核和管理。研究制定适合西青的留学人员创业园相关政策，加快海外高层次人才创业载体建设。开展人才引进培养工作，引进本科以上各类人才1981人，为企业人才201人办理落户手续。选拔推荐“131”创新型人才121人。对50名人才和13家企业进行了区人才发展专项资金资助和奖励，金额达416万元。对14家企业和单位申报博士后创新实践基地进行了考察，认定6家。举办高层次留学回国人员“西青行”等活动，加大对海外留学人才的引进力度，推进海外人才与西青区创新园开展项目和技术合作。
  干部队伍建设 2012年，区人力资源和社会保障局全面推行机关事业单位公开招录招聘制度，招录公务员46人，招聘事业单位工作人员209人，招录“三支一扶”大学生17人。审批、备案科级干部任免202人，调配干部77人、安置军转干部19人。组织全区41个单位公务员293人参加干部自主选学培训，举办了公务员初任培训、军转干部调训、科级公务员任职培训和轮训。开展天津市第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐工作。制定出台《西青区公务员个人绩效考核办法》、《西青区目标管理绩效考核办法（试行）》及相关配套细则，建立更加科学的考核评价体系，完成了对全区64个机关单位业务目标和9个街镇及开发区经济发展目标的考核。
  事业单位管理 2012年，区人力资源和社会
  保障局按照按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、合同管理的要求，指导各单位在核定职数内做好岗位聘用工作，加强聘任后管理。推动事业单位改革用人制度、转换用人机制和事业单位工作人员由身份管理向岗位管理转变。继续做好专业技术职称评审申报推荐工作，组织大、中专毕业生专业技术资格认定，指导全区各事业单位开展专业技术职务竞聘。为420名大中专毕业生办理了初级专业技术资格认定手续。推荐14个街镇委局和23家企业的92名专业技术人员进行了专业技术职称评审。指导区新闻中心、文广局等60家所属单位开展了专业技术职务、岗位等级竞聘工作。
  工资收入分配 2012年，区人力资源和社会保障局贯彻落实市区年度增收目标要求，进一步完善职工工资正常增长、协商共决和督导检查工作机制。为全区机关单位315名公务员完成了五年级别晋升，为1604名公务员晋升了工资档次，为事业单位6558人晋升了薪级工资，为暂未实行绩效工资的事业单位598人调整了工作津贴。加强对企业执行最低工资标准、工资指导线、工资分配增长和福利待遇发放规定的监督检查工作，推动3567家企业开展工资集体协商、覆盖职工14.6万人，促进了良好分配秩序和合理分配关系的建立。
  劳动关系 2012年，区人力资源和社会保障局开展推进和谐劳动关系创建活动，年度申报A级以上和谐企业137家，市级和谐园区4个。加强劳动保障日常巡查、举报专查，开展了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序专项检查活动。注重劳动争议柔性调处，全面推行“仲裁建议书”和“流动仲裁庭”模式，促进了劳动关系和谐稳定。受理并调处举报投诉和劳动争议案件1557件，为2010名职工挽回经济利益约790万元，帮助企业减轻经济损失约190万元。
  （倪鑫）
  
  民政
  机构人员概况 2012年，西青区民政局内设：办公室、婚姻登记科、社会救助科、救灾救济科、优抚安置科（双拥科）、基层政权建设科、民间组织管理科、社区建设科。下设殡葬管理所、军队离休退休干部休养所、烈士陵园和救助管理站4个事业单位。有工作人员74人。
  领导班子主要成员：
  局长 陶卫民
  副局长 张建（2012.11任）
  冯韬（2012.11免）
  陆希伍（兼老龄办主任）
  张景英 张玉强
  低保统筹 2012年，西青区城乡低保标准调整到每人每月520元。相继提高农村五保供养标准，对五保户173人上调供养标准，集中和分散供养标准分别为1.03万余元和7475元，年发放资金145.2万元。不断提高困难群众生活质量，全区有城乡低保对象2861户、5927人，发放低保金2761.86万元、发放物价补贴322.27万元。对西青区困难群体给予大病统筹范围内的病种和门诊特殊病医疗救助，使用资金200万元，救助211人次；为6256名城乡低保对象、特困救助家庭及五保对象参加医疗保险。对141名当年考入及已在读的全日制普通大学的学生每年发放标准不等的助学金，动用资金52.2万元；对低保和特困家庭中学龄前儿童、在学学生发放节日补贴，共2178人次，动用资金158.04万元；对全区11名孤儿及其抚养人发放生活补贴15.84万元；对因遭受突发原因导致生活困难的家庭发放临时救助款77.3万元，救助困难群众223户次；将城乡低保对象、五保供养对象取暖补贴定额补贴的标准由每户200元调整为每户340元。共救助群众2948户，动用资金123万元；累计为9100户次、18297人次城乡低保和五保对象发放春节补贴、年底一次性补贴、中央补贴等725.52万元；认真安排好春节走访慰问活动，对西青区72户困难户、244名城乡“三无”对象、五保供养对象，以及1所敬老院进行了走访慰问，共用慰问款41.92万元
  慈善捐助 2012年，西青区开展第十六次“迎新春慈善助困”活动，使用救助金60万元，救助困难家庭1200户；为10名孤儿发放助孤助学款1.2万元，在全市第九次“有爱，不再孤单——慈善助孤活动”中，西青区9名孤儿获得每人奖励800元的资助，其中1名优秀孤儿再获奖励2000元；对全区198名中小学生及当年考入全日制大学的8名
  低保对象家庭子女给予助学金17.4万元；慈善光明行活动中，为113名白内障患者施行了免费手术。曙光沙窝萝卜协会向区慈善协会捐出20万元人民币作为救助资金。募集善款，搞好救助。全年共募资金27万余元，救助11名困难学生，动用资金7.75元；由西青区支援甘肃省西和县灾区建设的西青永丰希望小学已经基本建成并交付使用，同时为帮扶困难地区，搞好对口支援活动，区慈善协会向对口支援的甘肃地区捐助款物共计200万元；中国光华科技基金会向西青区慈善协会捐赠了一批总价值为500万的物品。
  社会化福利 2012年，西青区调整住房保障收入准入条件，办理廉租住房租房补贴、经济租赁房租房补贴、公共租赁房和限价房申请共计127份。开展福利企业年检工作，年检合格福利企业有8家。市有关部门对西青区低保资金情况进行了审计。并且对审计中出现的情况予以整改，制订了相应的措施，完善了西青区的低保审批程序，做到动态管理下的应保尽保。对捐助站进行维修。对捐助站的物资进行了整理、消毒，重新归类。全年共接受救助物资208件，整理原有物资3000件。
  救灾救济 2012年，区民政局出台《西青区加强社区综合减灾的实施意见》，印制和发放防灾减灾知识宣传品价值20万元，在杨柳青镇英论名苑社区开展防灾减灾知识宣传，与教育局联合在杨柳青一中开展了应急演练现场观摩会。开展各项学习培训，有10人取得民政行业特有职业技能资格证书；开展冬夏令救济和防汛工作，使用资金85万元，救助2160户，5100人；做好抗震、防汛等各种灾害的防范工作，制定区级防汛预案；开展了对口援助甘肃活动，捐赠衣被价值200万元。组织街镇社区开展创建全国示范社区活动。各街镇社区积极申报示范减灾社区的创建工作。完成对口支援甘肃的募捐工作任务。价值近200万元的救灾物资送往贫困地区，使募捐工作任务圆满完成。申请32万元救灾资金，做好今冬明春灾民生活救助工作。并做好救灾粮采购发放等工作。
  编修史志 2012年，区民政局按照国家民政部门工作部署，积极做好关于编纂出版《中国灾害志——天津卷（西青分卷）》的组织安排工作。根据相关要求，截止2015年底完成审修、出版。安排好的编修人员已到位，做好各项前期准备工作。这是新中国成立以来首次编修《中国灾害志》，主要从1949年新中国成立后，按历史年代、灾害种类、地域分布的发生、发展以及灾害的救助、防灾减灾等内容记述，它是传承历史文明的重大举措，为今后制定经济发展决策提供权威信息和依据，起到历史借鉴作用。
  双拥与优抚工作 2012年，西青区圆满完成春节、八一期间的走访慰问工作，高质量完成全国双拥模范城评比任务，协调各驻西青部队出动官兵4500人次，车辆130台次，开展清明节安全保卫、全区创卫、植树造林、防汛安排等项工作。西青区继续对全区的优抚对象给予生活补贴，全年投入补贴资金340万元；召开了2011年冬季退役士兵技能培训动员会，强调待分配期间的管理规定，发放“义务兵优待安置证”215份；开办了计算机维修与应用、叉车操作等11个专业技能培训班，建立了退伍军人培训数据库和用人单位挂钩及定向培训制度。
  社区建设2012年，区民政局为完成西青区“一二三五三”建设总体目标，在完善社区管理系统信息录入的基础上，重点加强社区服务网络的新闻编辑、发送。圆满完成了社区居民委员会换届选举工作，参与选举的20个居委会换届顺利完成，共选出居委会成员59人，其中党政一肩挑20人，占换届居委会总数100％。开办了西青电大社工专业大专班，首批36人入班学习已满一年。圆满完成2011年公务员下社区锻炼总结交流工作。组织了社工师和助理社工师报名参加国家社工资格考核，有3人通过了考核。社区工作人员队伍水平明显提升。完成全区星级社区建设评比活动，评选出五星级示范社区2个，四星级优秀社区3个，予以统一挂牌。开展了农社对接、城乡共享以及社区便民缴费、维修、家政等便民系列服务工程，成功为居民打造了15分钟生活服务圈，社区管理服务水平得到加强。
  村务公开2012年，西青区圆满完成第八届村委会换届选举工作，146个村共选举产生村委会成员480人，换届前启动了严肃换届纪律工作，严格落实了承诺制度；制定了基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设等6个专题50余个子项系列的《西青区村级组织制度汇编》，修改完善了《村民自
  治章程》，召开村民自治管理现场会；举办3期新任村干部任职资格培训，帮助新进入“两委”班子的村干部270人和大学生村官31人尽快了解农村工作的基本要求；对农村社区综合服务中心的创建情况进行检查、验收，并发放奖励扶持资金。
  社会组织管理 2012年，区民政局坚持以两个《条例》和上级有关政策为依据，严格程序、严格审批、依法登记。顺利完成2011年度的年检工作，应检已检率和年检合格率都达到100％。全区有正常运转的各类社会组织138个，其中社会团体59个，民办非企业单位79个。社会组织从业人员共计1190人，其中党员总数346人，40岁以下的党员数为99人，党员人数占全体从业人员数的29％。已建党组织总数为70个，其中独立党支部64个，联合党支部6个，派遣党建工作指导员12人，已覆盖社会组织138家，党建覆盖率达到100％。并且成立西青区社会组织管理服务中心，面向全区社会组织提供政策咨询、理论研究、年检服务、党建指导、信息发布、培训交流、社会组织培育、组织评估、社工及志愿者指导、推介展示功能。
  社会组织孵化器项目2012年，西青区曙光沙窝萝卜协会与社区合作，开展了“农社对接、城乡共享”活动，将无公害绿色蔬菜、副食产品、农粮产品等各类农产品实现了从菜地到菜篮的销售模式，开创了社会管理新模式。西青区双扶培训中心暨西青民政致富营作为人员培训示范项目实施技能型人才的“定单式培训”和“储备式培训”，解决现役和退役军人、民政服务对象的就业问题，同时帮助企业解决用工困难问题。使受训人员具备创就业能力。发展了西青区社区杨柳青年画培训中心。以推广杨柳青年画品牌为目标，以财政投入为主、多种融资方式相结合，市场化发展为导向的运作方式，组织社区内低收入群体积极从事杨柳青年画的制作、装裱等工作，以市场化引导，壮大杨柳青年画产业，使低收入人群增加收入，达到“富民”目标。中北镇侯台社区阳光家园为重点的社区草根公益组织，资助在西青区社区中成立多年的、发挥作用明显的备案社会组织转正式登记，充分拓展“增量”，孵化更多的新组织，吸纳更多的新资源，培养更多的新人才。
  婚姻登记 2012年，区民政局开展了“五心服务”，打造登记服务的“温馨驿站”；开通了针对服刑人员结婚登记的绿色通道，《中国社会报》专门派人员进行了采访并在全国宣传。办理结婚登记3050对，离婚790对，补发婚姻登记证254对，收养登记12件，开具各类证明971件。
  殡葬管理2012年，西青区积极推进街镇级公益性骨灰堂建设，张家窝镇、李七庄街公益性骨灰堂开工建设，预计2013年完工并投入使用。还开展民俗节日期间违法祭奠治理和平坟除碑活动，共发放宣传品3万份，摆放祭奠用焚烧设施2000件，平迁坟头500余座，清除碑志200余块。制定并下发了《西青区无丧葬补助居民丧葬补贴办法》，开展了无丧葬补助居民丧葬补贴发放工作，累计为3010人，发放丧葬补贴资金901.2万元。以及春节前焚烧纸钱治理和骨灰堂安全检查、丧葬用品市场执法检查、清明节期间治理和文明祭扫等项执法活动，西城寝园和辛口玉佛寺寝宫在清明期间投入警力和管理人员500余人，开展鲜花换鞭炮、摄影展、植树纪念等文明祭奠活动，清明节期间共接待祭扫群众累计70万人，未发生一起安全事故。
  烈士陵园建设 2012年，区烈士陵园开展了“永不褪色的记忆”主题系列活动为主要内容的“1755”爱国主义教育工程整体工作，完善区爱国主义教育网络体系建设，与驻区武警一大队一中队、天津交通学校等5家单位建立了爱国主义教育共建基地；清明节期间，通过举行“永不褪色的记忆”清明凭吊先烈主题活动这一载体，接待区内外各学校、部队及烈属凭吊先烈活动2.5万人次；和驻区武警一大队组织了耄耋老兵和年少新兵同祭扫先烈墓暨深切缅怀先烈、继承发扬优良传统主题活动；组织了“英雄后辈祭先烈、看西青”等主题活动。整理编辑《西青英雄谱》一书，服务于全区爱国主义教育事业发展，巩固西青区爱国主义教育网络体系。
  （刘凤达）
  老龄工作
  机构人员概况 2012年，西青区老龄工作委员会办公室，内设事业发展科。行政编制4人，其中主任1人（副处级），科级领导职数1人。
  领导班子主要成员：
  主任 陆希伍
  民心工程 2012年，西青区继续深化养老服务体系化建设。深化居家养老服务，居家养老服务补贴政策和服务实现全区全覆盖。加强制度建设，完善各项工作措施，拓展服务内容，深化虚拟养老院服务。全区享受居家养老政府补贴政策的老年人有4940人。累计享受人员5341人，死亡386人，新增人员1147人，补贴标准变更423人。虚拟养老院接受老年人各类服务需求工单15713件，完成服务工单15075件。虚拟养老院在推进和完善家政类服务项目中，设立较成熟的服务有5大类37个子项，得到受益老年人及家庭的好评。
  双节慰问 2012年，区老龄委充分把握春节、老年节有利时机，加强老龄工作宣传。两节期间，慰问全区90岁以上高龄老人1015人次，慰问了西青老年大学，养老服务场所居（村）老年日间照料中心（站）33处、注册民办养老机构22家，发放高龄老人慰问金、慰问品款物合计90万元，服务场所慰问品10万元。将高龄老人慰问标准由每人每节800元提高至1000元。全区享受百岁老人营养补贴金者12人，发放补贴金10.9万元。各街镇也组织了形式多样的慰问送温暖活动。
  特色工作 2012年，区老龄委主办西青区“百名孝星”评选表彰活动，举办第一届“孝行天下”楹联大赛。报名阶段，收集市、街镇及外埠各类报名材料530件，其中各街镇和区属单位报名人数361人。收集市、区及外埠上报、邮寄、电子邮件参选楹联200余件。经过反复筛选，精选事迹，提名百名孝星137人、孝亲楷模15人、孝亲使者12人、孝亲长者12人、孝亲福音12人、孝亲引擎12人、楹联作品30余件。经过对提名事迹材料的讨论、评议，授予王松梅等100人为西青区“百名孝星”称号，授予王世海等10人为西青区“孝亲楷模”称号，授予张莉等10人为西青区“孝亲使者”称号，授予宋福钧等10人为西青区“孝亲长者”称号，授予于帅等10人为西青区“孝亲福音”称号，授予符新华等10人为西青区“孝亲引擎”称号。授予其他33人提名奖。评选表彰活动，得到了社会各界的广泛关注。《今晚报》、《中老年时报》、《今晚西青》、西青电视台等新闻媒体均作了重要报道。
  养老服务事业 2012年，西青区共有养老机构22家，床位数2319张，收入老年人1153人，其中自理老人695人，介助老人272人，介护老人186人。从业人数312人，其中专业护理人员163人，取证人数135人。申办养老机构1家，床位数128张。已建成投入使用的社区、村老年日间照料服务中心（站）46家，老年食堂1处。列入民心工程建设老年日间照料中心10个，老年食堂10个。区、街镇、社区（村）管理和评估人员220人，服务加盟企业20家，家政类服务从业人员上千人。
  健康御险 2012年，西青区共有3.9万位老年人参加老龄部门与商业保险机构共同实施的“助老健康御险”保险。保险人数增加2248人，增幅6.06％。有286位老年人得到相应赔付，已支付赔款70.2万元，保费收入及覆盖面保持全市第一。“助老健康御险”既包括意外住院也包括意外门诊。“城乡居民基本医疗保险”在西青区二级医院起付线为300元，报销比例为50％，三级医院起付线为500元，报销比例为45％。参加“助老健康御险”后由人寿保险公司对于社保报销后剩余的部分在扣除100元后按80％进行报销。“助老健康御险”是西青区“城乡居民基本医疗保险”必要和有益的补充。
  （陆希伍）
  残疾工作
  机构人员概况 2012年，西青区残疾人联合会（以下简称区残联），内设1个科室，即综合科，下设2个事业单位，即西青区残疾人劳动服务所和西青区残疾人康复服务指导中心。有工作人员14人，其中行政编制人员7人，事业编制人员7人。
  领导班子主要成员：
  理事长 王存（2012.12免）
  姜辉（2012.12任）
  副理事长 郭卫红
  扶贫解困 2012年，区残联为1810名农村低保户发放生活补助172万元。为1648户残疾人低保家庭发放取暖补贴164.8万元。为1622户发放用电补贴48.66万元。投入26万余元，临时救助83
  户。投入26万余元，为8372名残疾人上意外伤害险。投入69万余元，为1195名重度和享受低保残疾人缴纳养老保险。为2756名低保重度残疾人缴纳医疗保险。为1671户残疾人低保户家庭发放了价值13万余元的防暑降温物品。两节期间慰问残疾人低保户家庭1665户，送去慰问款物83.25万元，为781名残疾人发放燃油补贴20万余元。
  康复服务 2012年，区残联投入16.7万元，为157名低保精神病人入户免费巡诊送药。对18名住院的精神病人给予11万余元的医疗补助。为27名患者免费实施35例复明手术。开展助听器佩戴活动，免费为80名残疾人佩戴助听器，总价值28.8万元。免费为26名肢体残疾人做假肢验配。为27名视力残疾人配发了助视器，为5名少年儿童验配了矫形器。新建社区康复站6个，投入资金24万余元，配备康复器材90余件。举办社区康复员培训班，开展盲人定向行走培训。
  就业培训 2012年，区残联收缴残保金1770万元。举办残疾人专场招聘会、残疾人就业政策推介，提供岗位100个，安排残疾人就业87人。投入8万元，对20户残疾人个体创业进行扶持。举办残疾人技能培训班15期，培训残疾人590人。培训就业指导员10人，新扶持残疾人就业扶贫基地1个，为4家扶贫基地申请贴息贷款34万余元，安置残疾人167人。
  教育助学 2012年，区残联投入教学资金3.85万元，联合区教育部门对11名重度残疾儿童提供“送教入户”服务。对2012年未入学适龄残疾学生和学龄前残疾儿童进行了调查。为各教育阶段符合条件的残疾学生和低保特困残疾人家庭子女共555人发放了助学金69.06万元。帮助2名残疾人就读天津电大残疾人教育学院，进行远程教育专科和本科学习。
  文体活动 2012年，区残联组队参加了天津市第三届“体彩杯”全民健身运动会（残疾人组）比赛。全区80名残疾人参加轮椅健身操、田径、游泳、羽毛球、乒乓球、飞镖、跳绳和五子棋等8个大项比赛，取得20金20银8铜的优异成绩，轮椅广播操获得全市第五名，为西青区争得了荣誉。投入13万余元对比赛中取得佳绩的残疾人运动员进行了表彰。组织启智学校学生参加天津市特奥滚球比赛。
  “全国助残日”活动 2012年，区残联以“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”为主题，开展了系列助残活动。其中有张家窝镇老君堂社区和杨柳青镇柳轩苑社区“残疾人图书室”捐赠图书。组织70名残疾人专职委员及联络员参观天津滨海航母主题公园和塘沽外滩公园。组织残疾人参加天津市残疾人艺术作品展，1人作品获二等奖，3人作品获优秀奖。开展轮椅捐赠活动，捐赠轮椅120辆，价值6万元，投入11万元为街镇621名残疾人进行免费体检。
  服务残疾人 2012年，区残联开展为全区870名智力、精神和重度肢体残疾人提供居家服务，每人每月发放120元居家服务代金券，共计33万元。新建5个残疾人日间照料站，为15名残疾人进行日间照料。
  信访维权 2012年，区残联继续实施了无障碍进家庭工程，免费为411户残疾人家庭的卫生间安装了扶手，总投入12.8万元。为224名残疾人核发了第二代残疾人证，免费为8名视力残疾人办理了乘车证，方便残疾人出行。维护全区稳定，抓好残疾人信访工作。全年接待残疾人来访60余人次，做到事事有着落。对《天津市残疾人保障条例》进行了深入宣传，维护残疾人合法权益。
  组织建设 2012年，区残联组织残疾人参加了市盲、聋、肢等5个协会组织的各项活动。举办全区残协专职委员培训班，邀请市残联相关业务部门对全区135名村（社区）残协专职委员进行业务培训。开展全区持证残疾人生活基本状况调查，培训调查员230名，入户调查残疾人8511名。依法依规完成展了街镇、区残联换届选举工作。