西青区图书馆

【机构人员概况】
  西青区财政局、西青区国有资产管理办公室合署办公，内设办公室、预算科、国库科、教科文科、行政政法社保科、农财科、会计科、财政监督科、国资企业科、基建科。辖事业单位函授学校、预算编审中心、财政支付中心、政府采购管理办公室、政府采购中心。共有公务员37人，事业人员12人，工勤人员5人。
  领导班子主要成员：
  局长 张孟臣
  副局长 姜连生 李云海
  管兴桥（2005.8任，试用期一年）
  【财政收支】
  2005年，全区各街镇、各部门以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻区委八届五次全会精神，坚持科学发展观，努力构筑开放式经济新格局，财政收入稳步增长，完成三级财政收入33亿余元，同比增长32％，其中区级财政收入13.6亿余元，同比增长24％，财政支出16.18亿余元，同比增长22％，实现了财政收支平衡。
  【财政投入】
  投入建设资金5.2亿余元，启动中北镇镇区基础设施建设和李七庄街、西营门街、南河镇行政服务中心建设，建设路、新华路、柳口路延长线、梨双路、辛老路等道路的拓宽改造工程，加大了排水管道、电力燃气设施、园林及街景绿化美化等工程的建设力度。实施了西青区劳动和社会保障局社保中心、广播电视新闻中心、文化中心、房管局交易大厅、城建大厦等办公楼的建设。
  为进一步扩大招商引资，投入资金3.5亿余元，扶持开发区及街镇工业园的基础建设及发展。
  支持各类企业技术改造和技术创新，投入企业挖潜改造资金9450万元。
  安排农业专项资金1730万元，主要用于：落实国家关于农村粮食和粮种补贴政策，向100多个村，共2.9万户农户发放了粮食和粮种补助资金；安排了税费改革与免征农业税转移支付资金。投资623万元实行自来水入户，解决了中辛口、郑庄子、小泊、杨科庄、周李庄等五村农民吃水难的问题；投入防治病虫害专项资金46万元，受益面积达2.6万亩。投入防雹和增雨专项资金40万元，增强了防御自然灾害的能力。投入专项资金10万元，用于程村与陈台子闸涵的管道维修工程，为该地区解决了灌溉和排涝问题。与农发办积极配合，完成了杨柳青、辛口镇3万亩农田改造土地治理国家级农业开发项目的申报工作。
  2005年，为认真落实城镇最低生活保障政策。区、镇两级财政投资1600万元，实行了农村新型合作医疗制度，农民的参与率达到90％，有效地解决了农民看病难的问题。设立区再就业保障资金200万元，为做好再就业工作打下了基础。为全区的优抚救济对象，城镇、农村低保人员的基本生活提供了保障。投入900万元建立了新职工补充住房公积金制度。
  安排专项资金1800万元，对西青区实验小学、杨柳青一中二期及辅建工程、大寺示范高中校的前期准备工作进行了投入。
  安排政法专项支出900万元，购置了9部刑侦警车、5部治安管理用车；解决了111个治安管理片增加辅警、民警大练兵、民警超时工作补助等专项经费；为公安西青分局购置了GSM高级移动电话定位系统设备等。加大了政法队伍的建设力度，确保了西青区社会治安综合治理工作的顺利开展和社会稳定。
  【财政改革】
  制定下发了《西青区调整完善街镇财政体制实施方案》和《关于核定西青区调整完善街镇财政体制财政收支基数的通知》等相关文件。进一步理顺了两级政府间的财政收支关系，充分调动和激发了街镇加快经济发展的积极性，使街镇经济实力更加雄厚。
  按照区委、区政府的部署，财政局与区卫生局协作，根据有关法律规定，结合西青区实际情况，制定出台了《西青区新型农村合作医疗财务管理办法》、《西青区新型合作医疗管理资金流程》等相关文件，保障了新型农村合作医疗制度的顺利实施。
  在编制预算过程中对有关支出项目核定标准，认真审理，严格把关，特别对人员支出按照单位编制内实有人数对照工资发放表进行逐人逐项的审核，对临时工及公务用车进行规范管理。确保重点支出将预算资金全部落实到具体部门和项目，严禁随意调整和追加，确保预算的严肃性。严格执行事前立项审核、事中监控和事后追踪问效检查的工作程序保证了财政资金使用的安全性。2005年，共审核预算内外专项报告415项，累计节约财政资金717万元。
  为加强收支两条线管理，根据市政府（津政发［2003]114号文件）要求，将11个行政事业单位的21个收费项目纳入预算管理，涉及金额4667万元。
  根据《关于清理整顿行政事业性收费的通知》文件精神，与区物价局密切合作，召开了全区收费项目清理整顿会议，部署了西青区行政事业性收费推行“一卡制”的具体工作。按照天津市财政局要求，对西青区卫生防病站卫生防疫检疫的收费项目、收费标准、收费范围等进行了专项检查。
  与区人事局积极协调，完成了尚未实行工资统发的事业单位基本情况审核确认工作，为进一步扩大工资统发范围打下了基础。
  为落实《政府采购法》，规范政府采购行为，在区委、区政府的领导下，成立了西青区政府采购管理委员会，下设办公室，负责全区政府采购的管理和监督工作，实现了采、管分离。同时，通过市政府采购办专家库随机抽取的办法聘请专家、评委，使西青区的政府采购工作更加规范。出台了《西青区2005年政府集中采购目录》。在2004年采购的基础上，又增添了炊事设备的立项采购，同时不断地扩充供应商数据库，扩增新供应商10家，以适应采购规模和范围不断扩大的需要。全年累计为全区48个行政事业单位采购了97个批次，完成采购预算资金1287.36万元，合同金额1178.5万元，节约资金108.86万元，节约率为8.46％。
  【各项工作取得进展】
  加强了对全区实行会计电算化的40个单位的日常辅导工作，及时、主动帮助他们解决工作中遇到的各种问题，进一步提高会计核算的准确性，促进了会计基础工作规范化。举办各类培训22期，参加培训人员近4700人。在全市率先完成了对《小企业会计制度》、《民营非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》等三个制度的培训工作。为了照顾弱势群体，对下岗失业人员、残疾人员以及生活困难的会计人员实行了免费培训。组织精干人员依法对西青区代征土地契税情况、会计信息质量情况、物流公司财务状况以及离休干部医疗费报销情况、政府采购招标项目情况等进行了监督检查。圆满完成区属外商投资企业2004年财政登记年度审查工作。共审核外资企业286户，为外商办理财政变更15户，全面清理了外商投资企业户数，用热情、周到的服务赢得了企业的信任。严格国有资产管理，集中处理小汽车26部，处置金额73.79万元，全部缴入国库。规范处置程序，报废处置资产745件，金额38.8万元，使一些历史遗留问题等到妥善解决。按照市国资委的要求，开展了国有企业清产核资工作。与粮食部门配合，完成地方储备粮轮换3413吨。