西青区图书馆

［概况］
  中北镇位于西青区北部，东邻西营门街，西至杨柳青镇，南与工农联盟农牧场接壤，北靠京沪铁路。面积38.5平方公里，全镇人口37469人，12501户，辖23个自然村，镇政府驻地东北斜村东、大稍口村西，外环线7号桥南。
  ［机构、人员概况］
  镇党委、政府机构设有党委办公室、组织、宣传、纪检、团委、妇联、武装部、工会、政府办公室、计生办、民政办、建管站、卫生办、教委、综合办、财政所、工业公司、企管科、安计科、农业公司、科技站、林业站、水利站。人事编制106人，其中干部59人，工人47人。
  主要负责人：
  镇党委书记 高秀冬
  副书记 方文岭 赵文月
  镇长 孙勇
  副镇长 杨万松 赵春跃 李宝元
  ［全年工作简述］
  2001年，全镇经济依然保持了持续、快速、健康发展的好势头。社会总产值达到42.2亿元，比上年增长9.9％，国内生产总值达到11.3亿元，比上年增长13％，集体自有资产达8.1亿元，农民人均收入6700元，比上年增加500元。
  ［第一产业］
  1、农业指标完成情况。全年完成农业总产值8324.91万元，其中花卉产值3000万元，蔬菜产值2829万元，粮食产值68.8万元；养殖业产值2427.11万元，其中肉鸡养殖由2户发展到29户，产量由100吨增加到776吨；产值由78万元增加到605万元，均是上年的7.8倍。
  2、农业基础设施建设得到进一步加强。今年全镇累计投资131.4万元进行农业基础设施建设。其中，投资12.2万元，清淤侯台排干1200米，西马排干1000米，大梁、雷庄、小蒋、大蒋、李楼等村干、支、斗渠共5000米，累计清淤4.1万立方米；投资3.2万元，对中北斜、小蒋、西马3处泵站和6处闸涵进行维修；投资36万元，在东马、大梁、李楼3个村修建防渗渠道6000延米；投资80万元，在四新、中北斜、雷庄挖掘水柜240亩，全镇范围内打浅井800眼。此外，为克服建国以来罕见的旱情，农业公司干部职工昼夜奋战共调入城市污水380万立方米，极大地缓解了全镇农田的旱情。
  3、农业结构调整初见成效。在农业结构调整中，紧紧围绕城郊型农业的特点，积极发挥中北镇城郊结合部的区位优势和曹庄花卉市场、康地万达有限公司（农业产业化龙头企业）的带动作用，坚持走精品、特色、高效和设施化农业发展之路。2001年压缩稻田面积2000亩。全镇累积投资5400万元，规划建设了“中北花卉产业示范园区”、“天津北方花卉现代温室生态观光园”，新建1万平方米花卉交易市场1个，改造1万平方米花鸟鱼虫市场1个，建设了“西马肉鸡设施区域化养殖小区”、“祁庄高效特色农业基地”和“大蒋绿化苗木生产基地”。
  4、绿化造林任务超额完成。2001年，春季完成了外环线内侧、西青道南侧两项市级重点绿化工程，并完成了谢庄小区、侯台小区和溪秀苑小区的部分绿化任务。全镇共植树4.59万株，造林面积达618亩，超额完成全镇绿化植树任务4.5万株的2％。另外投入2万多元，动用2部机械对全镇林木普遍进行了2次病虫害防治。
  5、科教兴农战略逐步落到实处。开展各类专业技术培训班，提高广大农民自身专业技能。邀请康地万达有限公司、西青畜牧水产局、天津农学院专家举办了肉鸡养殖技术培训6次，花卉专业技术培训2次，培训农民400余人次。全镇有6人被评为高级农民技师，22人被评为农民技术员。4人被评为中级农民技师，8人被评为助理农民技师，2001年引进、推广肉鸡优良品种2个，观赏鱼新品种7个，绿化苗木新品种5个，花卉新品种5个。搞好农业科研与推广项目。2001年，农业公司实施了“甘蓝新品种选育”和“切花菊栽培技术的研究与推广”项目，分别获得区科技进步一等奖和二等奖。
  ［第二产业］
  工业发展继续保持稳步增长。2001年，中北镇工业工作围绕区、镇结构调整、技术创新、对外开放三件大事，全年实现工业产值32.1亿元，销售收入28.3亿元，利税3.9亿元，增加值6.5亿元，出口交货值0.9亿元。
  主要工作有：第一，加快了新项目的建设和技术更新步伐，积极实施科教兴企战略，为跨越式发展提供有利保证。2001年，全镇工业共有17个经济增长点，投入资金10690万元。第二，加快了产品结构、行业结构调整的步伐。中北镇把汽车配套企业作为重点调整对象，提高企业素质，向“使其不仅能为天津汽车搞配套，还能为丰田汽车及其他国产汽车配套，能够参与国际汽车零部件的采购”的方向努力，同时分流一部分不再具备配套能力的企业。在产品结构调整方面，逐渐摆脱了单一配套模式。天津市汽车消声器厂凭借严格管理、高水平服务、高质量产品成为青岛颐中、上海马自达、福州金龙3个企业的定点配套厂家。三电汽车空调有限公司、西马汽车油箱厂等也积极投入资金，更新设备，更新工艺，寻找配套空间。在行业结构调整方面，一些企业跨出汽车行业搞经营，取得实效。雷庄汽车冲压件厂增项残疾人轮椅，产品供不应求，年产值700余万元；新成福利冲压件厂利用现有设备生产自行车零件和建筑用金属冲压件，年产值300万元。第三，坚持以改革促调整，以调整促提高的方针，继续深化企业改革。截止2001年底，共完成改制企业158家。完成不同所有制企业改制29家，2001年，中北工业园和侯台高科技产业园，两园区投入资金2500万元，使“三通一平”初见规模。成立了招商办公室和园区管委会，制定出台了招商引资相关文字及图片资料，与台商签定了委托做详规、委托招商的协议。邢庄、四新村、大梁庄等村积极采用盘活闲置厂房、完善基础设施、新建标准厂房等不同形式引进外资企业，村委会在获得一定经济效益的同时，还解决了近千人的就业问题。第五，加强企业管理工作，努力提高企业整体素质。截止目前，完成IS()9000认证企业27家，大部分汽车配套企业积极按照丰田管理等不同管理模式要求自己，提高了企业内部管理水平。在安全管理工作中，镇安技科定期、不定期对各类企业进行拉网式检查，发现隐患及时整改，及时消除不安全因素，杜绝火灾事故的发生，做到三个100％。2001年度，企业举办各类培训班25个班次，培训近7000人，内容包括企业厂长经理管理知识、特殊工种持证上岗、专业技术人员继续教育等。在企业改制的同时，进一步加强了对集体资产的管理。按照镇政府的统一规定，实行设备购置、处理厂房等需经过招标。产权制度改革的企业，其改制方案必须经过村民代表大会、党支部决定后，报镇批准方可实施。全镇的企业，每年进行一次审计，厂长、主管会计离任前，必须经过审计，以防止集体资产的流失。在财务管理上，继续在企业中开展目标成本管理工作。通过管理，使企业达到提值降损、增收节支、减员增效的目的。2001年，津西钢管厂和兴发装饰品厂通过了目标成本管理考核，全镇已经有15家企业通过了验收。财务规范化管理工作中，有26家企业达到市局级财务管理规范化管理标准，在对其中的6家进行复查中，全部通过了验收。
  ［第三产业］
  2001年，第三产业保持了持续、健康、快速发展，形成了以房地产为龙头，市场为基础的多元式体系。2001年，第三产业实现营业收入101300万元，实现利税17710万元，实现增加值41360万元，实现现价总产值54000万元，投入资金4745万元，取得了良好的经济效益。2001年，个体工商户发展到1284家，私营企业127家，其中通过ISO9000认证的私营企业5家。个体私营企业注册资金6603万元，从业人员总数6795人，共完成营业收入38970万元，实现增加值18260万元。
  ［建管站工作］
  做好西青道南侧春季绿化工程，在短时间内拆除各类违章建筑700余平方米，完成退耕还林、拆违还林的各项任务。完成了6.2公里的外环线38米至58米的绿化任务，一期栽植树木10176株，二期栽树9863株，三期栽树800株。外环线绿化带工程受到市、区领导的好评，特别是大卞庄“世纪林”段绿化工程质量成为全市的样板。加大对违章建筑的处理力度，一年内共拆除违章建筑5000平方米；加强了土地监察的管理力度，对重点地区和主干道路的管理、对外环线、西青道、新津杨公路、104国道监察员做到每天两次巡查，有效地控制违章建筑的发生。2001年，建管站先后成功组织了大梁、小蒋、东方红路、阜康路、花卉、东马、东北斜农贸市场招标会，在中北镇内建立了良好的建设管理秩序。
  ［教育工作］
  中北镇有中学所，中心小学5所，在校学生3434人，教职工367人。2001年，中北镇荣获“九年义务教育办学规范乡镇”称号，在区运动会上获总分第一，安全工作获区先进单位称号。中北镇小学四率达100％，中学入学率100％，巩固率98％，合格率100％。
  ［计划生育工作］
  中国计生协会成立21周年纪念日期间，镇计生协会开展了社会宣传活动，积极实施基层干部协会会员“帮助贫困母亲拥抱新世纪”的募捐活动。对原有计生服务站进行了调整改革，经领导批准，与中北医院联合办站，使手术质量、医疗技术都达到了一定的标准。镇计生办编制了“婚育新风进万家”手册，发至基层，确保人手一册。加强了计划生育村民自治力度，各基层单位在镇计生办指导下制定了符合本单位的制度、公约、合同、办法等，有16个村实行了计划生育村民自治工作。实现了基层帐卡册的信息化管理，减轻了基层负担，提高了统计工作水平。19个村建立了《生殖健康档案》，做到动态管理，确保育龄妇女信息掌握的真实性。
  ［卫生工作］
  加强了对老津杨公路的管理，重新健全保洁队伍，保洁员由18名精简到9名，并签定了劳动责任书，实行分段管理；彻底清除了老津杨公路多年堆存的垃圾杂物5000余吨，拆除违章占路经营棚亭和路边里空外卖；清运垃圾100余万吨，清出和回填可利用土地525亩，受到市委、市政府的表彰；完成了老津杨公路至新津杨公路汪庄段1000余米路面的小修工程；健全了村级卫生组织，有分管领导和专职工作人员；完成了2001年度公民无偿献血任务；全镇改造旱厕7座，新建水冲厕所2座，并对全镇公厕定期喷药消毒；开展防疫除害，投鼠药3吨，六六粉3吨，敌敌畏2吨，对镇区西部村饮用井水检验消毒，控制了传染病的发生和饮用水的污染；加强了穿镇六条公路的管理和检查，彻底清理了芥园西道的违章棚亭，帮助李家园、大梁庄建起了两个农贸市场；完成了冬季清雪任务，完成了外环线内侧绿化任务；综合治理卫生容貌达标，4个村受到区文明办表彰。
  ［民政工作］
  优抚救济。全镇共有低保户32户，老复原军人59人，烈属1人，城镇义务兵10人，发放优抚救济金27万元；冬、夏令救济品价值1万元；为困难户和高龄老人发放春节慰问品价值1.5万元。双拥工作，春节、“八一”建军节开展走访慰问，为驻镇部队和武警捐送慰问品3万元；残联工作落实《残疾人保障法》，为残疾人发放轮椅5辆，解决残疾人就业15人；殡葬管理工作，全面落实《天津市殡葬管理条例》，规范村民丧葬活动，平除坟头1310座，拔掉碑志760块，销毁封建迷信用品27件。
  ［党建工作］
  1、党的基层组织建设，巩固村级换届选举成果，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，调整基层班子11个，调整书记、委员25名。积极推进基层民主政治建设，完善了村民代表管理、议事、决策等方面的制度规定，集中6天时间分两期对村民代表进行培训；按照“两推一选”原则，重新调整后备干部11人，举办了两期后备干部培训班，培训人员130余人次，其中有13名优秀青年后备干部被充实到基层组织主要领导岗位；以庆祝建党80周年活动为契机，开展了我为跨越式发展做贡献、走访慰问困难户、党团知识竞赛、评选表彰先进党组织、优秀党员等10项大型活动；认真落实“党建带团建”工作会议精神，建立了党组织书记负责、党务干部主抓、团组织书记落实的党建带团建的工作机制，树立了曹庄村、李家园村、西姜井村等五个党建带团建的典型。
  2、党员队伍建设，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年发展党员40人；在党员队伍的日常教育和管理上，坚持“三会一课”制度，抓实党日活动，落实包村指导员讲党课、参加指导党日活动制度，同时有计划地组织党员参观革命教育基地、观津城活动；落实《西青区党员电化教育工作意见》，基层党组织网点普及率达到95％以上，网点达到了“一室两机”、“一册三簿”的电化要求；在全体党员中开展了“牢记党的宗旨，树立党员形象”主题党日活动，党员干部1800多人参加了清理环境卫生活动；1500余人参加了“庆祝建党80周年各项活动，对10个红旗党支部、100名优秀共产党员、6名优秀党务工作者给予表彰。
  3、领导班子建设，按照”三讲”期间的高标准、严要求，镇党委把活跃党内民主生活、开好民主生活会作为加强和改进班子作风建设的一项主要内容，坚持每季度召开一次民主生活会；在村级组织领导班子和干部队伍中开展了“三个代表”主要思想学习教育活动和警示教育活动；加大了对基层领导干部学习情况的检查和考核力度，全年以会代训8次；健全完善了干部任期经济责任审计制度、谈话制度、外出请假制度、大事报告制度、诫勉制度等，形成了中北镇领导班子和干部队伍的教育、管理工作体系。
  ［工会工作］
  围绕“十五”规划的实施，主动带领职工开展建功立业活动，各企业积极开展职工提合理化建议活动，技术比武活动，职工提出合理化建议15条，组织技术攻关7项，开展劳动竞赛22项，共创经济效益1500万元，有2000多名职工参加；完成了2001年度市级劳动模范和“十五”立功先进个人的评选推荐和优秀经营者评选工作；开展了“两节”期间送温暖活动，发放慰问补助款73942元；举办了以做好新时期职工思想政治工作为主要内容的“我为跨越式发展做贡献”演讲比赛；“十一”前夕，在企业抽调20多名文艺爱好者，进行了两场送文艺下乡活动，受到职工欢迎。
  ［团委工作］
  2001年的团委工作，可重点概括为1条主线、8项活动、10项赛事、2项培训。
  1条主线：以培养“四有”新人为主线，以“三个代表”重要思想为指导，利用举办讲座、知识竞赛、参观爱国主义教育基地等形式，对青年进行“三观”、“三德”、“三义”教育。
  8项活动：开展了送暖连心和帮困肋学促成长活动；青年志愿者奉献日活动；青年绿色承诺活动；纪念“五四”运动82周年表彰活动；纪念建党80周年“党在我心中”主题实践活动；青年文艺下乡活动；岗位技能示范月活动；新世纪、新青年、新风采综合素质竞赛活动。
  10项赛事：中北镇首届青年歌手大赛；与文化站联合举办中北镇“畅想十五”绘蓝图书画展；中北镇任务教育知识竞赛；党团知识竞赛；消防知识竞赛；安全生产知识竞赛；乒乓球、篮球、五子棋、升级四项体育单项赛；新世纪、新青年、新风采综合素质竞赛。
  2项培训：7月17～18日，进行团干部业务素质和写作知识培训；9～11月，进行了团干部计算机培训。
  2001年，在各类比赛和活动中，镇团委表彰优秀团员青年244人，19名青年被推优入党，31人被推优上岗。镇团委被评为2001年度区级“五四”红旗团委。
  ［文化站工作］
  文化站工作以丰富群众的文化社会提高群众的文化品位为宗旨，举办了中北镇颂歌献给党歌手大赛；畅想“十五”绘蓝图书画展；参加了西青区文艺大舞台中北镇专场演出；组织了庆“七一”大型文艺演出；举办了迎国庆书画笔会；举办了300余人参加的迎国庆乒乓球、篮球、五子棋、升级四项体育单项赛；完成了消夏电影放映，观众达1.6万人次；与妇联联合举办了迎国庆广场舞大赛；举办了庆“八一”慰问武警部队文艺演出；配合镇党办举办了两场迎国庆“中北之声”文艺巡回演出，观众达5000余人。另外，西姜井秧歌队代表西青区参加了天津市广场舞大赛，获优秀表演奖。
  ［妇联工作］
  在基层妇女干部中开展“三个代表”学习教育活动，举办了“我为跨越式发展做贡献”演讲会，组织妇女参观周邓纪念馆、平津战役纪念馆及看津城活动；深化文明家庭创建活动，评出文明家庭3793户，评出遵纪守法户7735户；8月份举办了秧歌培训班，17个村的80余名妇女骨干参加了培训，9月份举办了广场舞大赛，有7个村参加。对于上访问题，都进行了认真处理，举办了贯彻新《婚姻法》知识讲座；向22名特困学生发放每人300元的助学金，解决了特困家庭孩子上学难的问题；深化双学双比活动，开展科技架桥工作，同镇农业公司在23个村设立了科技咨询信箱，每周一、四开箱两次，解决了农民在农业征税方面遇到的实际难题；利用科技周，举办种养技术培训班，聘请农学院教授在花卉市场进行现场咨询；建立了曹庄花卉、王庄村大棚黄瓜、东马食用菌蘑菇、西马养殖四个基地，并推广了他们的经验。
  ［武装部工作］
  全镇组建民兵营，民兵总数1413人，加强了营、连部的规范性管理与建设；15人参加区武装部组织的为期30天训练，镇里组织民兵训练247人次。建民兵防汛队伍2900人，其中应急分队50人；建民兵治安巡逻小分队15个；完成年度征兵任务24名；调动部队2100人次进行春季植树；利用“八一”、“春节”做好拥军优属工作，与部队共同进行篮球比赛、文艺演出、座谈联谊等活动；开展民兵政治教育4次，大力宣传新《兵役法》、“崇尚科学、反对迷信”、“立足本岗，为经济发展做贡献”；利用4个月时间，下村调查，落实优抚工作，解决个别现役军人家属的实际困难，并积极配合中北镇的企业改制工作与社会治安稳定工作。
  ［政法综治工作］
  镇党委、政府牢固树立稳定压倒一切的思想，把抓稳定和抓经济看作同等重要，全力支持政法委、综治办、派出所、法庭、刑警队工作；坚持开展对“法轮功”练习者的教育转化工作，克服松懈麻痹思想，对原“法轮功”练习者逐人建立管理档案，使监督管理工作更加规范。
  加强矛盾纠纷排查调处工作，结合实际，制定下发了《中北镇矛盾纠纷排查调处工作预案》，形成党委、政府统一领导、综治办统一协调、职能部门各负其责的工作格局和经常化、制度化、程序化的工作机制。
  深入开展“严打”整治斗争，成立了“严打”整治工作领导小组，镇党委书记高秀冬担任组长，并制定一整套切实可行的“严打”整治斗争工作方案，同时要求村支部书记挂帅，在23个村成立了“严打”整治斗争工作领导小组，形成镇村联动，上下配合，公安为主，全民动员的良好局面。
  加大了专项治理力度，在全镇开展了以对侵占集体土地、资产等为重点的专项治理活动，依照“三结合”的原则，区分不同情况严格治理。在重点治理工作中，通过调查研究，确定大卞庄村为市级重点治理单位，中北花卉为区级重点治理单位。针对大卞庄村流动人口多、治安案件多等问题，镇党委及时调整了村领导班子，建立了干部目标岗位责任制，对影响治安的问题限期整改；同时对村民加大了法制宣传力度，有效地遏制了扒盗煤炭等事件的再度发生。镇政法委下大力量，对镇重要经济增长点一中北花卉市场进行重点治理，制定了露天花卉市场管理规定等各种相关规章制度，重新组建了一支由20名年轻、有责任心者组成的保安综治队伍，保证了中北花卉市场的交易秩序。大卞庄和中北花卉市场的治理工作均通过了市、区的考核验收。
  拓宽法律服务范围，充分利用法律服务所，大力推进依法治镇工作。镇党委投资2万余元，修缮了服务所的办公用房，购置了电脑、复印机等设备，聘请了6名政治素质、业务素质较好的法律工作者从事全镇的法律服务工作。镇党委拟发了《中北镇依法治镇有关规定》，凡给国家、集体或他人造成重大损失的，严格追究责任人的责任。镇政法委向各村下发了《中北镇关于深入开展法制宣传教育第四个五年规划的实施方案》，成立了“四五普法”依法治理工作领导小组办公室，组建了法制宣讲团，在三月份、十二月份开展了两次大型法制宣传活动。各村也相继制定了“四五普法”、依法治村规划。
  加强青少年法制教育，在学校开展法制教育活动，组织法制副校长讲授法律知识，利用学校的墙报、广播等宣传工作，开辟法制专栏和园地，对学生进行法制教育。镇政法委、派出所多次组织力量清查学校周边地区小商贩占路问题，制定了学校门前秩序管理规定，从而保证了学校的学习环境。
  加强流动人口管理工作，利用严打契机，把工作重心放在控制流动人口发案问题上，成立了流动人口管理工作领导小组，责任专人负责流动人口管理，制定了切实可行的管理办法，加强了治安防范体系建设，建立了镇治安联防指挥中心，购置了座机、手台等通讯工具，构建了镇村两级治安联防巡逻控制网络。
  积极探索综治工作新方法，设立“长安基金”，在干部遇到伤、病等困难时提供紧急援助。镇党委制定了《“长安基金”管理办法》，规定了基金的使用范围、程序和救助标准。并成立了基金管理理事会，负责基金的筹集、管理和使用，确保了该项基金的专款专用。
  加强基层建设，充分发挥群防群治队伍的作用，对各村的群防群治人员进行了调整，加强了现行队伍的培训和教育，定岗定责，实行每月一指导，季度一考核，年终一总评的工作制度。在巡逻队和协管员的管理上，制定了《中北镇巡逻队管理工作细则》、《流动人口管理协管员工作守则》以及《群防群治人员违法违纪处罚若干规定》，并层层签定目标责任书。全年进行较大规模培训4次，重点培训了治保主任、巡逻队员、协管员队伍。