西青区图书馆

［机构、人员概况］
  西青区委政法委与西青区社会治安综合治理办公室合属办公。内设办公室、综合监督科、基层指导科，编制人数13名。
  主要负责人：
  综治委主任 戴永年
  政法委员会书记 胡有刚
  政法委员会副书记 王志强（兼）
  臧永芬（兼） 辛培起 张建荣
  综治委副书记 胡有刚
  王志强（兼） 臧永芬（兼） 蒋月华（兼）
  综治办主任 辛培起
  ［“严打”整治斗争］
  从去年4月份开始，按照中央、市委部署，在全区范围内深入开展了“严打”整治斗争。各级党政领导高度重视，政法机关密切配合，以“打黑除恶”为龙头，以“四类”犯罪案件为打击重点，各级综治队伍密切配合公安机关，提供破案线索294条，协肋破案164起，抓获违法犯罪嫌疑人230人。政法机关共召开公开处理大会14次，对183名犯罪嫌疑人进行公开逮捕，召开公开宣判大会12次，对36名刑事被告人进行公开宣判，同时各新闻单位积极宣传发动，营造强大的“严打”声势。经过全区上下的共同努力，“严打”整治斗争取得明显成效。公安机关共破获各类刑事案件465起，查处各类治安案件3390起，抓获各类犯罪嫌疑人741名，打掉各类团伙68个，抓获团伙成员272个，（其中打掉涉恶团伙3个，抓获涉案人员33名），抓获各类逃犯365人，收缴枪支819支，子弹420发，火药34.5公斤，雷管143枚，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰。在严厉打击的同时，对28个村、单位和25个地区、场所进行重点治理，治安面貌发生明显改观。大要案得到有效遏制，群众安全感进一步增强。同时，为了有力地推动“严打”整治斗争的深入开展，鼓舞士气，区委隆重召开“严打”整治斗争表彰大会，对27个先进集体，6个优秀探组，45名先进个人进行表彰，同时，对85名维护治安见义勇为的人民群众予以了表彰。2001年，西青区在全市社会治安综合治理目标责任制考核中排名第二。市委副书记、政法委书记宋平顺对西青区的工作给予了高度评价，他说：“在西青已经形成了发展促稳定、以稳定保发展，经济建设和社会治安良性循环的局面，这个势头应当保持，有些经验可以在全市推广。”
  ［矛盾纠纷排查调处］
  全年共排查出矛盾纠纷837件，调处820件，调处成功率为98％，没有出现民转刑激化案件，有效地维护了全区社会政治稳定。一是健全各级党政领导责任制，做到总体部署有要求，具体工作有人抓，发生问题有部门牵头解决。主要领导和分管领导亲自深入基层督查、指导50次，使一些较有影响的不稳定因素及时解决在基层，化解在萌芽；同时，制定了矛盾纠纷排查调处工作五个相关制度以及区综治办、区信访办、区纪检委信访办三办定期分析制度；二是深入排查，超前防范。各街镇和有关局始终坚持月分析排查制度，抓住容易诱发矛盾的关键环节，认真组织力量，逐村、逐人排查摸底，注重苗头早化解。三是坚持督查指导，推进制度落实。区稳定办建立了月排查、半年分片巡回检查、年终考核验收制度，推动责任制在基层的落实。
  ［综治基层工作］
  主要抓了四项工作：一是抓目标责任，层层签订社会治安综合治理目标责任书。区委、区政府与街镇、综治责任单位签订责任书44份，街镇与村、有关单位签订责任书359份，村与治保会、巡逻队各签订责任书160份，村与农户签订责任书10万余份，扩大了综合治理责任制覆盖面，形成了比较严密的综治责任网络。
  二是基层综治网络进一步健全，工作职责任务进一步落实。全区共建有街镇政法委、综治办，镇级治安巡逻队，村极综治办，治调会，治安片长（包括楼长、栋长）、村级治安巡逻队6支队伍。共计3869余人。在完善六级综治网络的同时，区综治办统一制定下发了《村级综治办的四项职责任务》，为基层开展工作建立了有效了工作制度。
  三是积极创新，推动综治工作向纵深发展。面对新形势，各街镇结合各自的实际，积极创新。大寺镇成立治安联防分队，实行区域联防、整体联动，加强社会面控制；南河镇广泛开展“我与父母同学法”活动，有效预防青少年违法犯罪；王稳庄镇创造性开展的“五心工程”，做好刑事解教人员安置帮教工作；辛口镇实行点面结合，深化重点治理；张家窝镇深化“细胞工程”。强化综治基础；中北镇不断完善流动人口管理机制，强化流动人口管理；西营门街积极探索接边地区综合治理工作新思路等等。这些经验做法，有力地推进了全区综治工作的不断深化和全面上水平。
  四是以安全创建为载体，全面落实综合治理各项措施。在安全创建活动中，主要抓了“四个结合”，即安全创建与全区精神文明建设相结合，安全创建与“评两户”活动相结合，安全创建与落实综治措施相结合，安全创建与检查评比相结合。通过对安全村、单位的复核，评出140个安全村，占全部村庄的88％；评出高质量的安全单位199个，安全小区32个。
  ［宣传调研］
  政法、综治宣传工作重点抓了四项工作：一是认真组织三月份的全区综治宣传月活动，出动宣传人员4500余名，其中区领导18名，街镇局主要领导57名，设立宣传站210处，出动宣传车28次，发放宣传材料20余万份，张贴宣传标语4000余条，悬挂宣传条幅195幅，全区受教育群众20余万。二是巩固社会治安综合治理宣传阵地，努力办好《西青报》“综治与法制”栏目。共有202篇综治宣传文章刊发在《西青报》上。三是搞好对外宣传，扩大西青的知名度。全年在市级以上报刊、杂志共发表综治文章59篇。其中，在《长安》杂志发表2篇、《天津日报》发表6篇、《今晚报》发表2篇、《天津政法报》发表41篇、《每日新报》发表5篇、《天津青年报》发表3篇。四是搞好调研，及时总结典型经验，为领导决策提供依据。其中，《努力探索新时期矛盾纠纷排查调处工作新思路》的经验，被市政法委转发，在全市推广。
  ［政法综治队伍建设］
  区政法各部门在区委领导下，密切配合，团结协作，紧紧围绕区委工作大局，服务中心，维护稳定。结合“严打”整治斗争，开展了多种形式的教育整顿和“争创”活动。使广大干警进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和为人民执法、为人民服务的宗旨。尤其是在“严打”整治斗争中，广大干警和综治队伍放弃公休日、节假日，加班加点，发扬敢打敢拼、连续作战的精神，全力投入“严打”整治斗争，取得可喜成绩。公安西青分局被评为“天津市优秀分局”、区法院被评为市级“人民满意的好法院”、区检察院荣获市级“人民满意的检察院”荣誉称号。在政法系统千名问卷调查中，人民群众满意率达98％。