西青区图书馆

【机构、人员概况】
  环保局设有办公室、环境综合整治科、污染防治科，直属机构有环境监理所和环境保护监测站。
  全局人员共37名，其中机关12名（含退休1名），监理所4名，环保监测站21名。
  主要负责人：
  局长 高问友
  副局长 韩景明
  【综合整治定量考核管理】
  环境质量指标
  大气总悬浮颗粒物年日均值为0.284毫克／立方米；二氧化硫年日均值为0.052毫克／立方米；氮氧化物年日均值为0.035毫克／立方米；区域环境噪声平均值为54.4分贝；交通干线噪声平均值为67.9分贝。
  污染控制指标
  化学耗氧量排放总量削减率84.55％；烟尘排放总量削减率17.67％；二氧化硫排放总量削减率27.31％；工业粉尘排放总量削减率3.03％；烟尘控制区覆盖率100％；建成区噪声达标区覆盖率60％；工业废水排放达标率97％；工业固体废物综合利用率87.03％；危险废物处置率99.9％。
  环境管理指标
  环境保护投资指数4.14％；三同时合格执行率100％；征收超标排污费面100％；水污染治理设施运行率100％。
  环境建设指标
  集中供热率51.56％；生活垃圾处理率30％；绿化覆盖率20.29％；自然保护区覆盖率5.79％。
  【环境管理】
  1、严格项目“三同时”审批制度，控制新的污染源产生
  西青区政府把产业结构调整和环境保护工作紧密地联系起来，严格执行环保“三同时”制度。坚持不符合国家产业结构政策的不上；不符合国家环保要求的不上；经济效益再好，造成环境污染的不上。坚决控制新的污染源产生。环保局在项目审批中，按法规办事，依法行政，不以权谋私，热心为基层服务，为企业排忧解难，坚持在执法中服务，在服务中执法。1999年共审批各类项目312个，其中街、镇企业项目259个，驻区单位项目53个，这些项目除几个有轻微污染外，其余都是基本无污染项目。
  2、认真抓好污水处理设施运转的管理
  从1998年开始，对企业污水处理设施进行了卡片登记，健全管理档案，全年分两次对污水处理设施进行考核检查。1999年共检查29个企业、29套污水处理设施，抽查监测数据286个。
  3、加大对烟尘控制区的管理力度
  杨柳青镇和外环线为两个烟尘控制区，共计41.5平方公里，环保局对烟尘控制区内的各类燃烧设备建有管理档案。全年坚持高位辽望和巡回检查制度，在烟控区企业中，召开改燃现场推动会4次，参加企业110多个，烟控区296台小型燃烧设备都达到了改燃要求。2T/h以上锅炉除尘、脱硫双重治理率达到90％。
  4、建立杨柳青镇噪声功能区达标小区
  从1999年初开始，在杨柳青镇创建噪声达标区，根据实际情况，划定功能区范围，通过现场监测工作，对固定声源、交通噪声、社会噪声、施工噪声都进行了规范化管理，使功能区内区域噪声环境质量有了明显提高。到12月底已完成噪声达标区创建工作，并通过市环保局验收。杨柳青镇噪声功能达标区面积4.5平方公里。
  5、认真贯彻市政府“关于控制大气污染的通告”，落实改燃工作
  1999年1月份市政府发布了“关于控制大气污染的通告”。在贯彻通告过程中，区环保局、工商局抽调12名干部、4辆车，组成4个执法检查小组，对全区范围内燃烧设备进行拉网式检查，经过2个月的集中检查，共检查燃烧设备535台，其中1T/h以下的小型燃烧设备512台，到年底基本上都实现了改燃。
  6、完成污染源排污申报年审工作
  对污染源的排污申报年审工作分为两个阶段，重点源的申报年审4月底完成，通过培训和填表、审核，共完成重点污染源104家；一般污染源分别到各街镇办班培训，8月底完成一般源310家的年审工作。
  【污染源限期治理】
  按照天津市所有超标污染源要在1999年底全部实现达标排放的要求，西青区总计下达了164个限期治理项目，涉及到142个街镇企业。其中废水治理88项，烟尘治理57项，工艺粉尘治理19项（含粉尘1项）。在限期治理工作中，各级领导十分重视，召开限期治理会议4次，其中6月和11月的会议，区长张景泉和副区长李国文，政协副主席王乐和参加，并反复强调限期治理工作的必要性和紧迫性，为企业鼓劲，提出了“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业”的辩证关系。截至1999年底，全区共投入治理资金7580万元，限期治理项目全部完成，完成率达到100％，其中已验收项目90个，申请关停项目54个，5个项目因企业改建、扩建转入“三同时”，有15个较大的治理项目，因生化处理，培养菌种等问题，经区政府批准延期到2000年3月份调试。
  通过治理，污水中COD排放量外削减3447吨／年；燃料燃烧烟尘排放量削减1622吨／年；二氧化硫排放量削减5369吨／年。工业粉尘排放量削减60吨／年。
  【环境监理】
  通过现场监督检查，拓宽征收排污费，从工业企业到三产、餐饮等，全年共征收排污费275户，征收超标排污费421万元，对10户违犯环保法的行为进行了处罚，罚款2.9万元。在监理工作中，坚持按程序办事，按法规办事，依法行政，公正执法，处罚得当，合法合理。
  【环境监测】
  1、人员情况：1999年末区环境保护监测站共有人员21名，其中高级工程师2人，工程师9人，助理工程师5人，技术员4人，技术工人1人。有9人借调局工作，在监测站工作人员12人。
  2、监测数据量：1999年共完成各类监测数据11103个，其中环境质量监测数据5646个，污染源水质监测数据4189个，废气监测数据873个，噪声源监测数据200个，进京汽车尾气监测数据837个，对388台锅炉烟尘排放情况进行了监测。
  在完成监测任务的同时，加强监测质量管理，加强对专业技术人员的培训，全年共派出7人参加市监测中心的培训，在5月份市监测中心举办的质控考核中，区监测站参加人员100％通过考核。
  3、西青区环境质量状况。
  大气环境质量状况 1999年度大气环境质量四项常规监测因子是二氧化硫、氮氧化物，大气总悬浮颗粒物和降尘。根据环境功能区的要求，环保局在西青监测站、天津市行政干部管理学院、杨柳青农贸市场及津湾电器厂院内4个地方设监测点位。本年度二氧化硫年日均值为0.052毫克／立方米，氮氧化物年日均值为0.035毫克／立方米，总悬浮颗粒物年日均值为0.284毫克／立方米，以上三项均低于国家二级标准，但采暖期高于非采暖期，说明西青区仍以煤烟型污染为主。本年度降尘的年平均值为14.36吨／平方公里．月，超过评价标准一倍多，与上年相比，有明显增加，主要原因是春冬季风沙较大，加上建筑施工扬尘，裸露地面的交通扬尘等造成的。从总体上来看，大气环境质量处于中等偏下水平，大气中的主要污染物是总悬浮颗粒物。
  地面水质环境质量状况 根据管理工作需要，监测站分别在子牙河、南运河、独流减河、自来水河、外环河等河道设有8个监测点位，每月监测一次。
  子牙河为杨柳青镇居民饮用水备用水源，为每月监测一次。水体中的主要污染物为石油类、高锰酸盐指数和生化需氧量。
  南运河在杨柳青段设有监测点位，水体中主要污染物为高锰酸盐指数、挥发酚和生化需氧量。
  独流减河设有西琉城大桥和陈台子泵站两个监测点位。水体中主要污染物为高锰酸盐指数、挥发酚和生化需氧量。
  自来水河在南赵庄设监测点位，水体中主要污染物为高锰酸盐指数生化需氧量。
  外环河为西青区自控监测，在大任庄、侯台、杨柳青农场三个地方设监测点位，水体中的主要污染物为高锰酸盐指数、氯化物和非离子氨。
  对区内其他二级河道在5月份和10月份进行了两次普查监测，水体中的主要污染物是化学需氧量、氯化物、挥发酚和非离子氨，污染最严重的是南大排污河和程村排污河。
  总之，西青区地面水中的污染物以有机物污染为主。
  声环境质量状况 由于西青道延长线及环镇区道路建成通车，杨柳青建成区声环境质量较上年好转，等效声级平均值为54.9分贝，比1998年下降了1.4分贝。
  西青区在杨柳青镇建成了二类噪声达标功能区，达标区覆盖面积4.5平方公里，经过109个等面积网格的两次监测，昼间平均等效声级为53.3分贝，夜间平均等效声级为46.7分贝，均达到国家二类区域噪声标准。
  杨柳青镇主要交通干线交通噪声，二经路等效声级为70.7分贝，营建路为66.6分贝，光明路为64.5分贝，新华路为65.2分贝，西青道为70.0分贝，全镇道路平均交通噪声为67.6分贝，平均车流量为674辆／小时。
  外环线交通噪声等效声级为71.8分贝，较上年下降0.8分贝，平均车流量为781辆／小时。
  【宣传教育】
  1999年度环保局向区委、区政府、市政府及其他有关单位共报送各类信息45篇，通过有线电视台录制环保专题节目10次。举办环保法规培训班1次，各街镇工业公司经理、环保干部、企业法人120多人参加，请市局领导讲法规。组织限期治理单位培训及交流2次，80多人参加。在“六、五”世界环境日期间，在区电视台播放30集环保系列片《二十一世纪不是梦》，与区教育委联合组织了全区中小学生环保书画展，收到近百幅作品。为迎接建国新中国成立50周年，布置了“环境保护成果展”展牌，向全区展示了近年来环保事业的巨大成果和发展状况。
  【信访工作】
  全年接待信访83件，其中区级人大、政协提案议案6件，市级政协提案1件。信访案件中水质方面20件，大气方面42件，噪声方面20件，振动3件（有的是多项的），共接待来访群众1000多人次。环保局从下半年专门抽调2人、一部车负责信访工作。信访人员积极努力，随叫随到，为群众排忧解难，维护了西青区的经济发展和社会稳定。