西青区图书馆

【机构、人员概况】
  西青区委政法委与西青区社会治安综合治理办公室合署办公。内设办公室、宣传调研科、基层指导科。编制13人。
  主要负责人：
  政法委书记
  综治委主任 陈鸿恩（兼）
  政法委副书记 王志强（兼） 臧永芬
  （兼）高问平 姚树兰
  综治委副主任 王志强（兼） 臧永芬
  （兼） 戴永年（兼）
  蒋月华（兼） 高问平
  综治办主任 高问平（兼）
  【与“法轮功”邪教组织做斗争】
  协调各街镇党委、政府、区政法各部门，全力维护社会稳定，有计划、分阶段、按步骤、由浅入深、有理有节地展开同“法轮功”的斗争。大体经历四个阶段：第一阶段从1月16日至5月下旬，主要是防止“法轮功”组织中别有用心的人煽动“法轮功”练习者进京赴市聚集，制造事端。1月16日，采取有效措施，制止和驱散了在区体育场内2200人的“弘法”活动，没有造成社会影响。第二阶段，从5月底至7月20日，在党内开展了同“法轮功”的斗争。通过深入细致的思想转化工作，曾一度参加练功的53名党员等四部分同志全部从思想上、组织上、活动上、联系上彻底脱离“法轮功”。7月14日，区成立了处理和解决“法轮功”问题领导小组，办公室设在区委政法委，公检法司各抽调一名干部充实到办公室。第三阶段是从7月22日“零点行动开始”，同“法轮功”展开了全面公开的斗争。一举摧毁了“法轮功”在西青区的组织联络系统和指挥系统，取缔64个练功点，全区1034名“法轮功”练习者绝大多数从“法轮功”的迷惘中解脱出来，88名“法轮功”骨干和活跃分子被分化瓦解，9名思想顽固一时难以转化的受到法律的制裁。同时，对“法轮功”的歪理邪说展开了强大的揭发批判攻势，形成了街谈巷议骂“法轮”、男女老少批“法轮”的舆论氛围。第四阶段是从10月底之后，中央宣布“法轮功”为邪教组织。我区政法综治队伍拿起法律武器，进一步加大对“法轮功”顽固分子的斗争力度，在积极做好个别思想难以转化者工作的同时，对可能出现问题的人进行了超前预防和严密控制，有效地防止了反弹。
  【严厉打击严重刊事犯罪】
  公安机关不断增强打击力度，1999年共打处各类犯罪分子418人，打掉5个杀人、抢劫、绑架、盗窃的重特大犯罪集团，打出了气势、震慑了犯罪。同时，加大了外来人口和“三厅两房”的治安管理力度。经常开展拉网式清理检查，全年共查处卖淫嫖娼案件24起，处理41人；查处赌博24起，处理96人；清走“三无”人员1450人，净化了社会环境，外来人口的犯罪率下降17％。
  【正确处理和解决群众关心的问题】
  区稳定工作领导小组先后召开30余次会议，听取工作汇报、分析形势、排摸不稳定因素，研究制定工作措施，部署阶段性工作。全年共解决渔池承包、土地延包、环境污染、村务公开等涉及群众切身利益的问题28件。一名副书记亲自处理群众来信来访，做到件件有结果、有回音，全年共处理群众初访、重复访65件，办结率98％。其中解决重大疑难案件12件，取得了良好的法制和社会效果。
  【社会治安综合治理基础工作】
  1．深化责任，抓实社会治安综合治理目标责任的考核，把社会治安综合治理责任制纳入区双百分考核并成为其主要内容。区委、区政府与街镇、综治责任单位签订责任书49份，街镇与村、企业集团、驻镇单位、职能部门签订459份，村与治保会、治保会与村民（居民）签订86996份。年底，经区综治委考核评定：中北镇等4个街镇被评为全优达标地区，辛口镇等5个街镇被评为优秀达标地区，公安分局等17个责任单位被评为优秀达标单位，农行西青支行等20个单位被评为良好达标单位。
  2．强化社会治安重点治理工作。根据市综治委的要求及我区社会治安状况，年初确定了市级四村一镇、区级4个村作为重点治理对象。区综治委从公检法司抽调22名精干人员，组成五个专门工作小组，深入市级的四村一镇开展工作。有重点治理任务的街镇也相应地选派了人员，明确了职责任务。
  3．基层综治队伍素质有明显提高。4月中旬，区综治委聘请区政法部门主要领导深入街镇分三片对全区1200名综治队伍骨干进行业务培训。各街镇也根据自身实际，进行培训共22次。同时狠抓综治队伍的充实调整，调整充实巡逻队员206人，治安片长65人。在此基础上，召开经验交流会，推广大寺镇、张家窝等镇拓宽巡逻队员工作职责，变“巡逻队员”为“治安员”的经验，推广中北镇治保主任持证上岗的经验。
  4．以创安为载体，推动综合治理全面深化。主要抓了“四结合一推动”，即创安与精神文明建设相结合、与“评双户”相结合、与落实各项综治措施结合、与检查评比相结合和抓典型推动。全区评出149个安全村，占全部村庄的93.1％，评出安全单位226个，安全小区34个。
  5．弘扬正气，表彰人民群众与犯罪分子作斗争见义勇为先进人物。12月10日，区综治委修改《西青区见义勇为奖励基金暂行办法》，以区委文件形式下发。12月21日，对1998年以来涌现的10个见义勇为群体（41人），11个见义勇为个人，共计52人，进行了表彰奖励，颁发奖金3.5万元。
  【宣传调研工作】
  西青区政法综治宣传工作连续四年在全市18区县名列前茅，今年又有了新的发展和提高。全年在市级以上报刊杂志发表政法综治宣传文章46篇，在《西青报》刊登90余篇，在西青有线电视台播放政法综治新闻近百条。《关于当前农村稳定问题的调查与决策》为区研究室刊用。
  【政法队伍建设】
  区政法部门从内强素质，外树形象入手，采取多种形式开展争做人民满意政法队伍的活动。一是政法各部门根据本系统的部署，结合区创建文明窗口活动、争做优秀干部的安排，深入动员，掀起争做人民满意活动的高潮。二是抓紧抓好日常的政法学习和思想教育。各部门围绕为谁掌权，为谁执法，为谁服务的问题，对政法队伍开展世界观、人生观、价值观教育，增强政法干警的群众意识、服务意识、纪律意识、大局意识，受到区领导和广大群众的好评。据不完全统计，1998年以来，全区政法队伍中涌现出21个先进集体，有51人立功受奖，收到群众赠送的锦旗、牌匾20面（块），表扬信60余封。三是坚持整顿，狠抓规范化管理，坚持“三不放过”原则，认真处理违法违纪的人和事。四是贯彻法规。公安分局实行等级化管理与双聘相结合的目标责任制管理制度；检察院制定了对干警一年两次素质测评制度；人民法院开展了质量年、执行年、争创“双满意”活动；司法局开展“三创一建”为主要内容的争创文明机关活动。