西青区图书馆

【机构、人员概况】
  天津市西青区水利局，是西青区水行政主管部门，座落在天津市西青区区委、区政府所在地杨柳青镇。局内设8个科室，即党委办公室、行政办公室、人事保卫科、地下水资源科、农田水利科、规划设计科、财务审计科和水政监察科，局机关编制48人，其中干部43人、工勤5人。下设8个基层单位，即津西排灌处、卫南排灌处、鸭淀水库管理处、河道管理所、污水河管理所、物资管理站、机井管理处和规划设计室。全局职工391人，其中：干部77人、工人214。
  主要负责人：
  党委书记、局长 谷孝思
  副局长 孙盛亭 刘俊起
  【水政监察】
  为维护《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》以及《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的尊严，加大依法治水的工作力度，1998年2月20日，西青区水利局在全市区、县率先成立了“天津市西青区水利局水政监察大队”，由25名专职水政监察人员组成，大队长由局长助理马元水兼任，下设水资源管理、一级河道管理、二级河道管理、津西泵站工程管理、卫南泵站工程管理、水政稽查等6个专职队伍，队部设在局机关。此后，为大队配备了汽车一辆、挖掘机一台、照像机一架、通讯工具一部，执法人员全部着装、持证上岗，使水政监察更加规范化。1998年，水政监察科被天津市水利局授于“水政监察工作先进集体”称号。
  为进一步加强对西青区界内黄土资源的管理，涵养水源、防止水土流失，经区委批准，6月11日，成立了以水政监察科为主体的“天津市西青区黄土资源管理办公室”，并根据天津市水利局（1998）津水农5号文件《关于水土保持设施补偿费、水土流失治理费征收工作的通知》精神，制定了《天津市西青区关于加强黄土资源管理的规定》。西青区人民政府于10月8日将此《规定》转发至九个乡镇、街办事处，内容包括：管理机构、管理范围、管理程序、管理费用、处罚奖励、附则等共6章10条，文中明确规定：每立方米黄土收管理费1.00元，其中50％上缴区财政、30％做为区黄土资源管理办公室的管理经费、其余20％做为具体监督实施单位即局属两个河道管理所和九个乡镇、街水利站的管理经费。
  在3月22日～29日《水法宣传周》期间，水政监察人员统一着装，持证上岗，走上街头，宣传水法规，散发宣传材料，共出动宣传车12辆（次），区广播电台和电视台利用一周时间进行了播放，宣传范围达到九个镇、街和局属基层单位，为水政执法奠定了基础。此后，对河道治理采取了4次行动：
  第一次行动，津港运河清障。4月20日天津市商品交易会在津举办，座落在西青区津港运河畔的王兰庄废旧物资馆和家电城亦属于分会场。三年前曾拆除的沿河120间违章建筑河岸闲散空地却垃圾成堆，是到会代表的必经之地，为展现天津市的崭新风貌，区水政监察大队全体成员在区水利局党委书记谷孝思和局长助理马元水的带领下，与污水河管理所职工一起动手清理河边垃圾，共出动6部车辆、60人次，清运垃圾300立方米，使河道沿岸干净整洁，受到区领导的好评。
  第二次行动，大沽排水河右岸西排咸段清障。6月15日，区水利局接到群众举报：大沽排污河右岸西排咸堤段有多处违章建房、猪圈和垃圾。区水利局水政监察大队在南河镇政府及姚村村委会的支持下，入户宣传并下达限期拆除通知书，至7月9日开始强行拆除，此举得到西青区政府及天津市公安局西青分局的全力支持，西营门、南河两街镇派出民警联合执法，到7月20日，历时12天，共拆除违章房屋16间、猪圈205间，清除生活垃圾2万立方米。
  第三次行动，南运河密云路至小稍直口段清障。7月29日，发现南运河堤顶有违章建筑33间，猪圈3处、河心垃圾已开始阻水，违章户多为小稍直口村民，经与村委会联系，获得支持并出资2万元作为清理费用，由水政监察大队强行拆除，并将拆房土和垃圾清理干净。围观的农民群众讲看到长江、嫩江、松花江发生特大水灾，如果发生在天津市直接受害的还是我们自己。至8月28日止，历时一个月，在1公里长的河堤上共清运垃圾1000立方米，使河道堤埝恢复了原貌。
  第四次行动，拆除南运河岸边汽车冲洗站。南运河与外环线7号桥交口东侧，上年查处的汽车冲洗站属违章建筑，不仅占压堤埝，而且用潜水泵擅自无偿提取运河水，冲车后的污水又直接流入河中，造成水质污染，但因种种原因未能拆除。今年以来，该违章户又扩大地盘，私自拉土将河坡填平。对此，水政监察大队邀请西青公安分局干警联合执法，出动挖掘机和运输车辆，一天时间即将该冲洗站夷为平地，清运垃圾150立方米。
  【基建】
  一、重点工程
  宽河扬水站穿堤涵闸改建工程。该涵闸位于独流咸河左堤，距进洪闸12.034公里，1961年始建，设计流量16.3米，现工程老化，损坏严重，经天津市水利局3月26日批复，同意改建。该工程由天津市水利勘测设计院设计、区水利局水利水电工程公司组织队伍施工，从3月1日进场、6月30日竣工，总动土方6256立方米，石方1231立方米、混凝土340立方米，总投资272.6万元。
  曹庄子扬水站更新改造工程。该站1960年始建，设计流量4立方米，2台卧式机组，因长期运行，设备严重老化失修。经天津市水利局规划处批复，同意更新改造。总投资147万元（其中机电工程90万元、土建工程57万元）。由西青区水利局津西排灌处设计并施工，2月8日进场，7月3日竣工并交付使用。
  二、河道治理
  1月4日，西青区水利局向天津市水利局呈报了《关于一级河道堤防1998年度除险加固工程计划》。4月15日，天津市水利局、天津市财政局联合下发了1998年西青区河道除险加固工程第一批投资计划，包括加固水毁工程4项，即：独流减河左堤29+000～34+000计5公里堤防灌浆，土方2万立方米、投资55万元；43+300处计100米迎水坡复堤护砌，土方1.5万立方米、石方432立方米、投资40万元；子牙河右堤5+600～6+400计长800米后戗加固，达堤顶高程（大沽）7米堤宽6米、迎水坡1∶3，土方2万立方米、投资48万元；7+300～7+700计长400米前戗铝丝笼干砌石护脚，动石方2418立方米。上述4项工程总投资185万元。此项工程由河道管理所负责施工，于汛前圆满竣工。
  7月22日，区水利局河道管理所续做子牙河右堤后戗加固工程，公里桩6+400～7+400段计1000米，土方2.5万立方米，投资99.6万元。达到二堤顶宽6.0米、顶高7.0米（大沽）、堤坡1∶3、内堤肩高于外堤肩20厘米。1998年，河道管理所被天津市精神文明委员会授予“文明单位”称号。
  【防汛排涝】
  1998年，境内上游虽然没来洪水，但始终坚持了“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，达到了组织机构、防汛队伍、抢险物资、度汛工程、防抢预案、责任堤段六落实。特别是对度汛工程坚持高标准、严要求，均在主汛期前圆满竣工。同时，全区22座国营区管扬水站维修均于5月底以前检修完毕，从6月1日上汛，加强防汛值班，并为每座扬水场划定了排水线，规定：水位到线即可开车排水。
  全区全年累计降水量471.9毫米，比多年平均值586.1毫米少114.2毫米，主要特点表现为降雨期提前：南河镇4月份降水量达104.7毫米；大寺镇5月份降水量达120.3毫米，实为罕见。
  【地下水资源】
  一、地下水资源管理
  加强了地下水资源管理，设有常年观测深井31眼，其中5眼观测孔与水利部联网，年终共改集观测数据949个，均输入计算机并上报天津市水利局地下水资源办公室、天津市水文总站和地矿局环水站；上半年对深井统测70眼，下半年统测94眼，同时绘制出丰、枯水期第二组至第五组水水位等值线图计3套12幅；对35眼具有代表性机井水样进行常规化验分析，对24眼机井进行水温监测、对192眼机井水量进行了统计。健全了新打机井的论证，申请、审批手续，实行合理布局、分层控制、限量开采的原则，严格控制超量开采，防止地面沉降。全年开采量1853.14万立方米（其中乡镇企业用水1150.6万、农业用水300万、生活用水402.54万）。
  全年新打深井19眼（含市局审批4眼），成井率100％；修井3眼；废井回填8眼。特别是年初区政府投资344万元，将为城乡人民兴办10件好事之一的在杨柳青自来水场新打4眼深水井的任务交给区水利局之后，即刻组队，将千米井架火速进场，精心设计、周密部署、昼夜施工，克服了寒风刺骨的恶劣天气以及春节期间泥浆多次卡抱钻杆的困难，终于在5月上旬分别完成了650米、800米、950米和1050米4眼机井群的艰巨任务，解决了杨柳青10万居民在夏季用水高峰吃水难的问题，受到区领导的好评，事迹被刊登在12月4日《西青报》头版头条显著位置上。
  二、地下水资源费征收管理
  西青区水利局加大地下水资源费征收管理力度，收费人员克服种种困难，认真负责，在少数企业不景气的情况下按时、按标准足额征收，对于拖欠户耐心地做工作、对于“钉子户”依法制裁，全年共征费54万元，本着取之于水，用之于水的原则，对资金严格管理、严格使用。
  【工程管理】
  一、闸站维修
  独流减河小卞庄闸、陈台子闸分别始建于1984年和1985年，排灌两用，因长期使用及汛期水流冲毁，造成严重损坏，汛期高水位情况下闸门不能启闭，经天津市水利局批复同意更新改造，更新工程包括拆除原有闸门改建方形铸铁闸门、更新启闭设备、拆除并重建水毁毛石底板和护坡、钢盘混凝土墙、进出水口底板、制做安装启闭机钢板罩等，总动土方2427.5立方米、石方275立方米、混凝土53.83立方米、总投资48.8万元（其中陈台子闸26.82万元、小卞庄闸21.98万元）。由西青区水利局卫南排灌处组织队伍施工，于汛前竣工。
  二、河道管理
  区水利局污水河管理所完成程村排污河从四号房至东510米河面打涝漂浮物清理工程，投资10.3万元；还完成大沽排水河污水泵站上游1+000～2+000计1000米河段清淤至复堤工程，投资113万元。
  三、水库护坡
  年内完成了鸭淀水库东南堤400米迎水坡护坡工程。鸭淀水库堤坝自1977年竣工并投入运行后，曾在堤坝迎水坡陆续进行过护砌工程，因运行已达20余载，护砌工程出现塌裂，加之常年以西北风居多，造成东南堤坝迎水坡地基被水浪冲刷淘空长达400米，鸭淀水库管理处接受任务后，由工管理科自行设计、自行施工，从7月20日开工，至8月底竣工，共动土800立方米、混凝土200立方米、砌片石200立方米。合计投资40余万元（其中市局10万元、区投20万元，其余自筹），保障了水库堤坝安全运行。
  【农田水利】
  一、农田水利基本建设
  1997年冬至1998年春，市下达西青区农田水利基本建设土方任务120万立方米，实际完成208万立方米，完成下达指标的173％，为农业现代化建设夯实了基础。南河镇刘庄村加大中、低产田的改造，修建了1条一级防渗渠道、新建1座排灌两用泵站；辛口镇水高庄村在东淀建成干、支、斗渠防渗渠道网络，实现水、田、林、路综合治理；中北镇和杨柳青镇分别对曹庄子泵站十字排干和东洼排干进行了彻底清淤。全区合计新建防渗渠道26.7公里，多年累计建成防渗渠道已达436公里。4月9日，“天津市节水型农业建设工作会议”在西青召开，西青区及武清县的节水工程受到副市长朱连康以及市农委、市水利局领导的充分肯定。
  二、节水工程
  西青区张家窝镇高标准节水示范工程是国家计委、水利部批准的建设项目，该工程从1997年年底开始运作，购置于5台法国卷盘式喷灌机，包括配套水工设施在内，共投资286万元，经区水利局设计和技术指导、张家窝镇施工，于1998年4月8日竣工并投入使用，建成2000亩粮田卷盘式喷灌工程。
  稻田“浅、湿、晒”节水灌溉新技术的推广和应用在西青区有了良好开端。市政府年内计划在全市各区县增加稻田“浅、湿、晒”灌溉面积20万亩，下达西青区推广面积2万亩，区选定中北镇曹庄子、西营门街王顶堤、南河镇刘庄村三处合计2万亩的平坦稻地先行试点，区水利局科技人员作技术指导，经过共同努力，收到明显效果。如曹庄子稻田应用“浅、湿、晒”新技术以来，不仅节水、节电、节约资金，而且稻田生长状况明显好于往年，根状、穗大、颗粒饱满，1300亩水稻总产量达70万公斤，比1997年增加10万余公斤。
  同时，还在全区部分农田使用推广了FA旱地龙旱剂，也收到成效。
  三、抗旱服务
  西青区1998年遇到连续两年的旱情，春早连伏旱，全年降水较少，汛期6～8月仅降水242.7毫米，比多年平均值443.1毫米少200.4毫米。全区粮田14.5万亩，其中冬小麦5万亩、春播地9.5万亩，另有园田9.4万亩、渔池7万亩。在区委、区政府的领导下，区防汛抗旱指挥部及时做出“提早动手、提前安排、健全机构、层层发动”的抗旱预案。同时九个乡镇均成立了由乡镇长为组长、农业副镇长为副组长、水利站、科技站、农机站等部门为成员的乡镇抗旱组织机构。区水利局对全区农业可用水源进行了全面细致的调查和安排，划分为三片投入抗旱；北片（含西营门、中北、杨柳青、辛口4个乡镇）以现有地上水源为主、以调用子牙河引滦水为辅，配合开动机井及调用城市生活污水，重点保浇园田疏菜；中片（含张家窝镇、南河镇、李七庄街部分地区）以现有坑塘水源、河道水源及城市生活污水为主，重点保浇麦田、玉米及部分园、稻田，配合调用鸭淀水库水源；南片（李七庄街部分地区、大寺镇、王稳庄镇）以自备水源和鸭淀库水源为主，重点保浇稻田及部分园田、麦田，必要时调用城市污水。审时度势、科学调度，最终为麦田保浇了二至三水，保障了春播、稻田插秧、园田用水及鱼池补水，在大旱之年夺取了丰收。
  汛末鸭淀水库抓紧有利时机又蓄水3100万立方米。同时，10条二级河道及坑塘水柜也基本达到沟满濠平，估算蓄水量达1000万立方米。为来年农业生产储备了部分水源。
  【水利经济】
  根据天津市水利局1997年底召开的全市水利系统经济工作会议精神，要求创收幅度每年不低于12％的速度递增。因此，西青区水利局确定了1998年创收产值为1000万元、纯利润指标为524万元。全局顺着水路找财路，加大创收力度，对上争取资金、争取项目；对外走向市场、承揽工程：局机关水利水电工程公司年内完成了宽河扬水场穿堤涵洞重建工程、杨柳青华能发电厂排水点二经路泵站工程、新津杨公路过河涵洞、跨丰产河、自来水河两座京沪高速公路桥以及跨东西排总干渠的华拓桥等，至年底收178万元，并将维持多年的三级执照升为二级执照；津西排灌处加紧水费征收实现经济收支平衡；卫南排灌处承包市司法局仓库跨津港运河的司新桥以及小卞庄闸和陈台子泵站河口闸的闸口更新改造工程，以质量取胜，达到社会效益与自身经济效益同步增长；河道管理所采取本单位承包堤防加固、獾洞处理、堤顶灌浆等工程，走出一条“以河养河”的新路子；污水河管理所加强河道治理苦干加巧干实现主业精、副业兴；鸭淀水库管理处依托城市，瞄准市场，加大创收力度，充分利用水库周边鱼池的优势采取个人承包，使鱼苗自给有余，达到集体、个人两实惠，同时，在银鱼销路欠佳的前提下狠抓河虾、河蟹及“四大家鱼”增产增值，实现以丰补欠总量不减；机井管理处和物资管理站两单位确保完成全年所创收指标并略有超额。至年底，全局水利经济实现了年初制定的总体指标，为水利事业的发展增强了后劲。1998年12月，西青区水利局被天津市人民政府城市集体经济办公室授予“天津市城市集体经济先进集体”荣誉称号”