西青区图书馆

商业委员会
  【机构、人员概况】
  人员编制：西青区商业委员会现有人员5名，均为干部编制。
  主要负责人：
  主任 高广才
  【经济指标】
  一、全年实现利润225.41万元，占年计划137万元的164.5％；消化包袱442.38万元；
  二、上缴税金332.64万元，占年计划272万元的122.3％；
  三、完成增加值3748.5万元，占年计划4421万元的84.8％（剔除因职工分流下岗、与企业脱离关系等所形成的工资总数减少、费用降低诸因素，基本完成了任务）；
  四、实现社会消费品零售额22396万元，占年计划22389.6万元的100.03％。
  【重点工作】
  一、狠抓了新的经济增长点。抓住调整时机大搞市场建设。全年新建了中北汽车交易市场、中北家具装饰城、侯台超市一期工程、北方花卉市场万米展厅、王顶堤铝材批发市场、王顶堤淡水鱼交易市场、津西兴达配货中心、津兰农贸食品市场、津兰旧汽车交易市场、芦北口铁路货运中心等十个具有一定规模、水平较高的专业市场，总建筑面积57800平方米，总投资17342万元。目前全区各类市场已达到50个。其中专业市场24个，农贸市场20个，集贸市场6个。
  由于区委、区政府十分重视市场建设，全区办市场的积极性很高。西青区商业委员会抓住城市周边地区的地缘优势，统一规划、合理布局、选准位置、因势利导、严格把关，上规模、成气候，使其成群成带。
  为进一步鼓励多元办市场的积极性，区商委深入基层现场办公，为基层办实事，解决难题，并制定了一系列的优惠政策。对原有的集贸市场和农贸批发市场有计划、有步骤、分期分批地进行整顿，使其逐步做到管理规范、布局合理、辐射扩展。对现有的各类专业市场有领导有计划地进行调整改造，达到横向扩展，纵向延伸，上档次，上水平，提高竞争力。据不完全统计，全区各类市场年成交额85亿元，较上年69.7亿元增长22％；实现增加值9487万元，较上年8501万元增长11.6％；创利税5392万元，较上年4464万元增长20.8％。
  归纳全区的市场建设，可概括为：拓宽思路、勇于实践；放手发展、统筹规划、多元投入、调建结合；利用优势、重点突破。
  二、狠抓骨干企业的发展，大搞房地产开发。区物资总公司广汇房地产开发公司和区供销社房地产开发公司充分利用本单位的闲置土地，盘活存量资产，深入社会大搞房地产开发，全年总开工面积70480平方米，较上年47281平方米增长49％；竣工面积29148平方米，较上年的18940平方米增长53.9％；建筑安装工程量27560万元，较上年19416万元增长41.9％；创利税463万元，较上年378万元增长22.5％。物资总公司利用闲置的土地、库房和办公楼与杨柳青运输场置换土地62.5亩搞房地产开发，既盘活了存量资产700万元，又可获得较高的利润还债解困，同时增设3500平方米的封闭市场及物业管理业务，以安排下岗职工再就业。这两个房地产开发公司分别成了物资总公司和区供销社的支柱企业。
  三、狠抓商业企业的深化改革。一是抓大放小取得了突破性的进展。区物资总公司在去年改革的基础上，加大了改革力度，理顺了经营机制，精减了机关人员，砍掉了9个小流通公司。通过优化组合，组建了商贸流通公司、燃气工程公司和房地产开发公司，使物资总公司形成了以房地产开发公司为龙头，以燃气工程公司和商贸流通公司为骨干的三足鼎立的新格局。对内部职工采取定员优化组合、聘任上岗的方式进行重组，对未被聘任的74名职工进行了下岗分流。在岗职工实行自筹资金、自负盈亏、缴付风险抵押金的制度（职工1万元，中层干部3万元，经理5万元）。加大了干部职工的风险意识，增强了工作的责任感，充分调动了积极性，呈现了销售增长、利润增加的好局面。全年实现利润118万元，完成年计划50万元的236％，一举扭转了多年亏损的局面。另外，对下岗职工采取多种形式进行安置，已再就业73人，稳住了下岗职工的情绪。区食品公司、跃华商贸实业总公司、第三采购供应站已完成清产核资、资产评估等一系列股份合作制改制的前期准备工作。对全区商业系统的边远小门小店通过租、转、卖等形式放开近200个点，抽回资金近300万元。二是狠抓了下岗分流和再就业工程。全商业系统下岗658人，通过各种渠道安置再就业612人，占下岗人数的93％。三是石油公司巩固完善了“四制”（经营承包责任制、干部聘任制、职工合同制、管理目标责任制），改进了毛利提成年终奖励的办法，落实了内部退休和减员增效的措施，理顺了管理渠道，遏止了不正当竞争。四是区粮食系统改变了等待观望、改革缓慢的局面，通过上下努力，制定出台了《深化粮食企业体制改革实施意见及配套方案》，已分流132人，现正在进一步运作实施。
  四、健全了组织。一年来，共调整基层领导班子26个，拓宽了用人视野，使基层领导班子建设不断得到加强，工作作风有了一定的转变，涌现了一批勇挑重担，真抓实干，开拓进取的好带头人。
  【存在问题】
  一、改革观念滞后，有相当一部分单位仍然停留在小改小革，在企业内部修修补补上。
  二、商委与三产办工作不顺，任务交叉，力量不集中。
  三、国营商业和供销社系统历史包袱重，贷款难度大，流动资金短缺，无力进行场店改造。
  【工作思路】
  一、抓住城市周边地区的地缘优势，大力发展市场建设。
  二、狠抓骨干企业的发展，大搞房地产开发。
  三、继续深化商业改革，落实责任，抓紧进度。
  四、狠抓特色经营，提高经济效益。充分利用商业企业的市场优势、网络优势，扩大开发商业品牌的经营。
  五、抓紧业态调整，大力推进超市、连锁商业的发展。