西青区图书馆

天津市公安局西青区分局
  【机构、人员概况】
  1998年度科室设置有：刑侦支队、巡警支队、局办公室、政办室、监察室、督察队、行政科、通信科、政保科、企管科、防火科、看守所、户政科、治安科、内保科、法制科、保安公司、杨柳青镇东派出所、杨柳青镇西派出所、上辛口派出所、张家窝派出所、南河镇派出所、李七庄派出所、大寺派出所、王稳庄派出所、中北斜派出所、西营门派出所、开发区派出所。全分局共有民警519人，职工5人。
  主要负责人：
  分局长 王志强
  政委 许宝瑞
  副分局长 王俊义 张竞 刘玉山
  【维护稳定】
  年内，公安西青分局始终把维护全区政治稳定放在各项工作的首位，通过信息化工作，及时发现和掌握了美国华特迪斯尼公司在和津服装服饰公司（日本独资企业、座落在南河镇）进行人权问卷调查等一批超前型、预警型的情报信息；妥善处置了因貉案而引发的集体上访问题和大寺镇金世集团、倪黄庄等一批农村不安定因素；精心组织、圆满完成了江泽民总书记专列在西青区经过、宿营等43次重大警卫任务，受到了区委、区政府和市局领导的好评。除此之外，年内公安西青分局还采取完善内保信息网络，提高信息意识和明确责任的方法，强化了对生产不景气企业职工集体上防苗头的搜集，并通过与有关部门一起及时工作，耐心疏导，解决生产不景气企业职工因工资、待遇等问题引发的集体上访苗头39起。
  【打击刑事犯罪】
  通过建立侦审合一、快速反应、覆盖全区社会面的刑侦队伍和完善刑侦内部运行机制，充分调动起了每名刑侦队员侦查破案的主动性和积极性，刑侦战斗力明显提高，先后侦破了杨柳青商城持枪伤害案件、杨柳青2·4抢劫、绑架、强奸案、东桑园村强奸杀人案、外环线系列抢劫案、李七庄街高庄子村蒙面入户抢劫案等一批影响恶劣的重、特大案件。全年区内共发生刑事案件409起，破获338起，破案率为82.6％，其中，重大案件发生154起，破获126起，破案率为81.8％，在全市均保持了较高的水平。同时，分局通过强化经侦工作，全年共破获经济案件210起，其中诈骗案件25起，侵占案件6起，假冒商标案件1起，涉枪案件178起。处理经济犯罪嫌疑人13名，追回被诈骗赃款699.64万元，为国家追缴税收款257.5万元。有效地维护了全区良好的经济秩序，促进了经济建设的顺利进行。
  【专项斗争】
  年内，公安西青分局按照全市的统一部署，结合区内的实际情况，先后开展了严打整治集中行动、夏季社会治安工作、反盗窃斗争和打击走私、盗窃、抢劫机动车等专项斗争，保持了对各种刑事犯罪活动的主动进攻态势。据统计，全年共打击处理违法犯罪嫌疑人417人，其中逮捕321人，劳教77人，少管1人，直诉18人，打击处理总数比上一年上升了10.3％。全年共破获各种刑事案件1055起，其中重大刑事案件447起，分别比上一年上升了24.9％和39.3％。工作中，公安西青分局坚持打击与整治相结合的原则，对治安情况复杂、问题较多的地区、行业进行集中整治，收到了较好的效果。针对杨柳青镇年初发案较多、治安形势严峻的情况，从三月份开始，由分局领导带队，抽调专门警力，采取“调研排摸开路、破案打击震慑、跟上日常管理、落实防范措施”的方法，对杨柳青镇的治安问题进行了重点治理，有效地遏制了刑事案件的多发势头，使该镇的社会治安状况明显好转，得到了市局领导的充分肯定。
  【治安管理】
  在治安管理工作中，公安西青分局始终坚持从严的原则，在打击、管理、查缴三个环节上下功夫，从而把握了治安管理的主动权。在打击查处上，强调一个“严”字，全年共查处各类治安案件546起，治安拘留528人对严重影响社会治安环境的卖淫膘娼和赌博等违法犯罪活动及时查处和打击。年内共查处卖淫膘娼案件40起，收教卖淫膘娼人员44人，查处赌博案件152起。在管理上，根据区内实际，不断拓宽管理的范围，把路边店、出租汽车、美容美发、洗浴按摩等纳入重点管理范围，依法进行管理。在查缴上，重点加强了对非法持有枪支和淫秽、反动音像制品的查缴工作力度，全年共收缴各类非法持有的枪支584支，收缴淫秽反动音像制品120余件，消除了治安隐患、净化了社会环境。
  【安全防范】
  一是针对区内三级单位发展迅猛，安全保卫工作相对滞后的情况，从理顺关系、建立工作机制和落实工作责任入手，不断加大三级单位安全保卫工作的力度，提高了全区三级单位整体防范水平。二是针对国庆节前撬盗保险柜案件比较突出的情况，从十月份开始，在全区范围内组织开展了保险柜防范控制专项活动，整改隐患漏洞，落实“三铁一器”等安全防范措施，遏制住了撬盗保险柜案件的高发势头。三是针对流窜犯罪对全区治安骚扰较大的情况，进一步完善了以分局110为龙头，以巡逻车和治安卡口为纽带，以派出所民警和治安联防队员为主体，以各村、厂治保会和巡逻保卫人员为基础的巡逻控制网络，进一步提高了对全区社会面的综合防控能力。四是采取人防与技防相结合的办法，提高了碧岭园等涉外别墅小区的安全防范工作水平，确保了小区的安全。对此，市局给予了充分肯定，并在《天津公安简报》上转发了西青分局的做法。
  【基础工作】
  年内，公安西青分局认真贯彻落实97全国公安派出所工作会议精神，以“发案少、提线多、秩序好、群众满意”为目标，继续深化和加强派出所基础工作。一是强化了现住人口管理工作。按照市局的统一部署，年内对全区现住人口 资料进行了全面清理核对。经市局考核验收，取得了常住人口登记无差错、暂住人口登记率98％以上的好成绩，保持了全局人口管理工作底数清、数字准、情况详细的良好状态。二是深入开展了户籍民警“一人提一线”竞赛活动。据统计，年内，全局通过户籍民警提线，共破获各类刑事案件371起，抓获各类犯罪嫌疑人121名。在市局组织的“春季严打斗争”户籍民警“一人提一线”竟赛活动中，西青分局取得了全市团体第一名的好成绩，同时一名户籍民警荣立个人二等功。三是强化了基础工作业务培训。采取集中、分片等形式，先后举办了基础工作培训班12个，所长、内勤、户籍民警普遍参加了业务培训，组织口试、笔试等各种考试20余次。通过反复学习、实践、考核，使民警的整体业务水平较以前有了明显提高。在年内市局组织的全市户籍民警岗位练兵比武活动中，西青分局囊括了郊县组团体派出所和个人三个第一名。
  【队伍建设】
  一九九八年，西青分局始终把加强队伍建设放在做好新时期公安工作的重要位置，围绕提高队伍整体素质这个中心，扎扎实实地抓了五方面的工作。一是坚持开展经常性的政治思想教育。组织民警认真学习邓小平理论和党的十五大精神，广泛开展了“讲文明、树新风”、“党员奉献月”、“向身边的党员学习”、“学习抗洪英雄”和“创建人民满意窗口”等活动，使广大民警的政治理论水平和勤政为民意识明显提高，涌现出了一大批先进单位和优秀公安民警。年内，有7个单位、53名民警立功受奖，有11个单位和19名民警被市、区授予荣誉称号。二是强化了基层领导班子建设。年内，西青分局把深入开展争创“三强”党支部活动作为强化基层领导班子建设的一项重要内容来抓，采取座谈汇报、经常检查等各种方式推动这一活动的深入开展。通过开展争创“三强”党支部活动，增强了科所领导班子的凝聚力和战斗力。年内全局有3个基层党组织被评为先进党支部，29名党员被评为优秀共产党员，27个单位经区委组织部考核达到了“三强”支部标准，占全局党支部总数的81.8％。三是认真开展了集中教育整顿活动。按照市局的统一部署，一九九八年三月至十月，西青分局在全体民警中开展了以遏制民警职务违法、违纪为重点的集中教育整顿活动。活动中，把扎扎实实解决队伍中存在的实际问题做为出发点，采取学习与查摆相结合、个人自查与分局检查相结合的办法，使教育整顿收到了较好的效果。对发现的问题，不包庇、不袒护，严肃处理，三名民警因违纪在教育整顿中分别受到纪律处分。四是全面实行了等级化管理。一九九八年，西青分局在进一步完善基层所队规范化管理工作的基础上，在全局范围内实施了等级化管理工作，通过制定等级化管理实施细则和考核办法，层层签定目标管理责任书，进一步调动起了每一名民警的工作积极性，使队伍管理工作步入良性循环的轨道。五是加大了民警教育培训的力度。采取聘请市局两校教师与分局领导、业务科长和部分业务骨干讲课相结合的办法，完成了全年的培训任务。同时鼓励民警自学深造，年内又有56名民警取得了大专以上文凭，使分局具有大专以上学历民警人数达到全局民警总数的46％。
  武警天津总队西青中队
  武警西青中队在上级党委的正确领导下，在区委、区政府的大力支持帮助下，九八年圆满完成了上级党委和区委、区政府交给的各项任务。
  【政治教育】
  一九九八年对中队官兵进行了十五大报告的学习，认真领会精神实质，同时开展了《拥护改革，服从大局，维护稳定》教育，通过教育使官兵提高了思想认识，坚定了政治立场，树立了正确的人生观、价值观，筑牢了拒腐防变的思想防线，做到了拒腐蚀、永不沾，思想纯洁、道德高尚。
  【军事训练】
  在去年的一年中，中队官兵进行了队列、擒敌术、战术、五公里武装越野等多项科目的训练。通过训练，使广大官兵掌握了各项军事技能，军事素质明显提高，特别是九八年六月，哨兵陈文彬成功地制止了一起人犯逃跑事件。同时，中队积极配合分局稳定社会秩序，全年共出动兵力500余人次，押解人犯、上街巡逻及其它任务。
  【地方建设】
  支援地方建设始终是我们部队的宗旨。一年中，为杨柳青三中、天津市九十五中、杨柳青一中及其他学校组织军训，同时还为保安公司培训了300余名保安员。完成了区里交给的灯会保卫任务。
  西青分局消防处
  【全年工作概述】
  一九九八年以来，我处以党的十五大和十五届三中全会精神为指针，在区委、区政府和消防局党委的正确领导下，狠抓队伍管理和业务建设，开展了多项治理工作，采取了多种形式开展消防宣传，各方面工作取得了一定的成绩。
  今年以来，我区共发生火灾92起，损失70112元，死（伤）三人，与九七年相比火灾起数多发生42起，多死2人。全区共接报火警283起，其中消防十四中队共出动火警220次，出动车辆510辆次，出动警力4315人次，有效地维护了全区的消防安全，保证了经济建设的顺利发展。
  【消防管理】
  我处今年严格按照《消防监督质量体系文件》的要求，对920个单位依法进行了消防安全检查，共下发消防监督检查通知书730份，火险隐患整改通知书21份。同时，督促整改一般火灾隐患915份，完成审核项目90个，面积167.24311万平方米，为建设单位提出审核意见80余条。共对违章引起火灾的4个单位9个责任人依法进行了消防处罚，共罚款4448元，同时，对1名有直接责任的个人进行了治安拘留，对1名个人和1个单位实施了消防处罚，共罚款1000元。
  （宫富强）
  天津市公安消防总队第十四中队
  【机构、人员概况】
  消防十四中队隶属于天津市消防总队西青支队，营房驻杨柳青营建路32号。全中队共有消防官兵42名。
  负责人：
  中队长 李宝三
  副中队长 郭俊军
  指导员 李宝星
  【工作职责】
  消防十四中队主要负责西青区范围及周边地区的防灭火工作，并负责抢险救灾，处理突发事件等。管界面积达450平方公里。最大保护半径15公里。管界范围大致为：东界到中北镇汪庄子一带，西界到独流减河，南界到张家窝镇、南河镇村一带，北界到北辰区上河头乡铁锅店、李家房子及青光农场一带。
  界内共有重点防火单位69家，一般防火单位80家，三级化工防火单位100家，影剧院1座，医院、卫生院6所，党政机关27个，大、中、小学校29所，饭店、旅店7家，仓库18个，桥梁、涵洞7座。另外，尚负责45条街道，119条胡同，4个镇，67个村庄的防火、灭火工作。
  【全年工作概况】
  1998年，本区范围内没有出现重大火灾，接报火警548起；全年中队共出动车辆1644辆次；出动消防官兵14848人次。社会救援66次，共挽回经济损失4.8亿元。一年来，消防十四中队广大官兵积极完成了各项消防保卫工作和社会救援任务。为经济建设和社会发展做出了贡献，圆满完成了全年各项工作。
  【受表彰情况】
  1998年度，被西青区委授予“拥政爱民模范集体”称号，被天津市精神文明建设委员会、中国人民解放军天津警备区授予“军民共建社会主义精神文明先进单位”称号，被天津市公安消防总队授予“红旗达标单位”称号。
  （李宝三）
  公安交通管理局西青支队
  【机构、人员概况】
  1998年度科室设置有：综合室、秩序管理科、宣传教育科、杨柳青大队、李七庄大队。全支队共有民警146人。
  主要负责人：
  支队长 李立
  政委 刘国柱
  副支队长 刘宪才 肖军
  【工作职能】
  负责西青区的交通安全管理、交通秩序管理、道路交通事故处理及驾驶员、机动车的管理等工作。
  秩序管理科主要负责：全区道路交通秩序管理考核、指导；占用、挖掘道路审批；公交、企事业单位交通班车站设立审批；主干道路沿线各类广告牌设立审批；道路交通事故复议；交通违章复议；考核、指导道路值勤交通民警；设立、变更、调整道路值勤岗位及值勤时间等工作。
  宣传教育科主要负责：1、全区的交通安全责任制工作。2、全区机动车驾驶员的管理，包括申请机动车驾驶证；驾驶证的审验；驾驶证的变更、转籍；驾驶证损坏、丢失的补发、申请驾驶员管理卡；驾驶员申请加入驾驶员协会等。3、对全区机动车辆的管理，包括对已核发号牌机动车的年检；机动车的变更、过户；机动车号牌、行驶证损坏、丢失的补发等。
  两大队主要负责：对所辖区域内道路交通秩序的管理，包括对机动车驾驶员、非机动车驾驶员、行人的交通违章行为进行纠正、处罚；对辖区道路的占路、挖掘等进行初级审批；处理、调解在辖区内发生的道路交通事故等。
  【管辖范围】
  全区主要道路，包括国道、省道、市道及区主要干道。
  全区交通安全责任制注册单位2470个。
  主要交通干道有：京福公路（104国道西青区段）、津淄公路（205国道西青区段）、西青道（津同公路）、津杨公路、津静公路、津涞公路、津港公路、外环线（西青区段）等。
  【秩序管理】
  全区共设有12处固定岗位，外环线7号桥、外环线12号桥、外环线15号桥、外环线16号桥、新华—光明口、京福一津同口、京福李楼口、京福—津静口、京福张窝口、京福西琉城大桥口、津淄铁道南口、津港梨双口。
  交通秩序管理巡查汽车7部，二轮摩托车8部；交通事故勘查车3部。
  【队伍管理】
  一九九八年，我支队在市局和交管局党委的领导下，在区政府及社会各界和广大人民群众的理解支持下，支队班子团结一致，带领全体干警以邓小平理论和党的十五大精神及十五届三中全会为指针，认真贯彻局第八次政治工作会议精神，以为改革开放、为经济建设、为企业生产、为群众生活服务为宗旨，以集中教育整顿为契机，以创造畅通、安全、有序的道路交通环境为中心，不断加强队伍的“革命化、正规化、军事化”建设，提高交通管理的“科学化、社会化、法制化”水平，为促进我区的经济建设和为市政府的各项重点工程建设及保障人民生命财产的安全做出了积极的贡献。
  一年来，我支队持续开展了以整顿道路交通秩序、治理无牌无证车辆上路、清理各类违章占道和市场外溢、保证重点工程的顺利施工、确保施工路段畅通为重点的专项治理活动；圆满完成了各项保卫任务；结合《天津市道路交通安全责任制》的修订，抓好驾驶员与车辆的源头管理，推动了交通管理的社会化进程；规范了交通事故处理工作程序，引进新的工作方法，采取能者上，平者让，庸者下的方法实行事故处理民警竟聘上岗机制，提高了交通事故处理工作质量；坚持“从严治长，从严治警”的工作方针，狠抓了领导班子建设和党组织建设、加大了队伍规范化管理的力度，加强了队伍廉政建设和纪律作风建设，完善了队伍管理考核机制，有效地调动了民警的工作积极性，年底实现了队伍的等级化管理。