西青区图书馆

【机构、人员概况】
  区乡镇企业经济委员会是区人民政府主管全区乡镇企业工作的职能部门，设办公室、财务科、生产统计科、企管科、培训科、安全科、开发科、调研信息科。行政编制45名。其中：主任1名，副主任2名，科级干部18名，工勤事业编制5名。
  主任：王乐和。副主任：刘剑峰、肖佩有。
  乡镇企业经委
  【乡镇企业概况】
  1996年，全区有乡镇企业8438个，从业人员125154人。有工业企业1755个，从业人员94650人，其中乡镇办企业（含乡、镇联办）115个，村办企业（含村联办）974个，联办企业77个，户联体企业206个，个体企业460个。其它企业6683个，其中交通运输企业（含仓储）2725个，建筑企业5个，批发零售贸易企业2267个，餐饮企业968个，房地产企业10个，社会服务企业681个。
  全区乡、村、联工业企业1089个，从业人员90951人，占全区乡镇企业总人数的73％。拥有27个大工业门类，127个中工业门类，294个小工业门类，共2800多个产品，包括6300多个品种，12000多个规格型号。有独立生产企业700多家，加工修理企业300多家，有注册商标企业近400家。按经济总量计算，位于前十位的行业是化学工业、黑色金属压延业、橡胶制品业、纺织工业、石油加工及炼焦业、普通机械制造业、医药工业、塑料制品业。这十行业的工业总产值、销售收入、利税总额、工业增加值分别占乡村联工业总数的80％、82.6％、83.6％、81.9％。乡村拥有乡镇企业集团25家，其中国家级企业集团12家，市级企业集团13家。年产值500万元以上的企业483家，其中500万元至1000万元企业161家；1000万元——5000万元企业249家；5000——10000万元企业46家；10000万元以上的企业27家。年销售收入500万元以上的企业415家，其中500万元——1000万元的企业176家；1000万元——5000万元企业184家；5000——10000万元企业33家；10000万元以上的企业22家。有经农业部确认的国家大中型企业16家，其中大二型企业4家，中一型企业3家，中二型企业9家。有获国务院外经贸部批准的“自营进出口权”企业7家。1996年列入天津市星火项目22个，列入国家星火计划项目3个。创天津市名牌产品2个，创天津市乡镇企业名牌产品7个。72家企业获农业部质量管理达标证书，82家企业获天津市人民政府颁发的“重合同、守信誉单位”。47家企业获天津市管理优秀企业称号。
  1996年，乡镇企业紧紧围绕着市场需求，不断调整产品结构，兴建了一批高起点、大规模的项目，全区乡镇企业的经济总量迅速增长。1996年乡镇企业完成总产值（90价）1757522万元，比1995年增长36.1％，总收入1610616万元，比1995年增长38.3％，利税总额208864万元，比1995年增长37.4％，增加值374065万元，比1995年增长60.8％，固定资产原值545973万元，固定资产净值423904万元，流动资金486624万元。
  全区工业企业完成工业总产值（90价）1535533万元，比1995年增长37.8％，利税总额151607万元，比1995年增长48.6％，固定资产原值349911万元，固定资产净值259491万元，流动资金412126万元。
  全区乡、村、联工业企业完成工业总产值（90价）1501249万元，销售收入1235891万元，出口产品交货值136302万元，利税总额148351万元，增加值254699万元，固定资产原值344612万元，流动资金408525万元。
  【企业管理】
  承包合同兑现。1996年全区乡村联工业企业有应兑现企业966个，实际兑现940个，兑现率为97％。全区兑现可分配净利润为105410万元，其中，积累42212万元，占可分配净利润总额的46％，职工分配19865万元，占可分配净利润总额的19％，未分配2422万元，占总数的2.2％，补亏2972万元，占总额的2.8％。
  【基础管理】
  全区开展了争创管理AAA级企业和管理样板企业活动。从企业的标准化、计量、定额、信息、基础教育班组建设及企业的生产管理、技术管理、质量管理、物资管理、营销管理、财务管理、安环管理、现场管理、项目管理等方面，都规定了具体的标准和要求。全区企业认真围绕规定的标准和要求，广泛地开展了达标活动和争创活动。积极向管理要效益、要后劲、要发展，通过达标活动，进一步增强了企业的管理意识，使企业管理素质有了全面的提高。全区共有118家企业的管理工作达到了A级以上水平，其中被区政府命名的综合管理样板18家，AAA级管理企业33家，AA级管理企业34家，A级管理企业33家。全区乡镇企业管理工作逐步走向科学化、规范化。
  【财务管理】
  1996年在全区收入500万元以上的企业中开展目标成本管理和财务规范化管理达标活动。区企经委制定了两个文件，从企业的会计机构及人员，会计基础工作，会计核算，财务管理以及企业财务由事后核算变成事先核算，由总体核算变成分解核算，由事后反映变为事中控制等方面提出了要求。区先后举办两期目标成本管理、九期财务规范化管理培训班，聘请专家教授讲课。1996年全区累计524家企业完成了财务管理规范化达标，18家企业进行了目标成本管理试点。实行目标成本管理的企业，基本做到了能进行成本预测、成本分解、成本控制、成本的分析考核及成本的调整，使企业不断消化了增本减利因素，走上了自我完善，自我发展的道路。
  【质量管理】
  年初，区出台了《乡镇企业质量管理考核方案》及质量管理工作目标，增强了质量意识。1996年有2个产品被市政府命名为天津市名牌产品，5个产品获天津市乡镇企业名牌产品称号。有5家企业进行了ISO——9000标准的贯标及认证工作。在国家和天津市组织的产品质量监督抽查中，国家抽查合格率为100％，天津市抽查合格率为80％。
  【安全管理】
  1996年初，区、乡、村、厂逐级签订了“消防与安全责任书”。定期进行安全检查，查出事故隐患及时提出整改意见。1996年6月26日李七庄乡大倪庄大华化工厂发生爆炸，安全工作更进一步引起重视。组织了专家、教授对全区乡镇企业进行了评估，提出操作性建议，化工企业及易燃易爆企业都建立了安全保障体系。
  【教育培训】
  为了开发人才，提高全员素质，加强职工的培训，培养和造就急需的各类人才，成立了培训工作委员会并对各乡镇明确了目标和任务。九个乡镇都建立了培训基地和培训中心，让人才脱颖而出，有的发挥了骨干作用，有的走上了领导岗位。
  1996年共培训厂长、经理594人，培训班组长491人，培训供销人员434人，培训技术工人665人。其中，初级工305人，中级工360人，培训管理人员1073人，专业人员继续教育1874人。各类短期培训20292人次。全区乡镇企业系统评定专业技术职称的459人，其中高级10人，中级69人，初级380人，全区有专业技术职称的3103人。
  【企业改革】
  区乡镇经委在调查研究的基础上，制定了一系列改革措施。如：“关于深化农村产权制度的改革意见”，“关于农村集体经济实体的积累、分配、奖励改革规定”，及“引进技术、人才、资金的有关政策”等文件，为企业发展创造了有力的条件。在产权制度改革上，以建立现代企业制度为目标，通过改革，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体。在改革形式上采取了四种模式。一是对符合国家行业改革、规模较小、效益较好、管理水平高的企业，积极组建企业集团，并逐步按照《公司法》要求进行公司制改造，建立有限责任公司或股份有限责任公司。二是对有一定规模、效益比较稳定，管理有一定基础的企业，进一步完善经营承包责任制，逐步推行风险抵押承包。三是对新办的中小型企业，大力推行股份合作制，进行增量扩股。四是对小的亏损企业实行兼并、租赁、拍卖、出售产权或公有民营。这些改革措施，对乡镇企业发展产生了积极的影响。
  1996年全区新组建市级企业集团5家，累计共25家，其中国家级企业集团12家。新建股份合作制企业25家，股金总额1520.97万元，累计全区有股份合作制企业27家，股金总额5651.9万元。其中，集体股3975.72万元，占股金总额的69％，个人股1649.98万元，占股金总额的29％，社团法人股86.2万元，占股金总额的2％。
  全区有26个小微亏企业，实行了租赁或兼并，其中，租赁企业24家，租赁总资产175万元，年租赁费49.5万元；兼并企业2家，职工220人，固定资产净值260万元，流动资金360万元，贷款168万元，债务891万元。
  全区有236家企业实行了风险抵押，承包，占全区承包合同的23％，风险抵押金总额722.7万元。根据市乡镇企业局的要求，在中北斜乡恒兴顺集团、大寺镇三志电梯配件厂两家企业进行了现代企业制度试点。
  全区乡镇企业通过不断深化企业改革工作，进一步促进了企业生产要素的重组，使乡镇企业的机制不断完善，有力地推动了乡镇企业的健康发展。