西青区图书馆

区委办公室
  【机构、人员概况】
  区委办公室下设秘书科、信息资料科、督查室和行政科，编制17人。
  主要负责人：主任 陈鸿恩（兼）；主任 崔祥昌（1996年6月担任主任，陈鸿恩同志不再兼任）；副主任：李秋福（1996年6月调宣传部），燕连玉。
  【参谋与服务功能的发挥】
  1996年，区委办公室组织起草了区农村工作会、经济工作会、政治工作会等重要会议的领导讲话，起草了贯彻市委召开的各种会议的情况报告及工作汇报材料。整理印发《情况通报》50多期，撰写情况反映140余期。
  1996年，区委办公室组织承办市、区大小会议200余次，并协助开好区人大、区政协会议，对重大社会活动和接待活动做到了精心组织，周密安排，保证顺利进行。
  【自身建设】
  进一步规范了文书文件的传阅管理。领导传阅的文件实行了微机管理，增设了急件夹、待办夹、传阅夹，建立了传阅文件催办制度。规范了公文办理程序，制定、下发了《区委机关公文办理规定》，加强了对公文办理的管理和指导。
  在机要工作中一是把各项工作制度上墙，二是严格落实了岗位责任制，三是坚持了保密自查，一日一查的落实，四是加强了安全保卫，更新了设备。
  行政后勤工作一是积极为老干部服务，组织慰问、旅游、查体。二是加强财务管理，建立了责任制。三是加强机关车辆管理，一年内未发生重大交通事故。四是做好办公用品的购置、管理，保障了办公效率的提高。
  【督促检查】
  1996年成立了专门机构，增加了人员，对六项工作进行了督查。一是学习宝坻县经验，加强领导班子思想作风建设情况。二是开展精神文明建设情况。三是落实区县局领导干部会议精神，搞好半年工作总结的情况。四是落实《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》情况。五是加强党建，保持稳定的情况。六是二次创业大总结活动情况。同时，做好了接待群众来信来访工作，全年接待上访群众50余次近百人，办理群众来信120余封，多次随区委领导深入基层解决问题。
  【信息管理】
  1996年区委办公室上报信息232条。被市委《每日要闻》采用90条，市农委《农村信息》采用25条。根据二次创业需要，创刊了《西青要闻》，与《近日要闻》共同出刊45期。《天津工作》、《天津情况》、《内参》今年都刊载了我区的文章。
  加强了信息队伍的网络建设，培训了乡镇委办局信息员。
  组织部
  【机构、人员概况】
  组织部下设组织科、干部科、综合科，编制16名。
  主要负责人部长张景泉（兼）、胡有刚（从1996年10月担任部长，张景泉同志不再兼任）；副部长阎恩海、徐世魁、周家彪。
  1996年的组织工作，继续坚持“围绕创业抓党建、抓好党建促创业”的基本思路，坚持“求深、求严、求实、求新”的原则，着重抓了班子建设、党员干部队伍素质的提高及干部管理。
  【领导班子建设】
  对乡镇委办局班子进行了两次大的调整，涉及班子49个，干部85人次，其中新提拔40人，交流17人，改任非领导职务的10人，免职3人。乡镇政府班子平均年龄为40.9岁，较换届前下降5.1岁；部委办局处级领导干部平均年龄为49.2岁，较去年底下降1.8岁；部委办局处级领导干部和乡镇领导干部具有大专以上文化程度分别较年初提高了3个百分点和21个百分点。各乡镇配齐了35岁左右的干部。
  【后备干部队伍建设】
  重点实施了“531”工程，即建设好500名优秀年轻干部人才库，配齐300名乡镇、处级后备干部队伍，确定100名比较成熟和近期能上岗的后备干部。一是建立了推荐优秀年轻干部联席会制度，推荐优秀年轻干部612名，其中80年代毕业的大学生和专业技术骨干206名，妇女干部224名，非党干部377名。二是建立了由乡镇部委办局主要领导干部参加的民主推荐区属重要部门领导干部制度、优秀年轻干部跟踪考察制度，目前已确定后备干部330名，近期能上岗的107名。乡镇、处级后备干部平均年龄为38.5岁。三是加强实践锻炼。实施乡镇部委办局领导干部助理制和选派科技、政法副乡镇长制度。已从各部门后备干部中选派8人到乡镇担任乡镇长助理或科技副乡镇长职务，选派9人担任政法副乡镇长职务。4名35岁左右并有大学文化程度的后备干部担任了局长（主任）助理，5人担任乡镇党委委员。继续采取下派“工作队”方式，有针对性地组织了14名机关干部下农村锻炼。
  【培训和管理】
  一抓政治理论培训，办了两期处级班，培训220人；一期中青年干部培训班，培训42人；二抓技能培训，配合有关部门举办了6期微机培训班，培训550人；三抓学历教育。协助区党校和市有关院校开办大学本科班两个，参加人数96名。专科班6个，参加人数295名。研究生在学18名；四抓党员培训，举办农村党员培训班20期，培训党员两万多人次，举办入党积极分子培训班12期，培训600多人次；五抓干部管理。做到目标抓实、任务定实、人员落实、考核落实，并与奖惩挂钩。重点抓了杜绝“吃喝跳拿要报”现象；个人重大事项、外出等建立了报告制度；建立了各级领导干部岗位目标责任制，加强了考核；建立了领导干部谈话制度；制定了《关于区管干部选拔任用工作的若干规定》等文件。
  【农村基层组织建设】
  一是抓了基层党支部的充实调整。充实调整支部班子96个、支委113名；调整支部书记23名，高中以上文化程度的村支部书记达82％，村支部书记平均年龄45.7岁。141个村配备了30岁左右的支部班子成员，占村支部班子总数的88％。二是抓了组织发展工作，建立了由团员青年参加的学党章小组414个，学员6232人。1996年发展党员590名，其中35岁以下的占62.5％，高中以上文化的占62.8％，妇女占25.5％。三是加强了民主监督机制建设。狠抓了“一组、一会、两报告、五公开”制度的落实，具体内容是：大的发展规划、大的财务收支、项目招标、群众宅基地发放、计划生育指标，形成了群众工作网络。四是抓了基层组织工作的规范化建设。落实了区委、乡镇党委研究党建工作例会制度、逐级下派联络员制度，各级领导包基层党建工作制度、双百分考核奖惩制度、基层党支部规范化管理制度等。《瞭望》杂志和《天津情况》报导我区基层党支部规范化管理的做法。
  宣传部
  【机构、人员概况】
  区委宣传部下设综合科、党员干部教育科、宣传科、新闻科。编制13人。
  宣传部主要负责人有：部长李存博、副部长李秋福、刘文生。
  【形势任务教育】
  为使二次创业第二年的目标、任务深入人心，鼓舞斗志，宣传部开展了以“四讲四知道”为内容的教育活动。即：一讲二次创业第二年的形势，让干部群众知道面临的机遇和挑战，增强提前实现二次创业目标的紧迫感；二讲我区经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景规划，让人们知道西青未来五年和十五年发展的前景，鼓舞全区人民；三讲区委提出的1996年奋斗目标，让人们明确今年的各项任务，知道干好今年各项工作的重要性；四讲本乡镇、村厂在激烈的市场竞争中所处的位置，让人们知道克服困难，加快二次创业步伐的方法和措施。为把形势教育引向深入，落在实处，宣传部组织编写了宣传小册子共2.4万字，7000册；翻录了区委书记王文华在农村工作会上的讲话录像90多盘，分别下发到乡镇、村厂层层学习，层层宣讲。同时重新制作、更换标语600多条。发动企业、车间干部和团、妇、武等群众演讲，利用广播、报纸、板报、橱窗等形式广泛宣传，使二次创业目标深入人心。
  在弘扬西青精神活动中，宣传部在九五年广为宣传的基础上，96年又有深化。一是与机关党委在西青礼堂组织了由陈鸿恩副书记作报告，全区1300多名机关干部参加的西青精神报告会；二是推动乡镇、村厂层层组织了以“发扬西青精神，搞好二次创业”为主题的演讲活动；三是抓弘扬西青精神的典型宣传，利用各种宣传工具对去年评出的二次创业“百面红旗”进行了系列宣传；四是推动各乡镇二次创业典型宣传，使二次创业、西青精神进一步深入人心，为97年全区开展争“五强乡镇”、“十强集团”、“百强企业”提供了强有力的舆论支持。
  【党员干部理论学习培训】
  1．抓中心组学习。重点组织安排了《邓小平同志关于发展是硬道理的论述》、《改革、发展、稳定三者间关系》、《两手抓两手都要硬》、《讲学习、讲政治、讲正气和两个根本性转变》的专题学习，区级领导干部理论水平进一步提高，并用于实践。
  2．抓领导干部培训。上半年，宣传部会同组织部、党校举办了两期处级干部培训班，以《领导干部一定要讲政治》、《树立正确的世界观、人生观、价值观》、《加强党的建设》等专题为学习重点，对全区处级干部进行了集中培训。党的十四届六中全会召开后，宣传部又会同组织部、党校及时举办了两期处级干部学习六中全会精神培训班，并做了专题辅导。同时举办了乡镇党委宣传委员和局宣传干部培训班，有30多人参加了学习。
  3．抓农村基层党员、干部的轮训。上半年，集中抓了农村基层党员、干部的培训。划分了三个层次：一是基层村厂党员干部，重点学习三课：《发扬西青精神，搞好二次创业》、（加快实施两个根本性转变）、《讲学习、讲政治、讲正气》；二是一线党员学习，重点讲两课：《认清形势、搞好二次创业》、《共产党员要在二次创业中发挥先锋模范作用》；三是对老党员，老干部安排了《认清新形势、适应新体制、树立新观念，在二次创业中发挥应有作用》的专题培训。
  4．抓“五大新观念”教育，宣传部编写了2.7万字的“五大新观念”学习辅导材料，下发3000册到村厂、车间、班组，推动学习。
  96年西青区党员干部学理论、学党章工作受到了市委组织部、宣传部的充分肯定，在天津市举办的座谈会上，西青区作了典型发言。
  【职工群众的集体主义教育】
  从5月份到10月份，全区乡镇企业职工和村民普遍进行了以《农民思想政治教育读本》为主要内容的学习。宣传部注意加强引导，把爱祖国、爱集体与爱岗敬业，为二次创业做贡献结合起来。并在张家窝镇召开了现场会，举办了全区性的农民、职工读书竞赛和演讲会。全区有近4万人参与了读书活动。提高了农民思想政治素质和科学文化素质，凝聚了人心，鼓舞了斗志，有力地推动了两个文明建设。
  【社会主义现代化新农村建设】
  96年的精神文明建设，围绕区委提出的建设社会主义现代化新农村的任务，抓规划、抓试点、重点突破、整体推动，取得了明显效果。具体工作有：
  1．会同有关部门做了全区精神文明工作会议的筹备工作。
  2．制定了《乡镇精神文明建设百分考核细则》。
  3．向区委、区政府提出了21个社会主义现代化新农村试点的预选名单。
  4．在前桑园村召开了社会主义现代化新农村现场会。
  5．实行目标责任制，落实了19个部门包村。
  6．指导21个试点村制订建设规划和实施。
  7．宣传部制定下发了《西青区村民守则》和《西青区机关干部文明守则》。在农村普遍开展了评“两户”活动。推动基层召开村民大会以密切农村干群关系、增强基层班子工作透明度、加强农村民主政治建设、促进农村社会稳定。
  【新闻宣传】
  1．抓宣传阵地，成立了西青有线电视台，并于12月19日联网开通，播出《西青新闻》；《西青报》改为周报。
  2．抓对外宣传。《天津日报》登载西青区两个文明建设消息40多篇，《今晚报》30多篇，电台播报40条，电视台50条。进一步扩大了西青的知名度。
  统战部
  【机构、人员概况】
  区委统战部与区委台湾工作办公室合署办公，有人员5名。
  主要负责人：统战部部长张维森（兼），副部长兼台办主任冯作琴。
  【贯彻天津市统战会议精神】
  3月下旬，召开全区统战工作会议，传达天津市统战部长工作会议精神，安排全区工作。之后又召开了五个专题会：统战干部工作研究会；民主党派工作研讨会；培养选拔党外干部工作座谈会；为“二次创业做贡献”主题动员会；宗教工作座谈会。
  【协助民主党派工作】
  帮助民进、农工支部顺利完成了换届；帮助民进、农工、民革共发展新成员12名；引导民主党派从各自特点出发，围绕发展经济参政议政。年初在民主党派成员中开展了“实现二次创业、再造新西青”大讨论，三个民主党派都从自身实际出发，制定了发挥作用的计划。
  【协助工商联做好换届、准备、总结】
  完成了对区工商联领导班子成员及工作状况的调研，形成了协助工商联做好换届工作的初步方案；帮助工商联总结了五条成功经验，调整了工作思路，加大了参政议政的力度，帮助工商联物色了4名政治素质好、文化层次高、企业规模大、经营好、对社会公益事业有所贡献的代表人士。
  【宗教工作】
  统战部会同政府办公室，对西青区宗教活动及工作情况进行了一次全面调查，掌握了西青区宗教早期传入及近年发展变化情况，分析了两个主要教种发展趋势及特点。此外，由区委主管领导负责，建立了宗教工作联席会制度。对加强依法管理宗教提出建议，对信教群众较集中的乡镇村领导进行了政策培训。
  【党外代表人物建设】
  统战部对全区副高级以上党外知识分子进行了调查模底，建立了人物档案。走访驻区单位，了解现有代表人物情况。坚持与重点对象的联系制度，召开党外知识分子座谈会2次，重点走访了乡镇企业聘用的高级工程师。会同组织部对党外处级后备干部培训选拔工作进行督导、考察。给政协增补5名新委员。
  【为西青区经济建设服务】
  在“三胞四眷”中普遍开展了以招商引资为主要内容的“五个一”活动。建立了同15家台资企业、3家侨资企业的联系制度，下发了征询意见表。协助市台资企业协会产生4名理事，增强台商在西青投资的信心，96年西青区台资企业由95年的62家增至68家。同时，统战部及台办的同志还深入台资企业较集中的西营门乡杨庄子村进行调研，总结了他们“办好现有台资企业、以台引台”的经验，并提出了推动利用台资的三点建议。此经验在天津市利用台资工作研讨会上发言，获天津市涉台调研优秀成果奖。
  台湾工作办公室
  【机构、人员概况】
  台湾工作办公室建于1991年12月25日，和区委统战部合署办公，台办主任由统战部副部长冯作琴兼任；专职副主任朱耀宗；干部刘文元。
  【做好台资企业稳定与发展工作】
  截止96年底，在我区注册的台资企业共68家，协议投资额3881万美元。95年6月份以来，中央针对李登辉访美进行了一系列反分裂、反台独的斗争，因此部分台商产生了一些忧虑。96年中，台办通过召开座谈会和走访等形式做稳定台商的工作，我区台资企业没有因两岸关系紧张而撤资的。坚持与台资企业定点联系制度，一年共为台资企业排忧解难办实事9件。在深入台资企业和有关部门调研的基础上，写出了《办好现有台资企业是最有效的招商引资》的调查报告，该报告荣获天津市涉台调研优秀成果奖，并在全市利用台资工作研讨会上做了典型发言。这些工作对稳定和发展台资企业，促进“以台引台”产生了积极的影响。
  【为两岸经济文化往来牵线搭桥】
  1996年，台办接待了来我区参观、考察的台湾经贸团组共三批32人次。向他们介绍了我区经济形势和投资环境，同时安排他们参观西青经济开发区、宁家房子农民别墅及其他有特色的项目，为宣传西青招商引资做了一些工作。年初，我们配合台湾“万里江山寻奇”摄制组，在我区拍摄文艺节目，为台胞留下了美好的印象。
  【强化对台意识，促进对台工作】
  我区台胞台属共110户309人。为了发挥台胞台属的作用，台办组织了台属联谊小组，定期开展活动。96年对台属联谊小组组长进行了两次培训，以提高他们对台工作意识和政策水平。台办还组织开展了“五个一”活动，即写一封家信，接待一位亲友来访，提供一条经贸信息，促成一个经贸项目，献一条计策。据不完全统计，一年中，我区台胞台属与在台亲友通信160多封，通话190多次；接待来区探亲台胞6批9人次。为灾区捐款22500元，无偿转让项目3个，促进了对台工作深入开展。
  研究室
  【机构、人员概况】
  区委研究室没有下设机构。编制人数7人，实际人数5人。主要负责人：主任王界义。
  【为领导和基层服务】
  1995年9月，农业部确定西青区为全国农村集体资产管理试点单位。区委研究室、农村工作部根据农村集体资产管理的实际情况和试点的要求，为区委、区政府起草了《关于加强农村集体资产管理的决定》，从体制和制度建设上，提出了进一步加强农村集体资产管理的意见，为领导决策提供了依据。这项工作在全区普遍展开，成为农村集体经济管理的一项基础性工作，为防止集体资产流失、促进农村集体资产保值进行了有益的探索。
  1996年初，区委研究室会同各有关部门，对全区9个乡镇进行了百分考核。起草了《1996年度乡镇联绩考核办法》拟定了《关于五强乡镇、十强集团、百强企业的评选产生办法》和《认真做好承包合同兑签、严格执行收益分配和重奖政策的通知》等，经区委、区政府研究，发布执行。
  【开展现代企业制度改革试点】
  在机构改革中，区委研究室加挂了区经济体制改革委员会的牌子。开展了企业制度改革试点工作。
  目前，企业制度改革已开始在杨柳青镇先达集团公司、大寺三志电梯配件厂、东亚链条厂三个企业中试点。
  【协调全区调研工作】
  一年来，区委研究室发挥全区调研队伍的网头作用，在协助领导搞好调查研究的同时，组织编发了十期《调研成果选刊》。
  政法委员会、综合治理办公室
  【机构、人员概况】
  西青区委政法委与西青区社会治安综合治理办公室合署办公，人员编制13人。
  主要负责人有：政法委员会书记、综治委主任杨宝生（兼），政法委副书记、综治委副主任程文武（兼），政法委专职副书记、综治委副主任张文平，综治办主任张文平（兼）。
  【开展政法工作和社会治安综合治理工作系列活动】
  政法、社会治安综合治理工作已纳入西青区总体规划，层层落实领导责任制，强化领导做到“四亲自、四到位”并做为双向考核的重要内容。从政法部门选派9名科、处级干部到乡镇任政法副乡镇长。政法委相继召开了全区综合治理表彰大会、全区政法工作会、全区综治成员单位工作会、分管领导形势分析会、中北斜基础工作现场会、第六埠治安自治现场会等七次全区性专业会议，推动了全区政法、综治工作的全面落实。重点抓了基层基础建设，各乡镇综治办健全了实体组织；村级网络中有150个村分管领导到位，乡镇级巡逻队员共有218人，村级巡逻队员932人，村厂治保调解主任223人，以“三老”为主体治安片长1043人。在乡镇警区、综治责任区内新增巡逻队员63人，培训了全区2000余名治安骨干。一些乡镇还建立了联防大队，成立了联防指挥中心，加强了社会控制面。结合严打各乡镇配合派出所对路边店，文化娱乐场所进行了重点治理，办培训班26期，整改和取缔违法经营的126家，处理卖淫嫖娼人员13人，加强了重点村、地区的治理，使这些地区未发生刑事案件和治安案件。开展了普法依法治区活动，组织法律讲座137次，加强了“两劳一少”的安置帮教和流动人口管理，使564名两劳一少人员重新犯罪率只有3％。这一系列综合治理措施，有力地维护了西青区的社会稳定和政治安定。
  【开展“严打”，整治治安】
  96年共进行了3次严打战役。区乡镇党政一把手亲自发动，各政法部门协同作战，各乡镇村领导发表电视讲话120次，发布公开信25000份，召开公开处理、宣判大会30次。通过严打斗争，全区抓获各类违法犯罪分子426人，追回负案在逃犯42人，破获刑事案件248起，摧毁犯罪团伙41个，缴获各类枪械312支。打出了气势，震慑了罪犯，维护了稳定。
  【深化“细胞工程”，推进农村治安自治】
  政法委书记杨宝生多次带队深入基层调研，采取了一系列措施使全区97％的村庄落实了以“三老”为主体的治安片长组织。治安片长充分发挥了调解员、巡逻员、宣传员、信息员的作用及干部联系群众的桥梁纽带作用，把“看好自己门，管好自己人、办好自己事”落实到户。在此基础上，各乡镇认真学习第六埠治安自治的经验，因地制宜。李七庄乡13个村建治安岗亭，实行封闭式、半封式、联合封闭式治安管理；小孙庄加大投资从复员军人中选拔巡逻队员，加强了村级治安自治；前桑园村搞村级公寓式管理；辛院、王兰庄、大任庄村的治安片长连续抓获盗窃分子，都显示了群防群治、专群结合的强大威力。
  【做好信访工作，维护社会稳定】
  西青区政法委充分认识信访工作的重要性，加强对信访工作的指导。信访接待人员做到依法疏导，稳定上访人员情绪，热情接待，耐心解释，加强催办、协调，使政法委信访工作取得成效。全年共受理群众来信来访32件次，办结率95％。防止矛盾激化4起，避免民转刑案件3起，向领导反映重大动态信息10条，为企业挽回经济损失5万余元，发挥了信访工作维护稳定的应有作用。
  精神文明建设活动指导委员会办公室
  【机构、人员概况】
  西青区精神文明建设委员会办公室，行政编制4人，工勤事业编制1人。
  主要负责人有：办公室主任李秋福（兼），副主任曹彦恒。
  【开展理论学习】
  全区开展了以“五爱”、“三德”教育为主题，读“两本书”、学“市民必读”活动。制定了《西青区机关干部文明守则》、《西青区村民守则》。围绕精神文明建设任务，部署了14个调研课题，由15个委、办、局分口进行调研和总结，拿出了一批成果。制订了《西青区精神文明建设“九五”规划》。制定下发了《西青区1996年精神文明建设百分考核办法》和《西青区1996年精神文明建设百分考核细则》，并组织了考核验收。
  【创建精神文明系列活动】
  全区开展了精神文明十大系列创建评比活动，创建了一批有效载体，涌现出一批先进典型，有30个集体26名个人受到市委、市政府的表彰；在全区开展了百件文明新事评选；在服务单位和窗口行业中进行行业评估，开展评选服务优秀单位和服务最差单位活动；在乡镇、企业集团、企业中开展了评五强、十强、百强活动；在明星小康村和现代化试点村中开展了“小康文化工程”和“现代化新农村文化工程”活动。同时以加速小城镇建设为突破口，深入开展了创建文明村镇活动。从文明户抓起，评出文明家庭23670户，遵纪守法48555户。在从“细胞工程”入手的“创安争模”活动中，评出安全村135个，最佳安全村85个。
  【社会主义现代化新农村建设】
  社会主义现代化新农村建设是引导西青区农村向更高档次进发的宏伟目标。文明办制定了十个方面的创建标准，选择21个领导强、基础好、有实力的村做为培植对象包给19个部委办局。采取召开汇报会、现场会、检查推动等手段，强化了规划，加快了速度。全年完成试点村投入2.5亿元，建成别墅式住宅楼5.9万平方米，公寓式住宅楼23.4万平方米。前桑园村、宁家房子村、兴业里村、赵金庄村已全部迁入新居。宁家房子村、前桑园村基本达到创建标准，成为农村建设的样板。八里台、谢庄、西姜井等村已具新农村雏型。
  【加强文化建设活跃群众生活】
  全年组织协调有关部门举办了八项全区性大型文化活动，有闹元霄花会大赛、庆新春迎三八秧歌赛、二次创业成果展、庆新春大型灯会、双拥杯书画展、庆新春农民文艺汇演、“小康杯”文艺比赛、“田野艺术节”系列文化活动。全区70％的村建立和恢复了文化活动室、青老年活动中心、组建了秧歌队、高跷队、篮球队、足球队、声乐队。
  老干部局
  【机构、人员概况】
  老干部局下设办公室、生活服务管理组、老干部活动中心服务组。有工作人员14名。
  主要负责人有：局长阎恩海（兼），副局长刘振发。
  【组织老干部开展活动】
  春节期间，组织178人参加老干部座谈会；春秋时节，两次组织地师级老干部35人参观西青工农业生产和乡镇建设；组织8期1163人健康疗养；组织老干部140余人分别到黄山、西安、洛阳、开封、张家界、北京旅游；重阳节在石家大院组织老干部参观看戏，322人参加。
  【落实待遇发挥老干部作用】
  发动离退休处级以上老干部近300人参加西青区二次创业大总结活动。发出383份调查题纲回复了305份。老同志在肯定西青区建设成就的同时，提出关于企业管理、培养企业家队伍、培养选拔年轻干部、社会治安、廉政建设等方面的意见、建议89条。
  每月两次老干部学习，通报市、区政治经济形势，传达中央、市、区文件，为地师级老干部送文件到家，并组织他们参加市里的2次报告会。
  【走访慰问】
  春节期间走访慰问老干部和遗属共474人次。区领导分两路对28位地师级老干部及遗属慰问；组织部、老干部局、人事局领导分三路慰问65名有病处级老干部，各单位主要领导带队对所属老干部一一走访。
  老干部局及时解决老干部的困难，接待来访者167人次，来信48件。能解决的问题抓紧办理，受条件、政策限制不能解决的耐心做好解释。
  保密局
  【机构、人员概况】
  区委保密委员会办公室又称西青区国家保密局，现有人员3人。
  主要负责人：局长崔祥昌（兼）
  【保密宣传检查】
  开展了《保密法》宣传周活动，开办了保密知识培训班，培训政法系统、粮食系统、检察院的工作人员。96年对涉密档案的管理工作进行了检查，对乡镇印刷厂进行了检查，对涉外饭店的扩音设备进行了磁幅射检查。
  【健全保密制度】
  制订了保密工作制度，规范性文件有：《关于建立重大节假日保密检查制度的通知》、《关于在各机关单位档案管理达标升级时增加保密工作考察的建议》、《关于在机构改革中做好保密工作几项要求的通知》。区公安局、检察院等单位都据此起草了本单位的保密工作暂行办法。
  党校
  【机构、人员概况】
  区委党校设办公室、教研室、图书资料室、组教科，在编教职员工23人。
  主要负责人：校长王文华（兼），常务副校长尹长巨，副校长贾悦凡。
  【举办各类干部培训班】
  1996年党校共举办各类培训班5种7个班次，累计培训干部590人次。有两期处级干部邓小平理论、六中全会《决议》培训班，有两期入党积极分子培训班；一期机关中青年干部培训班；两期组织干部培训班。
  为全面实施西青区人才工程规划，根据中央、市党校精神，先后录取中央党校函授学员98名，半脱产大专学历班学员294名。
  【开展科研调研】
  党校教职工广泛开展了社会调研。为提高教育教学质量，更好地为西青区二次创业服务，全年完成科研论文9篇，完成讲义13篇。
  中共天津市西青区直属机关委员会
  【机构、人员概况】
  区直机关党委行政编制3人。
  主要负责人：
  区直机关党委书记、区委常委臧永芬（兼）
  【工作简述】
  96年度，区直机关党委围绕创业抓党建，抓好党建促创业，机关党建工作实现了五个到位。即：坚持两手抓，认识到位；坚持落实制度，工作到位；坚持规范操作，管理到位；坚持围绕中心，服务到位；坚持宗旨教育，党员作用到位。
  【思想建设】
  按照区委的统一部署，联系西青区二次创业的实际，重点对机关党员、干部进行理论教育、宗旨教育、敬业爱岗教育和中心任务教育。组织开展了“西青精神”大讨论。通过教育，区直机关党员、干部“讲学习、讲政治、讲正气”，为基层、群众服务的意识更加牢固，出现了“好事让、难事上、急活抢、困难帮”的良好局面。
  【组织建设】
  对所属党总支、支部实施了“机关党组织目标管理”，制定了百分考核细则，使机关党建工作逐步达到了制度化、规范化、实效化；针对28个党总支、支部的现状，统一进行了改选，使各党总支、支部班子工作积极主动，认真负责，保证了机关党建工作各项制度的落实和各项任务的完成；举办了“第六期入党积极分子培训班”，全年发展党员43名，预备党员转正19名。
  【作风建设】
  开展了“下基层、抓落实、搞服务、解难题”活动，每一名党员、干部都制定了为基层服务的计划和措施，变“等上门”为“走上门”，密切了与基层的联系，提高了机关服务水平；狠抓了廉政建设，狠刹吃拿卡要不良现象，各单位都相应地建立了配套制度，对不廉洁问题实行一票否决，涌现了一批廉洁自律典型；开展了“做人民好公仆”活动和“送暖连心”活动，召开了“公仆形象”演讲会，使机关党员、干部学有榜样，干有标兵，发动党员、干部向杜文海烈士遗属捐赠6.2655万元，组织党员、干部利用公休日深入抗洪现场劳动，并捐款捐物，公仆实践行动使老百姓看得见、摸得着，感受深。
  党史研究室
  1996年12月2日，党史资料征集委员会改为党史研究室。由区委组织部管理。
  【改革开放中西青区党的建设资料征集】
  《改革开放中西青区的党建》（暂定名），是中央党史研究室与市委党史研究室下达给西青区的重点课题。区委党史资料征集委员会完成了实施前的准备工作、编写、出版工作。
  张俊祥同志于一九九六年六月被中共中央党史研究室授予全国党史系统先进工作者荣誉称号。
  小康办、人才办
  【机构、人员概况】
  区委小康办、人才办是临时机构，没有正式编制。
  小康办主任：李秋福（兼）
  人才办主任：李秋福（兼）
  【明星小康村建设】
  坚持齐抓共建。在工作指导上，坚持抓薄弱环节，进行重点突破。区委从各机关选派了14名干部，驻村开展创建明星小康村工作。各创建村反复学习明星小康村标准，进行了广泛宣传发动，制定创建规划。通过加大投入，加强管理，加快农村社会前进步伐。96年，7个创建村在经济建设、公益事业和村容村貌建设共投资1401.3万元，农村面貌有了较大的变化。
  【小康乡镇建设】
  小康乡镇建设是社会主义现代化新农村建设的基础，96年创建4个小康乡镇。4个乡镇都制定了小城镇建设规划和创建规划，任务分解，层层负责。突出经济建设的中心，加大改革力度、投入力度、管理力度和产业产品调整力度。同时加强了小区建设、文教体育设施建设、公益事业建设。年底，经市委农工委验收，4个乡镇全部达到天津市小康乡镇标准。
  【人才培训】
  在培训对象上，突出了四支队伍建设，集中举办了企业领导干部、机关干部、外经外贸人员、营销员四个层次的培训班；在培训内容上，做到与本地实际相结合，与发展目标相结合，与科技推广相结合，与干部群众的客观要求相结合；在培训形式上，坚持因地制宜，既有田间地头的技能教育，又有课堂理论传授，有实地考察，也有录相观摩，还有个人演讲锻炼。
  为加强培训工作的规范化管理，制定了《西青区关于人才培训工作规范化、制度化的意见》，理顺组织体制、强化目标管理，制定完善了一系列政策，开辟了新的培训基地，使培训质量不断提高。
  档案局
  【机构、人员概况】
  档案局设办公室、业务指导科、档案管理科。人员编制16名。
  主要负责人2名：局长刘统武，副局长赵建新。
  【档案工作检查指导】
  档案局对全区64个全宗单位按达标升级标准全部进行了复查，使18个单位晋升一级；对案卷质量检查，使64个全宗单位如期完成九五年文件资料的立卷工作。对基层档案管理人员，进行了短期，长期相结合的分层次培训。在三个企业集团开展了企业档案管理试点工作，召开了先达集团企业档案现场会。抓了普教档案管理试点。帮助指导乡镇建管档案纳入科学管理轨道。整理案卷10万卷，帮助基层单位整理案卷2000卷。
  【档案管理】
  整理全引目录28个全宗，11612卷；鉴定知青、婚姻、招工和疏散户档案人名索引共647卷；整理九五年资料二百五十册；整理照片档案40卷；计算机输入人名检索共800条。
  开发利用档案接待查询者255人，查阅1793卷。
  【宣传贯彻《档案法》】
  结合第十三届国际档案大会的召开，开展了两次宣传活动。一是各单位开展了“一块展牌、一幅标语、一幅招贴画”活动，全区做到电视有影、电台有声、报刊有字。二是在全年工作中贯彻《档案法》，档案人员走到哪里宣传到哪里，抓到哪里，在全区掀起了贯彻、执行《档案法》的高潮。