西青区图书馆

1996年西青区二次创业。在市委、市政府领导下，全区上下同心同德，拼搏创业，务实求新，敢于争先，积极为全市“高起步、创一流、翻两番”多做贡献。在保持政治安定、社会稳定的前提下，两个文明建设又取得了新突破、新进展。概括为以下六个方面：
  1．“三化”农业开始起步。1996年全区紧紧围绕农业生业化、集约化、现代化建设目标，投入资金7100万元，着力建设万亩粮田、万亩果园、万亩园田、万亩水产示范工程和蔬菜直销、花卉生产经营、珍禽养殖经营、名优水产品生产经营四条龙，带动了全区农业上水平。大灾之年仍夺得农业丰收，预计全区农业产值达到7.5亿元，比上年增长10％。
  2．乡村工业健康发展。在宏观形势十分困难的条件下，全区上下发展劲头不减，创业气势不减，坚持以投入促调整，加快增长方式转变，全区完成固定资产投入8亿元，超过了去年。新上了一批规模较大、技术含量较高的项目，增强了发展后劲，提高了企业素质。通过落实企业管理工作细则和基础工作细则，开展集体资产清查登记、建立集体资产保值增值制度，企业管理得到加强；通过落实企业安全生产责任制，加强安全生产检查，干部职工安全生产意识得到提高。全区乡镇工业完成增加值25亿元，实现利税14亿元。
  3．第三产业取得突破性进展。96年全区充分发挥地缘优势，加快第三产业发展，初步形成了以房地产开发和各类市场建设为龙头的第三产业格局。今年，全区开发房地产30万平方米，初步建成了花卉、家电、自行车、木材等8个具有较大规模的市场，第三产业增加值11亿元。
  4．开发小区基础建设和招商引资步伐加快。开发小区规模不断扩大，已由2平方公里扩大到5.8平方公里。投资9000万元，建成了占地150亩的生活配套小区，与天津市经济技术开发区联合开发的1.8平方公里微电子工业小区在加紧建设。初步实现了由单项开发向全方位开发、由独立开发向联合开发、由多行业开发向专业开发的几个转变。有针对性地进行国际投资洽谈活动，宣传西青、扩大影响。全区新批三资企业43家，协议外资13674万美元，协议投资总额达15636万美元，注册资本9160万美元，外资到位8815万美元。
  5．社会主义新农村建设全面展开。我区在加快经济发展的同时，坚持以建设社会主义现代化新农村为载体，积极推进农村社会主义精神文明建设。在全面规划、整体推进的同时，重点抓了四项工程建设。一是狠抓环境工程。全区7个乡镇新镇区建设启动。仅张家窝镇就投资8000万元，建成公寓式住宅楼10万平方米。同时，在21个新农村试点的带动下，全区投入2亿多元，建成和正在建设的别墅式住宅楼5.9万平方米，公寓式住宅楼23.4万平方米，在两三年内，将有一批村庄容貌彻底改观。二是狠抓“细胞工程”。在把治安责任落实到家庭的同时，进一步加强队伍建设，强化落实各级责任制，发动群众参与综合治理。上半年，全区刑事案件比去年同期下降1.3％，治安案件下降5.2％，被市里推荐为社会治安综合治理工作全国先进区。三是狠抓人才工程。按照市委大培训的要求，在连续两年实施人才工程规划的基础上，96年进一步加大培训工作力度。全区农村新办大专班11个，学员499人，中专班28个，学员960，组织各类短期培训11万人次。开展人才工程建设三年来，全区参加大专学习的学员已有2087人，中专学员有3497人，有28万人次接受了实用技术培训。四是狠抓形象工程。我区致力于把各级干部培养成群众信得过的当家人，带领群众致富的带头人，懂经营会管理的明白人，一心一意为群众办实事的贴心人。注重培养干部的奉献精神，发展意识、市场意识，增强发展集体经济的政治责任感。注意抓住群众关心的热点问题，规范干部行为，增强群众观点。注重加强各级班子建设，增强战斗力。有效地提高了群众对干部的信任度。
  6．党的建设进一步深化。我们紧紧围绕创业抓党建，抓好党建促创业，围绕“五个好”的目标，选拔、配备、优化、组合各级领导班子，加强农村党支部建设。狠抓基层党组织的党日、党课、党员目标管理制度的规范化，广泛深入地开展学党章小组活动，加快了在生产一线和青年妇女中发展党员的步伐。今年以来，全区共调整充实农村党支部71个，充实调整113名支部委员，调整24名支部书记，新发展党员398名。并抓了党员干部的政治业务培训，进一步落实了“一组一会两报告五公开”制度，增强了工作透明度。各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和干部的示范带头作用得到了充分发挥。
  96年，我们能够取得这些成绩，有以下四方面原因？
  1．全区上下精神状态良好。在宏观形势十分困难的情况下，我区之所以能战胜困难，取得发展，就是靠全区上下大力弘扬“同心同德，拼搏创业，务实求新，敢于争先”的西青精神，靠西青精神统一意志，凝聚力量。这已经成为西青发展的强大动力，今后必须坚持和发扬。
  2．发展思路清晰。年初我们按照市委、市政府的总体部署，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，制定一个符合西青实际、操作性较强的工作思路。这个思路既包括了经济发展的目标、措施和招法，也包括了以建设社会主义现代化新农村为载体的社会主义精神文明建设的内容。它不仅得到干部群众的认可，而且成为推动二次创业的行动纲领。在今后的发展中，必须坚持西青主意大家出，西青事情大家办，西青创业大家干，引导干部群众深化二次创业。
  3．营造一个宽松和谐、有利于经济发展的良好环境。
  正是因为有了这样一个好环境，我们才能做到好事能办好，难事不难办。在今后的发展中，必须继续发扬“同唱一台戏”的好传统，强化整体合力，强化服务功能。
  4．建设一支思想解放、作风过硬的干部队伍。今年我们进一步加大了干部队伍建设力度，着力抓了提高素质、规范行为、开阔思路，致力于建设一支能团结、能吃苦、能吃亏、能战斗的干部队伍。我们感到，这是二次创业的根基，在今后还要进一步加强建设，增强战斗力，增强群众的信任度。在总结成绩的同时，对照市委、市政府的要求，我们感到在工作中存在不少差距和问题，主要有两个方面：一是在经济发展上，经济运行质量还不够高，三项资金占压过大，资金周转缓慢；投入力度虽然较大，但有相当一部分新上项目技术含量较低；由于资金短缺，相当一部分企业开工不足，在建工程投产达产难；由于企业管理者素质低，观念滞后，障碍着两个转变；有相当一部分乡村、企业产业产品结构不合理，存在着潜在危机。二是在精神文明建设上，在一些干部中存在着“一手软、一手硬”的现象，存在着顾不上、无碍大局、一先一后等模糊认识。这些问题有待于在新的一年里认真加以解决。