西青区图书馆

1996年是我区二次创业上台阶的一年，是“九五”规划和2010年远景规划的起步年。根据区委对人才工程建设提出的“决心要大，气魄要大，规模要大，要确保质量”的要求，今年全区人才培训工作，要在巩固前两年成果的基础上，着眼于二次创业需要，着眼于建设社会主义现代化新农村，进一步广开才路，扩大规模，强化管理，提高质量，使我区的培训工作再上新台阶。实施意见如下：
  一、96年培训工作目标任务
  培训工作总目标任务：以培养适应二次创业需要的人才为目的，以四支队伍建设为重点，以“51510”工程和“绿色证书”工程为主线，全年完成10万人次培训及200人大专、800人中专入学任务。同时，在建章立制、理论研究、质量管理、基础建设等方面实现新突破。
  具体任务是：
  （一）党员、干部培训
  一是继续对领导干部进行领导科学、现代经济管理知识等培训；二是按照市委要求，完成对处级以上干部和优秀中青年干部的培训任务；三是对后备干部进行政治理论、领导艺术和经济理论培训；四是对党员普遍进行党的宗旨和特色理论教育培训；五是继续对机关干部进行微机培训。其中干部及后备干部的培训要达10000人次；党员培训要达19000人次；干部微机培训要达1000人次。
  （二）对乡镇企业从业人员的培训
  按照“51510”工程要求，着眼于全面提高乡镇企业人员素质，继续搞好对乡镇企业各类人员的培训。培训总数要达到55000人次。
  1．抓好企业带头人的培训：提高企业素质，首先要提高领导者、管理者素质。由区科委牵头、乡镇企业经委配合，集中对乡镇有关领导、企业集团经理、重点村厂领导进行一次市场经济知识、企业管理、现代科技知识的系统培训。其他企业厂长、经理、车间主任、班组长也要分期分批接受企业管理知识和现代科技知识培训。在厂长经理中普遍推行培训合格持证上岗制度，并将持证情况作为企业年检内容之一。
  2．由企经委和外经贸委牵头，有针对性地搞好350人供销人员产60人外经外贸人员的培训。这是今年培训的重点之一。培训中要做到统一组织人员、统一教学计划、统一教材，确保培训的针对性、实用性。
  3．配合企业实现“一所”、“二师”的目标，开展对会计系列、经济系列和专业技术人员的培训。要立足于高层次人才培养，使一部分具有理论基础和实践经验的人才晋升为会计师、工程师。要对企业会计广泛进行财务管理、成本核算、财务审计等知识培训，提高会计当家理财的能力。
  4．对企业一般职工进行实用技术培训。一方面，对技术工作继续实施等级培训；另一方面，加大岗前岗位培训的力度。岗前岗位培训，是企业全员培训的重头戏，企业领导要树立“终身培训”观念，通过培训，不断提高企业职工的政治和业务技术素质。要注重对女工的培训，使女工的培训率达到50％以上。
  （三）对农业人员的培训
  继续完成1010人的“绿色证书”培训，为尽快实现“两高一优”和“三化”农业培养全格人才。此项培训要与农业科学实验紧密结合，在积极引进推广新技术上取得新的成果。农经委要组织农口局抓好2-3个重点项目的培训，并总结出培训成果。要积极安排妇女参加“绿色证书”和农业实用技术培训。其中妇代会主任参加“绿色证书”培训的比例不低于1/3，妇女参加实用技术培训不低于10500人次。
  （四）其他培训
  工青妇及各部委局都要围绕全区培训重点，结合部门工作组织各具特色的培训活动。工会要继续开展技能技艺大比武活动；共青团抓好“2241”人才工程的落实；妇联要全面完成妇女培训任务；教育局要落实好人口教育培训、燎原计划培训和脱盲后继续教育等任务；劳动局以特殊工种培训为重点，落实特殊工程持证上岗制度；人事局要对全区各系统依法实施继续教育的情况搞好指导、监督、检查。
  （五）学历教育
  一是要巩固已有成果。大专班巩固率要达到90％以上，中专班巩固率达到95％以上。
  二是要完成中专入学800人，大专入学200人的任务。各乡镇要着眼于青年人才的培养，积极选送有一定文化基础和有培养前途的青年人到大中专院校学习。尤其要注重对应届落榜初、高中毕业生的培养。今年要力争使30％的应届初、高中毕业生直接入学接受高一层次的学历教育。要加强对妇女人才的培养力度，新招大、中专生中，女学员的比例不低于25％。
  二、措施及要求
  （一）加强管理，提高质量
  人才培训也要树立质量意识、精品意识。培训工作必须紧贴经济发展需要，遵循实际、实用、实效的原则，努力提高针对性、时效性。要把提高质量、增强效果作为人才培训中的一项长期工作来抓。
  （1）要向“三选”要质量：要学习推广西营门乡“选人、选校、选专业”的经验，用发展的眼光，根据近、中、远期不同需要，选择好培养对象、联办学校和学习专业。无论是短期培训还是学历教育，都要紧贴工作和生产实际，力求使培训收到实实在在效果。
  （2）要向管理要质量：一是要加强教学班学员管理。各乡镇组织的中长班，都要建立学员管理制度，学员出勤情况及考试结果要定期向原单位进行通报。要严肃考场纪律，坚决杜绝找人代考现象。二是要加强培训档案管理。要消除培训工作只见数字不见档的现象，各项培训都必须建档登记。全区将统一下达建档目录和部分表格。教育局要做好建档的培训、指导工作，年底对各乡镇建档情况进行检查。
  （二）加强基础建设，提高培训功能
  1．要充分发挥现有三级办学网络作用，搞好各级各类培训。各乡镇要按照“一长三员”和“一室三机”的要求，加大投入，搞好乡镇级培训基地建设。要抓住小城镇建设的机遇，将培训基地建设列入城镇建设规划。20家企业集团要继续完善现有培训基地，尚未建立基地的必须尽快建立。团委要抓好“青年培训基地”的试点工作，完成10个以上青年培训基地的挂牌任务。
  2．加强教师队伍建设。区培训中心在搞好自身教师队伍建设同时，要有计划地对乡镇成校教师进行1-2次重点培训。教育局成教科要做好教学计划的拟定和培训实施协调工作。
  3．要切实保证培训经费。各单位必须认真贯彻《职工教育法》，按职工工资总额的1.5％提取职工教育经费。企业集团和明星小康村的培训经费根据需要应适当提高比例，并且要保证培训经费专款专用。
  （三）加强机制建设，提高培训规范化水平
  1．在管理体制上，要加强条块结合的力度。组织部、宣传部、企经委、农经委、外经贸委、科委、党校、工会、妇联、团委等部门要充分发挥条条的作用，围绕全区培训任务，搞好本部门的各项培训。区人才办和乡镇人才培训领导小组要充分发挥统筹作用，加强对各部门的协调、检查、指导。
  2．进一步制定和完善培训政策。各乡镇都要根据自己的情况制定和完善人才培训、使用有关政策，并指导村厂制订落实好政策。企业集团要制定人才培训、引进、使用及奖励政策。下半年，由区人才办将乡镇及企业集团的政策汇编成册。
  （四）搞好培训调研和理论研讨，引导培训工作向纵深发展。
  1．积极开展培训工作调查研究。首先对20家企业集团人才结构、人才培养、人才引进等情况进行调研，6月份召开一次由企业集团负责人参加的人才培训、引进的现场观摩和经验交流会；其次，对全区的培训状况、劳动力文化结构、培训经费使用情况等进行抽样调查。各乡镇应对本乡镇职工受教育情况等进行抽样调查。各乡镇应对本乡镇职工受教育情况和培训中的新情况、新问题开展调查摸底，为进一步开展培训提供决策依据；第三，全面开展培训成果调查。各成员单位、乡镇要随时注意发现、总结培训成果，到年底，各乡镇完成3篇以上培训成果调查。
  2．深入开展培训工作理论研究。在调查研究的基础上，积极开展培训工作的理论研讨。区成人中专要发挥优势，组织教师写好培训工作论文。积极鼓励各级领导及区乡培训工作组织者撰写论文，参与理论研讨。下半年召开全区培训工作理论研讨会。
  （五）搞好培训工作的督查、评比、表彰
  1．建立培训工作领导小组成员单位负责人每月一次例会制度，及进交流培训工作进展情况，统一协调解决培训工作中的问题。
  2．区、乡镇及区培训工作领导小组成员单位要继续落实培训工作责任制，将人才工程建设列入对乡镇考核的内容之一。制定人才培训工作考评方案，区人才办会同领导小组成员单位对各乡镇开展培训情况进行联查。年底对培训工作先进个人和先进集体进行表彰。
  中共天津市西青区委员会
  1996年4月16日