西青区图书馆

【机构、人员概况】
  西青区人民政府法制办公室没有下设机构，现有工作人员3名。
  主要负责人：
  副主任 贺青林
  【实施行政执法责任制】
  四月份，法制办会同区人大内务司法委、监察局、财政局、普法办，在区领导的带领下，对全区部分重点行政执法单位实施行政执法责任制的情况进行了检查，结果表明，我区实施行政执法责任制，措施得力，方法得当，以“两化一制”为核心内容的行政执法责任制得到全面贯彻、落实。依法行政、依法治区在全区上下形成共识。
  【法律培训】
  法制办接受区建委、环保局、杨柳青街办事处等执法单位的邀请，为各单位的行政执法人员宣讲《行政处罚法》等行政法律、法规，直接受教育人数900多人次。10月份，法制办借《天津市持证执法管理办法》出台和换发行政执法证之机，又组织编写了约一万字的《持证执法》培训材料，发放到每位行政执法人员手中，受教育人数达600多人。至此，法制办全年共培训行政执法人员近千人次。
  【贯彻实施《行政处罚法》】
  为保障《行政处罚法》的正确实施，区法制办在97年对区属行政执法机关执法主体资格清理的基础上，最后确定了我区35个委、办、局、9个乡、镇人民政府，1个街道办事处，5个驻区单位共50个单位具有行政执法主体资格，依法继续行使行政处罚权。为维护法制的统一区法制办在对我区自1980年至1996年间由区政府、政府办公室制定或转发的规范性文件进行清理的基础上，将现行有效的53部规范性文件汇编成《西青区规范性文件汇编》一书，共800册，发放到全区各委、办、局、乡、镇、村，企事业单位，供在工作、学习、生活中使用。按照市政府法制办的统一部署，对我区各行政执法机关的执法人员审核、换发了执法证。12人因各种原因未获批准。从11月份起，全区行政执法人员陆续领到新证上岗执法
  【执法检查】
  一、开展对法律、法规贯彻实施情况的检查。先后对《行政处罚法》、《统计法》、《天津市实施＜房屋拆迁管理条例＞细则》、《档案法》等法律、法规的贯彻落实情况进行了检查。
  二、发挥政府法制的参谋、协调作用。围绕区委、区政府中心工作，积极参与区政府所在地杨柳青镇的综合整治工作，积极为领导出谋划策，并协调解决各执法单位在执法活动中出现的问题。指导、协调各乡、镇的执法工作，为杨柳青街道办事处成立后的正常执法，中北镇的道路整修提供法律上的帮助，发挥了积极的作用。
  三、加强对行政执法活动的监督，坚特行政处罚的统计备案工作和对重大行政处罚案件的审查、抽查制度。1997年的行政处罚案件统计比去年下降7％，罚款金额上升115％。
  【法规、规章、规范性文件的修审】
  1997年，受市政府的委托，共办理征求意见的法规、规章（草案）8件，分别提出修改意见和建议，及时反馈有关部门审定。审查区有关部门报送的规范性文件10件，除1件因与法律、法规冲突未获通过外，其余全部下发。区法制办1997年也加大了制订规范性文件的力度，共制订5部规范性文件，均以区政府名义发布执行。