体育·卫生

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《西青年鉴2017》 图书
唯一号: 020620020230001352
颗粒名称: 体育·卫生
分类号: G812.7
页数: 12
页码: 233-244
摘要: 本文记述了天津市西青区体育、卫生发展情况,分别记述了体育、卫生、红十字会、西青医院等。
关键词: 天津市 体育 卫生

内容

体育
  机构 人员概况 2016年,西青区体育局(以下简称“区体育局”)内设综合科,下设体育中心(科级事业单位)。有工作人员25人,其中公务员6人,事业编人员15人,工勤人员4人。
  局长 房国海
  副局长 王战友 张英
  体育设施 2016年,区体育局启动全运惠民工程,开始新建11个笼式足球场、14个多功能运动场,预计2017年完工。实施全民健身路径工程建设,在各街镇新装健身器械42套。西青区体育中心提升改造“五个一工程”正在建设,西青体育馆、体育场、全民健身中心、游泳馆和群众健身园将于2017年完成。定期巡查辖区内已建成的体育公园和健身园中的体育设施,及时维修和更换损坏的器材,保证健身群众的日常锻炼需求。
  体育活动 2016年,区体育局开展“健身大拜年”活动,在春节期间举办足球、象棋和中国式摔跤三项以健身拜年为主题的比赛,320余名体育爱好者参加。组织“全民全运、全运惠民”西青区全民健身系列活动,包括手扑球、体育舞蹈、武术、中国象棋、篮球、足球、广播体操、健身操舞、羽毛球、五子棋和乒乓球11个大项的赛事。指导基层办好全民健身活动,协助李七庄街、中北镇等举办羽毛球、手扑球、乒乓球比赛,协助举办全区中小学生田径运动会等活动。全年区、街镇和社会团体共举办体育赛事53项,有体育队伍400余支、参加比赛6000余人。组队参加天津市第六届“体彩杯”全民健身运动会健美、台球、健身气功、跆拳道、健身腰鼓、健身操舞、中国式摔跤、羽毛球等共17个项目的比赛。在传统武术、健美、健身气功、象棋、五子棋和手扑球等项目上取得较好名次。2016年,区体育局联合区文明办共同推出西青区“绿色健身站”评审办法,全区179个全民健身站点中有 32个荣获天津市“绿色健身站”称号,并给予2000元的资金扶持。
  体育培训 2016年,区体育局以西青区社会体育指导员协会为基地,培训二、三级社会体育指导员306余人;并组织11名体育骨干通过考核成为一级社会体育指导员。截至2016年12月,西青区社会体育指导员超过2500人,为各健身站点提供健身指导、普及健身知识、赛事组织服务。组织215名体育骨干进行太极拳、健身操舞和健身秧歌等多个项目的培训。
  体育规划 2015年,党的十八届五中全会将全民健身上升为国家战略。区体育局根据《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《天津市全民健身实施计划2016-2020》文件精神,在对23个部门进行调研的基础上,制定《天津市西青区全民健身实施计划(2016-2020)年》,全面实施全民健身国家战略。
  竞技体育 2016年,西青区创建了武术、摔跤、柔道、跆拳道、拳击、体操、足球、棒球、垒球、手球共10个项目为天津市级青少年训练基地,每年能得到市青训处200余万元的资金支持。区体育局以训练基地为依托,推动实施“8421”工程,8所小学、5所中学、2所高中和2所体校均开展了10个项目的业余训练,为选拔优秀体育人才创造条件。2016年2月,西青区市级少儿体操基地建成;组建了区级游泳训练队,填补了体操与游泳这两个奖牌大项的空白。截至2016年12月,体操项目选拔出25名少年儿童进行集中训练;区游泳队有45名游泳队员参训、33名运动员完成注册。2016年,西青区运动队在国际和全国的重要赛事中取得了优异成绩。在第十五届亚洲青少年锦标赛和世界青年空手道公开赛中各获得1枚铜牌。组队参加第十六届全国武术学校套路比赛、全国武术套路冠军赛、全国竞技空手道锦标赛和全国青少年中国式摔跤锦标赛,共获得15枚金牌,16枚银牌,15枚铜牌。在天津市的跆拳道、举重、摔跤、击剑等青少年锦标赛和冠军赛中,成绩均名列全市前茅。
  (满文静)
  卫生
  机构 人员概况 2016年,西青区卫生和计划生育委员会(以下简称“区卫计委”)内设科室是:党委办公室、行政办公室、人事科、医政科、预防保健科、妇幼卫生科、财务基建科、献血办公室、社区卫生科、卫生应急办公室、计划生育基层指导科、计划生育家庭发展科、流动人口计划生育服务管理科、爱国卫生科。行政编制35人。
  直属单位20个:西青医院、卫生监督所、妇女儿童和计划生育服务中心、疾病预防控制中心、结核病防治所、卫生干部进修学校、药具技术服务站、宣传指导站、除害消毒服务站、宾水医院(已停业),以及10个街镇社区卫生服务中心(新成立赤龙社区卫生服务中心)。全系统核编1331人,专业技术人员996人,其中高级职称89人、中级职称264人、初级职称及以下643人。各级各类医疗机构拥有床位2235张,执业医师1733人,执业护士 1260人,千人口床位数、医师数、护士数分别为2. 65、2.06、1.53。
  领导班子主要成员:
  党委书记 张振元(2016.06免)
  张万宇(2016.06任)
  党委副书记 李杰王锁柱
  纪委书记 王锁柱(兼)
  主任 李杰
  副主任 许恩友 高月森
  卫生改革 2016年,区卫计委逐步完善医疗卫生服务体系。制定《西青区医疗卫生服务体系建设规划实施方案(2016-2020年)》。是年3月28日,市卫计委下达正式批复,西青医院创建为三级综合医院。全年门急诊量86.53万人次,较去年同期增长4.47%;出院1.66万人次,较去年同期增长7.31%;手术7181例,较去年同期增长39.09%;药占比39.88%,较去年同期下降8.95%,被评为国家级卒中中心和胸痛中心,被认定为京津冀医疗机构医学影像检查资料共享试点单位。全面实施以破除“以药补医”机制、改革补偿机制为切入点的公立医院改革,西青医院取消药品加成。推进分级诊疗制度,西青医院与辖区内9家社区卫生服务中心签订《医联体合作协议》,组建区域医疗联合体;区卫计委与天津市人民医院、天津市中医药研究院附属医院签属合作协议,建立专科医联体,逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。开展社区卫生服务提升工程,李七庄街社区卫生服务中心荣获“全国百强社区卫生服务中心”称号,辛口镇社区卫生服务中心荣获“天津市优秀社区卫生服务中心”称号。以西青医院为基地,开展社区卫生服务中心首席糖尿病医师培训工作,8家社区卫生服务中心共10名医师通过培训,均已设置糖尿病门诊。推进乡村卫生服务一体化管理,制定《西青区进一步加强乡村医生队伍建设细则》。开展家庭责任医生签约服务,增加人均基本公共卫生服务经费至60元,签约率达15%。
  医政管理 2016年,区卫计委持续开展改善医疗服务行动。西青医院和9家社区卫生服务中心在加强合理用药、促进行风建设、开展便民惠民服务、优化环境建设、改善就医体验、持续改进医疗质量、构建和谐医患关系等方面均取得提高。医疗质量和医疗安全管理得到强化。7月和12月分别对辖区40个医疗机构进行了2次质控检查,质控内容包括护理、院感、检验等11个专项,并对发现问题进行督促整改。加强药事管理,形成西青区药品挂网议价目录,议价成功567个品种。规范抗菌药物临床应用,停止在门诊输注抗菌药物(儿科除外)。中医药服务能力进一步提升。推进中医药健康体系建设,制定《西青区加快中医药健康服务发展实施方案(2016-2020)》。加强中药饮片管理,对辖区39家医疗机构开展监督检查,在中医医院建设中药饮片快速检测室。加大中医药项目建设,西青医院申报成功3项市级中西医结合重点专病培育项目,被评为国家级综合医院中医院示范单位。提升基层中医药服务能力,完成对辛口镇、张家窝镇和杨柳青镇社区卫生服务中心的国医堂能力建设项目。
  疾病预防控制 2016年,西青区一类疫苗接种率99.97%,有效降低了疫苗免疫内疾病的发病率。全年无重大传染病疫情或重大公共卫生事件。共接报法定传染病22种4689例,死亡7例(艾滋病6例、手足口病1例),报告发病率579.20/10万。无甲类传染病报告;乙类传染病报告发病率149.71/10万,发病居前三位的病种为痢疾、肺结核、乙肝;丙类传染病报告发病率429.49/10万,发病居前三位的病种为其它感染性腹泻病、手足口病、流行性感冒。开展高血压、糖尿病患者自我管理工作;创建全民健康生活方式场所6家,高危人群企业管理2家。开展健康素养综合示范学校创建、中学生心理健康干预项目工作以及控烟工作。
  妇幼保健 2016年,区卫计委优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源。持续督导《天津市妇女儿童健康促进计划》实施情况,妇女儿童各项筛查指标达标。开展孕前、孕期、产后健康管理工作,确保孕产妇健康安全,可避免孕产妇死亡率为零。开展新生儿甲低、PKU、听力等筛查工作,婴儿死亡率3.93‰(指标6‰),5岁以下儿童死亡率5.47‰(指标7‰),6个月内婴儿母乳喂养93.63%(指标85%)。妇女病普查23790人,妇科检查率95.71%。完成市级要求的6000人乳腺癌筛查任务,确诊乳腺癌1人并及时就诊。农籍孕妇住院分娩补贴1557人。
  卫生计生监督执法 2016年,区卫计委完成卫生计生综合监督机构改革和职能转变。稳步推动计划生育卫生监督工作,设立监管科室和监督人员,对辖区12家计划生育卫生被监督单位进行了全覆盖监督,建立禁止胎儿性别鉴定和人工终止中期妊娠管理制度。落实公共场所、生活饮用水、传染病防治、学校卫生监督、职业病防治、放射卫生、医疗监督执法、消毒产品监管等重点工作,累计监督管理相对人1147户次,监督覆盖率100%,量化分级411户(A级11户、B级363户、C级37户)。完成达沃斯、田径锦标赛、矿业大会等大型活动的卫生保障工作,累计出动监督员136人次,监督监测车辆38辆次,现场快速检测样品406件,及时消除隐患,圆满完成各项卫生监督保障任务。
  社区卫生 2016年,区卫计委开展西青区民心工程项目。户籍儿童先心病筛查3996人,妇女产后盆底肌功能筛查2048人;35-59岁户籍人群免费高、糖筛查47884人;大肠癌高危人群筛查31914人,完成市级指标任务;完成健康档案无纸化项目;红十字会应急救护员培训完成1753人,群众普训4003人。继续开展社区公共卫生服务项目,全民电子档案建档527.06万份,建档率80.1%,达到市级要求。60岁以上老年人健康管理60391人,健康管理率70.4%;管理高血压患者50434人,健康管理率35.8%;管理糖尿病患者17205人,健康管理率31.7%;管理脑卒中病人2589人,健康管理率92.5%。
  计划生育 2016年,区卫计委稳妥实施全面两孩政策。积极开展政策宣传工作,广泛宣传新修订《条例》和中央《决定》。开展生育制度改革工作,推行网上办事、一站式服务和承诺制,对生育两个及两个以内孩子的实行生育登记制,对三个以上孩子的实行审批制。办理一孩生育登记3305人,二孩生育登记3788人。2015年10月1日至2016年9月30日,出生人口5544人,符合政策生育率99.42%,人口出生率8.65‰,出生人口性别比109.06。
  主动与民政部门结合,安排专人到婚姻登记大厅办公,采集新婚登记人员信息,发放《免费孕前优生健康检查服务明白卡》、《优生知识手册》等,从源头上扩大宣传的覆盖面。为2786对夫妇进行检查,高危人群619人,早孕随访9870人次,妊娠结局随访981人次。投资4万元提供免费叶酸,补充高危孕妇营养素,降低出生缺陷的发生率。西青医院和9家街镇社区卫生服务中心对辖区内全部特扶对象开通就医绿色通道。
  人口家庭公共服务 2016年,区卫计委全面落实奖特扶制度,严格审查新增对象79人,其中伤残对象39人,死亡对象40人,退出13人。年内,奖扶对象5623人,特扶对象612人,共发放资金1680万元。加大对失独家庭帮扶救助力度,发放一次性救助金40万。规范社会抚养费征收,年内立案260件,征收社会抚养费771.16万元。强化出生人口性别比偏高综合治理工作,制定并落实出生人口性别比综合治理各级医疗卫生机构管理台帐制度,进一步加大打击“两非”工作力度。突击检查各级医院和计生服务站12个、药店12个、个体诊所6个,对发现的问题及时进行了整改。实施家佳推进计划,推进创建幸福家庭活动,创建120个村居级家庭健康指导室。开展计划生育家庭科学育儿工作,联合希乐国际幼儿园开展婴幼儿早期发展促进“科学育儿大讲堂”11场。开展2016年圆梦女孩志愿行动,结对帮扶困难女孩家庭175家,473名志愿者参与开展入户帮扶服务活动。落实精准帮扶制度,在全区建立计生特殊家庭联系人制度和信息档案。
  流动人口服务管理 2016年,区卫计委开展“流动人口与健康同行”系列行动,积极推动流动人口生育登记、动态监测等电子化应用,西青区财政投入3.29万元用于购置电子设备、购置入户礼物等。开展“流动人口计划生育专项关怀关爱服务月”活动,发放宣传资料7209份,免费避孕药具4795盒,走访慰问群众92户,发放慰问信2880封,共发放慰问金及慰问品2.45万。截至2016年9月30日,西青区流动人口共60081人,其中跨省流入59482人,流出599人。办理流动人口生育登记422人,其中一孩267人,二孩155人。流动人口服务率达95%。
  安全工作 2016年,区委计委健全安全生产责任制,完善和落实安全生产规章制度,做好安全防范、隐患排查和督导工作。落实《天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则》和区安委会等部门要求,开展督导检查5轮,检查医疗机构285家,提升安全管理规范化程度。开展大检查大排查专项活动,发现隐患12处,全部落实整改。结合安全生产月活动,做好安全知识宣传和普及,提高单位职工和群众防范意识。
  其他各项工作 制定《西青区突发公共卫生事件应急预案》、《西青区卫计委地震应急预案》、《西青区突发公共卫生事件应急处置方案》,筹备建立区卫计委应急物资库,及时更新专家库成员。联合区突发公共卫生事件指挥部成员单位进行 “人感染H7N9禽流感疫情防控应急演练”。
  西青医院2名医护人员援藏。开展百名医师下社区工作,基层医疗机构共接受两批14人医师队伍。做好人才招聘和引进工作,落实专业技术人员直招及考招工作,考招52人(事业单位公开招聘47人,高层次专项人才招聘5人)。
  落实卫生计生系统人才培训项目,开展专业技术人才及管理人员技能培训90项,累计培训15000人次。
  积极开展创建国家卫生区工作,开展城区公厕改造、爱国卫生大清整、市容秩序、食品安全和重点场所卫生综合治理行动,辖区群众对卫生状态满意率达到96.82%,通过市级考核鉴定和国家暗访。
  开展病媒生物防治工作,投药覆盖率100%。组织2008年到2015年区机关、事业单位新录入人员140人参加无偿献血,30人参加应急献血队伍实战演练,225人加入到应急献血队伍。街头采血4000人,为保障全市血液供应做出了积极努力。
  (陈濛)
  红十字会
  机构 人员概况 2016年,西青区红十字会办公室与西青区卫生和计划生育委员会合署办公,共有干部职工4人。
  领导班子主要成员:
  常务副会长王锁柱(正处级)
  博爱救助 2016年春节前,区红十字会组织“红十字博爱送万家”活动,救助困难家庭468户,发放救助款18.72万余元,主要救助留守老人及妇女儿童。年内,为2户大病特困人员发放救助款1万余元。联合天津市联系点开展“博爱济困光明助老”项目,辛口镇5名符合资助条件的老人申报参加。
  应急救护培训 2016年,应急救护培训宣教工作被列入西青区十项民心工程。组织全区12所中学青少年救护队65名负责教师开展为期三天的培训,由天津市红十字会高级讲师讲授红十字急救知识,国际委员会培训讲师讲授人道法及红十字运动基本常识。区红十字会为12所学校青少年救护队配备训练用模拟人、担架和专业培训包。全年累计培训应急救护员1500名,社区、学校普及性培训4000人次。
  捐献工作 2016年,区红十字会针对区应急献血队伍开展人体器官捐献宣讲,营造全社会积极参与人体器官捐献的良好氛围。有35名捐献志愿者登记,接收遗体捐献公证书11份。在全区开展捐献造血干细胞报名和血液检测工作,有53人报名捐献造血干细胞并做了血液检测,超额完成天津市红十字会下达的任务指标。
  群众宣传 2016年5月8日,区红十字会联合交通职业学院开展红十字宣传活动,共发放各种宣传材料1000余份。5月12日,区红十字会在杨柳青广场联合多家单位开展红十字知识及防震减灾宣传,发放应急避险小手册500余份。急救日期间,区红十字会在张家窝镇集贤里社区开展健康知识培训。利用献血日、艾滋病宣传日、法制宣传日等契机,开展形式多样的宣传活动,向群众宣传红十字法律法规、献血知识及应急避险知识等。
  (申翼铭)
  西青医院
  机构 人员概况 2016年,西青医院内设35个临床科室,15个临床辅助科室,24个职能科室。时有工作人员556人。
  领导班子主要成员:
  党委书记、院长 王世鑫
  党委副书记、副院长 张秀俊
  党委委员 杨玉萍 王可良 刘汉博 吴晓宁
  副院长 赵理乐 齐连秀
  王立群
  主要指标 2016年,西青医院门(急)诊人数86.53万余人,比上年同期增长4.47%;出院人数1.66万余人,比上年同期增长7.31%;病床使用率87.78%,比上年同期增长4.77%;手术例数7181例,比上年同期增长39.09%;门诊预约率24.84%,比上年同期增长1.66%。医疗收入4.08亿余元,比上年同期增长15%。财政收入3253.08万元,比上年同期增长25%。其他收入717.46万元,比上年同期增长331%。总支出4.32亿余元,比上年同期增长17%。
  晋级三级综合医院 2016年,西青医院按照确立的晋级三级医院发展目标,围绕“以评促改、以评促建、以评促管”工作思路,多措并举加快医院发展。加快提升医疗技术及科研水平,加强规范引导,全面实施精细化管理。全院人员凝心聚力,狠抓实干,在医疗护理、学科管理、信息保障等方面取得较大进步。3月,经过专家组的严格评审,西青医院被天津市卫计委调整为三级综合医院,并纳入三级医院相应管理体系。
  医政管理 2016年,西青医院严格控制药占比,强化临床路径及单病种管理。严格控制大处方和贵重药品使用,对每季度销售排名靠前的药物进行合理的限量销售,结合绩效管理,使药占比明显下降至39.88%,达到市区卫计委相关要求。推进单病种付费,细化各病种临床路径,按需制定分路径完善表单,优化诊疗流程。临床路径管理病种数由年初的77种上升为130种,入组率为84.23%,完成率由去年同期的90.78%提高到91.53%。开展辅助检查申请单专项质控,制定《辅助检查申请单规范化管理办法》,对所有医技科室辅助检查申请单进行专项质控,并对典型的不规范申请单进行点评。取得京津冀影像、医保互认资格。
  加强抗菌药物管理,严格抗菌药物临床预防应用和使用指征,及时停止在门诊输注抗菌药物(儿科除外)。加强院感管理及防病工作,每天对院感管理系统预警病例进行前瞻性感染监测,做好手术部位目标性监测;加强环境卫生学、多重耐药菌、临床抗菌药物使用监测,定期考评医院感染控制情况。注重传染病防控工作,连续四年未发生传染病迟报、漏报现象。
  加强病案管理,提升病历书写质量。每季度组织医院病历质量管理专家对优秀病历进行评选,加大年终考量筛选力度,对评选出的2015年年度优秀等级病历进行全院首次展评,加强交流,努力建立长效机制。加强护理工作,完善护理部主任-科护士长-护士长三级组织结构,提高护理人员专业技能和服务水平;强化护理人员培训考核,实行分层级培训;推动优质护理服务工作,落实责任制整体护理。加强应急能力建设,减少不良事件的发生。2016年组织护理会诊11次,疑难病历讨论2次,应急预案演练5次,个案查房和质量查房5次,不良事件讨论4次。积极开展健康教育与健康促进活动,组织“天使传递健康”社区宣讲活动。开设PICC门诊,已进行42人次的置管维护工作。
  学科建设 2016年,西青医院以“一个示范、两个中心”为纽带,不断加强学科建设。经过专家评审和认证,相继获得国家级综合医院中医药示范单位、国家级卒中中心、国家级胸痛中心,提升了特色专科水平。医院动物致伤门诊分区明确,是西青区唯一一家甲级规范门诊,承办“2016年天津市狂犬病防控工作会议”,得到充分肯定。建立了远程心电网络会诊中心,进一步提升了医院的诊疗水平,承办了“中国临床心电学会天津工作委员会成立暨首届学术会议”,由医院牵头制定相关定级考核标准。组建五官科病房、胸心外科、甲状腺乳腺外科,因势顺时组建学科,完善学科布局,扩大治疗覆盖面。
  科研教学 2016年,西青医院规范各级各类科研项目申报及评选环节,加强院内立项科研项目、新技术项目跟踪管理。首次申报成功天津市医院协会医院管理研究项目1项,获得区级科技进步二等奖1项,院内科研立项8项、新技术新项目立项11项。首次注册成为国家自然科学基金依托单位,并组织召开研究生座谈会,初步建成急诊急救、护理实训操作平台,提升各类人员的科研意识和科研水平。年内,共发表论文32篇,其中核心论文16篇;新增学术任职22人次。外出进修人员96人,全年继教达标率100%。推荐6名临床医师成为天津医学高等专科学校专职教师,所培养学生期末考试总成绩在各教学基地中排名第1;13位老师获得菏泽医学专科学校2015-2016年度优秀老师荣誉称号。成为“致公百医培训”实践基地。
  惠民服务 2016年,西青医院规范就诊流程,对门诊布局进行调整,方便患者就医;配备自助挂号缴费机、检验自助取单机、收费项目自动查询系统、自动售货机、自助手机充电器、免费血压测量仪;举办多次大型义诊活动,受到患者的普遍好评;对周日义诊科室实行每周调整,缓解患者等待时间过长问题;开展多种形式的预约诊疗服务,实现网络、自助机具、电话、现场预约等多种方式、多种途径的预约,为患者提供便捷的预约诊疗服务。
  党风医风 2016年,西青医院加强党组织建设,强化主体责任,落实党建第一责任人及一岗双责要求。召开党组织设置调整选举大会,选举产生中共天津市西青医院委员会委员及新一届党委领导班子。结合党建工作实际,将原来的十二个支部调整为十六个,并完成支部委员会换届选举工作。开展“两学一做”专项学习教育活动,不断增强广大党员干部的“四个意识”。与各科室签订廉洁自律承诺书,重申“八项规定”、“九不准”“五要五不得”要求,坚决遏制收红包、吃回扣、开大处方、过度检查、泄露隐私等违反医学伦理和职业道德规范的行为。年内,全院共有30人次上交红包,金额总计2.6万元。收到锦旗205面,表扬信13封,拾金不昧25次。
  其他工作 2016年,西青医院完成数字签名和临床路径部分科室上线工作,完成医保二升三系统调整升级,确保医院平稳度过7月1号公立医院医疗服务价格改革和医保升级工作的开展。完成固定资产及考勤系统的开发和实施工作。实时上传电子病历质控数据,在全市52家医院中成绩一直位居前5。加强档案工作的软硬件建设,以全院-科室-专人为三级层次,做好档案整理、汇总、录入、摆放工作,完成自1970年建院以来各类档案的整理工作。在2016年10月份的档案考核中获得优秀成绩。坚持“外引内培、老中青共同发展”的思路,形成年龄结构合理、专业配备齐全的用人梯队。年内,共招聘高级职称人才5人,在编21人、非在编61人,新聘专家18人,启动定岗定编工作。以建立节约型、平安型医院为契机,强化职工节支意识、绿色观念。5月11日,国管局对西青医院“十二五”期间节能降耗工作进行了考核督导,对医院被评为国家级节约型公共机构示范单位给予高度认可。以“一个示范、两个中心”等亮点工作为重点,提高宣传的针对性。录播《卫生与健康》、《百医百顺》栏目,在国家级期刊《科技日报》、《中国卫生经济》杂志、《中国医院院长》杂志发布医院简介。
  (王敏)
  妇幼保健
  机构 人员概况 2016年5月5日,根据《区卫生计生委区编办区财政局关于印发优化整合区妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案的通知》(西青卫计委〔2016〕12号),组建西青区妇女儿童保健和计划生育服务中心。将西青区妇女儿童保健中心与西青区计划生育服务站合并,组建西青区妇女儿童保健和计划生育服务中心,为区卫生计生委管理的事业单位,承担辖区内妇幼保健、妇女儿童常见病防治、计划生育技术服务、出生缺陷综合防治、妇幼保健计划生育健康教育、信息管理、服务质量监测等工作。
  西青区妇女儿童保健和计划生育服务中心内设业务科室8个,职能科室4个。有在职职工62人,其中专业技术人员51人。
  领导班子主要成员:
  主任 杨莉君(2015.07至2016.12) 刘淑芳(2016.12任)
  业务情况 2016年,区妇儿中心全年门诊量65432人次,其中儿科40277人次,妇科10045人次,儿保11155人次,妇保3955人次。孕前专项检查3691人次,检查率100%,其中乙肝病毒阳性84人,阳性率2.3%;梅毒初筛阳性3人,异常率0.08%;叶酸检查3686人次,低于正常值384人,异常率10.4%;叶酸发放1837人次,发药率99.4%。
  妇女保健 2016年,区妇儿中心全年管理孕产妇6277人,管理合格率97.4%,高危孕妇管理4896人,管理率100%。乙肝检测率99.98%,梅毒检测率99.89%,HIV检测率100%。糖尿病筛查6095人,筛查率97.1%。甲状腺功能筛查6130人,筛查率97.7%。产后访视6208人,访视率97.5%。产前筛查知晓率达100%,筛查率96.88%。筛查高风险孕妇314人,筛出其他染色体异常16人。全年为7055名孕妇进行了孕期体重指导。全年盆底功能障碍筛查3293人次,筛查率76.2%,阳性512人。全年妇女病普查查体人数23790人,妇科检查率95.71%。乳腺癌今年筛查6000人,可疑阳性48人,钼靶检查33人,确诊乳腺癌1人。
  儿童保健 2016年,区妇儿中心儿童五项筛查工作均较去年有较大的提高,新生儿疾病筛查(甲低、PKU筛查)2485人,筛查率99.84%,可疑患儿2例,召回率100%;听力筛查2454人,筛查率99.68%、听力追访率100%;儿童髋关节筛查6672人次,筛查率99.30%;先天性白内障筛查6578人次,筛查率99.30%,先天性心脏病筛查6523人次,筛查率99.25%,各项筛查率均已达标。脑瘫筛查3134例,筛查率为98.96%。孤独症筛查3415例,筛查率为99.18%。全年新生儿数9709人,访视9588人,访视率98.75%,访视管理率达到100%。高危儿全年报卡数1208人,已接诊1203人,转诊率99.59%(指标90%)达标。高危检出率17.59%(指标10%以上)。全年儿童入园体检5497人,儿童定期体检约9782人,其中有4493人进行了学龄前儿童慢性病危险因素的筛查。
  医政工作 2016年,区妇儿中心认真执行医疗管理办法,不断提高医务人员的医疗安全意识及防范措施。开展改善医疗服务及规范医疗行为整治过度医疗专项行动,规范科室管理及医疗技术临床应用管理,完成药品药械安全使用及专项大检查,进一步梳理医疗技术和手术分级,完成全国抗菌药物临床应用管理相关数据材料报送工作,深化医药卫生体制改革,完善药品供应体系,取消药品加成,进一步理顺医疗服务价格。积极推动中医药工作,拓展中医药适宜技术。按国家标准及天津市妇儿中心妇儿信息管理要求,建立和完善了中心信息管理系统,建立完善基于电子病历为核心的医疗质量和医疗安全管理模式,建立互联互通的大数据信息库。
  党建工作 2016年,区妇儿中心党建工作以深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线,紧紧抓住“守纪律、讲规矩、强作风、促落实”和“两学一做”学习教育这一契机,以加强党风、政风、行风建设为重点,以“强化担当担责,提高执行力”专题学习为主要抓手,以深化实施“强基创先”工程为主要任务,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,进一步发挥党员模范带头作用,以饱满的精神状态和更加优质的服务,满足广大群众不断增长的医疗保健服务需求。落实“两个责任”和“一岗双责、党政同责”领导责任,加强党内民主监督,加强普通党员对党员干部、党员干部对领导干部和领导班子、领导班子成员对一把手的监督和领导班子内部监督。对涉及“三重一大”事项,严格执行党支部议事规则和“党政一把手末位表态制度”。以严格的组织纪律、政治纪律推动形成良好的政治生态。
  重要活动 2016年5月18日上午,国务院《两纲》中期评估督导组就两纲实施情况到区妇儿中心进行现场考察督导。国家卫计委妇幼健康服务司司长秦耕全程参加督导。区委副书记、区长陈绍旺,天津市妇联主席戴蕴,天津市卫计委副主任张富霞,西青区副区长、区妇儿工委主任高艳,西青卫计委主任李杰及西青区有关单位负责同志陪同参加督导。
  (韩津霞)
  疾病预防控制
  机构 人员概况 2016年,西青区疾病预防控制中心(以下简称“区疾控中心”)内设科室是:办公室、传染病防控科、性病艾滋病防控科、免疫规划科、慢病防控与病媒消毒科、卫生科、健康教育科、精神卫生科、微生物检验科、理化检验科、信息科、突发应急办、体检科、总务科。时有工作人员 71人。
  领导班子主要成员:
  主任 姜广启
  突发公共卫生事件管理 2016年,区疾控中心及时处置突发公共卫生事件5起,未造成不良社会影响。完成全区多部门人感染H7N9禽流感应急演练脚本撰写并参与桌面推演;开展输入性疟疾疫情的桌面推演;参加天津市食物中毒应急演练;组织人感染H7N9禽流感的实战应急演练。与西青区电视台合作,完成一期寨卡病毒病的电视节目录制。完成突发公共卫生事件应急处置全员培训工作,完成禽流感、疟疾、鼠疫等专业培训。修订中心的各项应急预案,完成物资储备,进一步增强应急储备能力。
  传染病防控 2016年,区疾控中心一类疫苗初种应种12.88万余人次,实种12.87万余人次,接种率为99.94%;复种应种7.1万余人次,实种7.11万余人次,接种率为99.96%。全年全区无重大传染病疫情,未发生重大公共卫生事件。报告法定传染病22种4689例,死亡7例,报告发病率579.20/10万。无甲类传染病报告,报告乙类传染病16种1212例,报告发病率149.71/10万,同比上升2.45%;报告丙类传染病6种3477例,报告发病率429.49/10万。
  慢性病防控及健康教育 2016年,西青区新发慢性非传染性疾病3.55万余例,发病前三位为伤害、高血压、脑卒中。报告居民死亡1842例,死因前三位为心脏病、脑血管病、肿瘤。开展高血压、糖尿病患者自我管理工作,创建全民健康生活方式场所6家,高危人群企业管理两家。开展健康素养综合示范学校创建、中学生心理健康干预项目以及控烟工作,全年进行宣传活动19次,受益1.3万人次,发放宣传资料7.5万余份。报送防病信息50篇,简报4篇。完成《西青卫生与健康》四期出版工作,每期1.2万份,随《天津日报》在全区范围内投送。完成一期“人口·计生”栏目录制并在西青电视台播放。继续推进“健康大讲堂进社区及进学校活动”,开展健康大讲堂10场。
  健康危害因素监测 2016年,区疾控中心采集常规水质样品143份,合格率100%;委托水样品113份,汛期饮水样品9份,枯水期和丰水期样品54份。开展碘盐监测和重点人群碘营养水平监测工作及饮水型地方性氟中毒监测。继续开展天津市重点职业病监测与职业健康风险评估和工业企业职业病动态监控,审核82家有毒有害作业企业的工人健康监护资料,对西青区58家单位从事放射卫生工作人员换发个人剂量牌790个。开展公共场所健康危害因素监测,监测宾馆24家。完成公共场所和餐消企业委托和抽检,共检测338户,餐消样品174份。完成体检2.45万余人次,检出甲型肝炎IgM阳性29例,戊型肝炎IgM阳性29例,肺结核3例,灰指甲10例。
  消毒及病媒监测 2016年,区疾控中心按照相关要求完成传染病消毒1250例。设病媒监测点148 处,监测结果鼠密度为0.0012只/夹,蚊密度为12.11只/小时,蝇密度1.75只/笼,蟑螂密度为0.01只/张。在特殊行业捕20只褐家鼠取鼠肺送市疾病预防控制中心进行出血热病毒检测,采集淡色库蚊800只送市疾病预防控制中心进行乙脑病毒检测,采集淡色库蚊蚊幼独立开展抗药性检测。
  实验室建设 2016年,区疾控中心参加中国疾病预防控制中心性艾所、职业病防治所,临检中心、中国检验检疫科学研究院测试评价中心及市疾病预防控制中心的考核,结果均达满意。通过天津市疾病预防控制中心对西青区食品安全风险监测督导检查。按照计量认证要求,组织内审员开展计量认证内审,发现问题及时整改,保证质量体系正常运行。全年完成11大类181项检测,检验样品87176份,检验项次118541项。开展西青区儿童及孕妇尿碘监测;进行全国寄生虫筛查,收到粪便标本301份,未检出阳性;开展食品风险监测,检测样品108份,合格率97.2%。新建沙门氏菌、志贺氏菌、李斯特菌、大肠杆菌O157H7、阪崎肠杆菌、副溶血性弧菌、轮状病毒、诺如病毒荧光定量PCR检测方法并完成验证试验。
  重要活动 2016年,区疾控中心以“守纪律,讲规矩,强作风,促落实”和“两学一做”主题教育活动为主要内容,加强党员教育,增强党组织的凝聚力和创造力。按期完成中心党支部换届工作。结合工作特点,开展特色党日活动。开展“创建文明窗口、争当岗位明星”活动,评选文明窗口2个,服务明星5人。岗位练兵、技术比武活动再接再厉,开展培训22次,职工整体素质获得提高,在天津市“岗位练兵、技术比武”活动中取得了3项第一名。
  (杨沫)
  结核病防治
  机构 人员概况 2016年,西青区结核病防治所(以下简称“区结防所”)内设科室是:办公室、防病科、财务科、信息科、总务科。时有工作人员22人。
  领导班子主要成员:
  所长刘淑芳(2016.12免)郑强(2016.12任)
  业务情况 2016年,区结防所确诊结核病人63例:15名新发涂阳病人,33名新发涂阴病人,5名复发涂阳病人,7名复发涂阴病人。海河医院纳入管理110例:34例新发涂阳患者,71例新发涂阴患者,8例复发涂阳患者,9例结核性胸膜炎患者。13所综合医疗机构转诊疑似病人572人,到位515人,到位率90%。截至2016年12月底,西青区各医疗机构共出生活产新生儿2853人,卡介苗接种2849人,接种率99.9%(指标95%);其它接种54人(包括流动人口儿童45人)新生儿12周阳转监测1591人,阳性人数1591人,阳转率为100%(指标90%)。
  疾病防控 2016年,区结防所全面落实西青区结核病防治工作计划,对9个社区卫生服务中心进行督导检查,发现问题及时指导。结合《2016年西青区结核病防治工作要点》以及《天津市肺结核患者健康管理服务规范》,邀请天津市结控中心的专家针对新出台的结核病人健康管理方案对100名乡医进行培训,从而增加了乡镇医务人员对于肺结核病的鉴别诊断能力。开展目标人群健康教育干预项目,对社区居民、学生、农民工等人群进行结核病核心知识干预宣传。积极开展TB/HIV双重感染控制工作,配合艾防机构对所有HIV阳性患者开展结核病筛查。
  健康宣传 2016年3.24世界结核病防治日宣传主题是“社会共同努力,消除结核危害”,区结防所用两天时间分别在杨柳青四中、杨柳青英伦名苑社区进行了结核病健康教育宣传,西青电视台记者全程予以采访报道。发挥结核病防治志愿者带动作用,进学校、进社区、进企业、进医院等地开展宣传活动,讲解结核病防治知识,宣传政府的结核病治疗免费政策,加大健康教育的宣传力度,提高公众对西青区结核病防治知识及对结核病治疗的优惠政策的知晓率。全年共发放宣传册、宣传品1万余份,受益群众6000余人。年内,精武镇结核病防治志愿者获得2015年全国结核病防治知识传播活动优秀志愿团队称号。
  (宋福艳)
  卫生监督
  机构 人员概况 2016年,西青区卫生监督所(以下简称“区卫生监督所”)内设科室是:综合办公室、法制稽查科、监督四科、监督五科、监督六科。时有工作人员43人。
  领导班子主要成员:所长孙乃毅
  卫生监督体系建设 2016年,区卫生监督所参加天津市所举办的业务技能培训班100余人次,所内部执法知识培训7次;利用国家卫生监督员培训平台,每名监督员年度学习均达到40学时;组织在线培训班3个,开展8个课程,每人累计学习10.5个学时。通过其他渠道开展专业知识、技能培训1400余人次。结合天津市2015年公共卫生项目考核结果,完善西青区卫生监督协管工作考核细则,细化考核指标,推进西青区卫生监督协管培训、考核制度的落实。全年开展业务知识培训2次40学时,业务指导3次,工作考核3次;每季度对各协管工作开展业务考核与指导,督促各卫生监督协管站点建立健全卫生监督协管档案;制定《2016版西青区卫生监督协管工作指南》,指导协管员规范、准确开展工作。进一步完善突发公共卫生事件卫生监督应急体系,充实各专业突发公共卫生事件的卫生监督应急队伍,完善《卫生监督应急手册》,开展日常应急演练2次,培训2次,提高卫生监督对突发公共卫生事件的应急能力;及时补充快速检测试剂、应急防护设备、应急执法文书等储备物资。推动所内执法工作,不定期对全所卫生监督员的着装、执法用语、执法行为、风纪进行稽查。全年完成日常监督稽查55项,监督员日常行为稽查40项,执法文书质量专项稽查18项,法制宣传工作重点稽查5项,卫生行政处罚案卷稽查22项,投诉举报工作稽查7项。
  公共场所卫生监督 2016年,区卫生监督所对住宿场所、洗浴、美容美发等单位卫生设施、用品用具消毒、人员管理等重点环节进行监督检查,累计监督1147户次,监督覆盖率100%;量化分级411户(A级11户、B级363户、C级37户)。对住宿、洗浴等公共场所监督检测99户,651项次,合格583项次,合格率为89.6%。开展现场快速检测52户,293项次,合格257项次,合格率87.7%。7至9月每月对游泳馆进行一次监督,累计检查33户次,现场快速检测游泳池水和浸脚池水余氯83项次,对发现的卫生问题及时督促整改。开展集中空调通风系统监督检查10户,要求各单位按照卫生规范对空调设施进行清洗和检测,并建立健全管理档案。开展公共场所艾滋病防控重点监督,检查旅店67户,公共浴室13户,歌舞厅3户,旅店安全套设置达97%。
  生活饮用水卫生监督 2016年,区卫生监督所以供水单位的供水设施清洗消毒、水质监测等落实情况为重点,监督检查供水单位92户次,现场快速检测水样30份,162次,160项合格,合格率98.8%;量化分级43户,良好27户,一般16户,覆盖率100%。开展涉水产品生产企业专项检查,累计监督相关企业13家,对存在的问题提出整改意见,相关检查情况及时上报天津市监督所。饮用水卫生重点监督检查集中供水水厂1家,居民住宅二次供水设施10处,现场快速检测水质66项次。
  国家卫生区创建 2016年,区卫生监督所启动创建国家卫生区工作,成立工作小组,制定工作方案,调整充实监督力量,在工作中注重检查与服务并重,逐户指导统一标识,统一档案装具,统一制度材料。累计检查创卫区域内公共场所500余户次,组织开展了公共场所专项检查2次,张贴量化公示牌308户,发放理发店功能区标识90套、消毒剂量具100个,配发档案文件夹及相关公共场所卫生制度120套,协助创卫办发放禁烟指示牌60户,参加区联合治理7次;举办公共场所卫生各类培训8次,培训从业人员200余人次,发放宣传资料100余份。
  医疗服务卫生监督 2016年,区卫生监督所监督检查各级医疗机构资质268户次,配合大寺镇、精武镇、王稳庄镇等街镇综合执法大队查处非法行医10户;组织卫生监督协管员清查无证行医黑名单专项行动,对178户无证行医黑名单进行梳理,依据西青区法制办确定的职权范围将仍存在无证行医行为的名单移送至相应的街镇;配合西青区卫计委医政科开展医疗执业专项监督,重点检查是否存在违法发布医疗广告和是否存在出租出包科室行为,要求各医疗机构签订《医疗机构无出包出租科室执业等违法执业行为承诺书》,检查全区门诊部以上级别医疗机构32户,未发现违规行为;开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为专项行动,监督检查美容院35户次;完成天津市《医疗机构标志》和《麻醉记录单》标准跟踪评价项目调查,涉及医疗机构6家,填写调查问卷32份;对全区2个流动采血车、1个固定采血点以及1家供血单位进行全面监督;脐带血采集专项检查3家。
  消毒产品卫生监督 2016年,区卫生监督所监督消毒产品生产及经营企业148户次,对存在问题的单位责令限期整改并及时复查;完成国家消毒产品卫生质量抽检工作,对4家企业的11种产品进行了采样抽检;组织开展2016年度消毒管理培训暨消毒产品生产企业不良记录记分工作启动会,重点培训企业不良记录记分周期、记分规则、处理方式和如何建立不良记录企业名单;开展餐饮具集中消毒企业专项整治,对全区4家单位抽检样品40份,其中4份样品结果大肠菌群检测为阳性,对检测结果不合格的2家企业进行了相应处罚,检测结果通报天津市市场质量监督委员会西青分局并向社会公示。
  计划生育监督 2016年,区卫生监督所被天津市卫生监督所列为计划生育监督试点单位,按照《天津市﹤计划生育监督工作指南(试行)》及天津市所计划生育与妇幼卫生监督试点工作要求,设立监管科室和监督人员,开展监督员计生妇幼法律法规培训,调查全区12家计划生育卫生被监督单位与4家取得母婴保健技术服务许可的医疗机构的持证情况、从事计生和母婴保健技术服务人员持证情况、开展的技术服务项目和超声设备数量等情况,及时录入国家卫生监督信息报告系统建档,实现监督全覆盖,圆满完成试点工作。
  传染病防治卫生监督 2016年,区卫生监督所对各级医疗机构进行传染病防治日常监督检查213户次,督促医疗机构规范开展医疗废物处置、消毒隔离、疫情上报等工作;进行第二类疫苗专项监督检查,进一步规范了11户开展预防接种的医疗机构的疫苗接收、购进、分发、供应、使用、登记及接种服务工作;对12户手足口病聚集性发病的托幼机构进行监督,现场检查各项防治措施情况,落实疾控要求,规范儿童晨检、日常消毒等。
  学校卫生监督 2016年,区卫生监督所开展春、秋季开学期间学校卫生重点检查,累计监督各类学校59户,118户次,指导各类学校做好饮水设备清洗、排污,保障学生生活饮用水安全,规范设置教室内相应卫生设施、设备,确保学校教室内采光、照明、空气等各项指标符合规范要求。
  职业卫生监督2016年,区卫生监督所从是否取得相关技术服务资质及是否符合资质相关要求、职业病鉴定工作程序、制度落实情况等八个方面对西青区两个职业健康检查机构和一个职业病诊断机构(西青医院同时具备职业健康检查、职业病诊断2项资质)开展监督检查工作,监督覆盖率达100%。
  放射诊疗及技术服务监督 2016年,区卫生监督所对放射诊疗机构监督重点从机构资质、放射诊疗机构台账管理、放射诊疗场所、放射诊疗设备、放射工作人员和放射诊疗行为等六个方面进行监督检查,监督覆盖率达到100%;对辖区内两家放射卫生技术服务机构进行监督检查,监督覆盖率达到100%。
  食品安全标准跟踪评价 2016年,区卫生监督所按照《2016年天津市食品安全国家标准跟踪评价工作方案》,对西青区5家食品生产企业进行告知、座谈、现场调查、填写调查表反馈表,共收集《食品安全国家标准跟踪评价调查及意见反馈表》25份,《食品生产通用卫生规范(GB14881-2013)现场调查表》5份,收集工作建议3条。
  卫生监督现场快速检测 2016年,按照天津市卫生监督所现场快递检测任务要求,区卫生监督现场快速检测工作完成1042项,1170项次;自主开展医疗机构传染病防治和公共场所两个专业的现场快检任务,累计检测医疗机构从业人员手、操作台面、医疗器械的消毒效果等878项次,合格率92.03%;对公共场所茶具、水杯洁净度检测985项次,合格率89.6%。年内,区卫生监督所完成达沃斯、田径锦标赛、矿业大会等大型活动的住宿及生活饮用水保障工作8次,累计出动监督员136人次,监督监测车辆38辆次,现场快速检测空气、饮用水等406件,发现问题指导相关单位及时完成整改,消除卫生安全隐患。
  投诉及案件查处 2016年,区卫生监督所受理投诉举报12起,全部结案;其中归街镇综合执法大队的10起,均已使用《移送函》移送。全年共审核一般程序行政处罚19起,罚款1.7万元(传染病防治7起5500元,放射卫生1起1000元,医疗卫生5起5000元,公共卫生6起5500元),科室自行开展简易程序行政处罚8起(医疗卫生4起警告,消毒产品1起警告,公共卫生3起警告)。
  信息管理及法制宣传 2016年,区卫生监督所充分利用数据分析指导卫生执法,完成监督信息分析报告2期,报送工作信息32期。利用手持终端及卫生监督业务系统完成日常监督、行政处罚、量化分级等工作,公共场所、生活饮用水、传染病防治等公共卫生监督工作全部实现移动化执法。全年开展生活饮用水、爱国卫生运动等法制宣传活动13次,报送工作信息8篇并按相关要求报送宣传数据;制作法制工作信息10期,法治中国微视频1期,以案释法案例1期,征文2篇。
  (安宁荣欣)

知识出处

西青年鉴2017

《西青年鉴2017》

本书设有区情要览、文献、特载、中共天津市西青区委员会、西青区人大常委会、西青区人民政府、政协西青区委员会、民主党派·工商联、政法·军事、经济管理、财税·金融、城建与管理、交通·邮电·网络等类目,重点记述2016年全区政治建设、经济发展、社会生活等方面基本情况以及最新变化。

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