西青区图书馆

发改委工作
  机构 人员概况 2016年，天津市西青区发展和改革委员会（以下简称区发改委）加挂天津市西青区人民政府粮食办公室牌子。内设科室是：办公室、计划科、宏观经济运行科、投资科、体制改革科、综合科（经济动员办公室）、价格管理科、市场监测科、粮食管理科、市场仓储管理科；下设：物价检查一所、物价检查二所、农产品成本调查队、价格认证中心。时有工作人员36人，其中公务员31人，事业编制人员2人，工勤人员3人。
  领导班子主要成员：
  书记 @
  副书记、纪委书记（兼）王洪峰（2016.10免）
  副书记 周斌（2016.10任）
  主任 @
  副主任 王洪峰（2016.10免）
  扈树桐（调研员）（2016.10免）
  周斌（2016.10任）
  梁彬 于传琪
  主要经济指标 2016年，西青区实现地区生产总值1125.4亿元，同比增长10.6%；区级一般预算收入116.6亿元，同比增长13%；固定资产投资1190.3亿元，同比增长12.2%；农村居民人均可支配收入2.48万余元，同比增长8.6%；外资到位额5.9亿美元，同比增长12%；内资到位额949.5亿元，同比增长16.4%，其中津外内资到位额 475.4亿元，同比增长15.9%。
  “十三五”规划实施推动 2016年1月，区人大正式审议通过区发改委牵头编制的《西青区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，并向全社会公布。区发改委在对纲要确定的发展目标和重点任务进行梳理的基础上，按照各单位工作职能，拟制了《西青区“十三五”规划纲要任务分工》，全面确保规划目标的顺利实现。统筹督促各部门制定产业、人才、科技等相关领域专项规划，有力健全全区规划体系。
  促进产业发展 2016年，区发改委围绕重点行业和关键领域发展态势，积极献言献策，努力做好跨部门、跨行业、跨领域的发展建议。拟定《关于促进西青区高端产业发展的指导意见（2016-2020年）》，并编制了配套的《西青区高端产业目录（2016-2020）》和《关于九街镇和重点区域产业定位的指导意见（2016-2020年）》，助推全区高端产业体系加速形成。组织区内企业争取市级服务业专项引导资金支持340万元；组织区内9家企业向现代服务业和战略性新兴产业转型升级，争取转型扶持资金180万元。
  京津冀协同发展 2016年，区发改委研究编制《全区2016年落实京津冀协同发展战略，加快承接北京非首都功能疏解工作要点》，确定将承接北京产业转移作为全年工作重点，明确拓宽对接渠道、承接重点产业等10项具体工作。配合区政府办，与北京市丰台区达成全面战略合作，签订政府、产业、园区“1＋2”合作协议。加强日常工作督导推动，对西青区重点承接的领域、行业和重点承接平台加大日常跟进，及时汇总更新在谈北京项目进度。
  重点项目推动 2016年，西青区新开工项目任务84个，实际开工项目88个，超额完成市指挥部考核目标。组织新推出重点推动项目66个，计划总投资443.78亿元，年内计划投资147.04亿元。累计完成投资116.9亿元，年内完成投资110.3亿元。三井无纺布二期工程等25个项目开工建设，丰田1.2T新型发动机等22个项目已部分竣工或投产；结转的146个项目中，开发区蓝月亮二期等76个项目竣工或部分投产，七十二沽大厦等61个项目开工建设，当年完成投资280.9亿元。筛选符合国家专项建设基金申报条件的项目，其中5个项目获得市“两行一基金”前期工作资金支持。西青区生态储备林、农田水利生态保护工程、南运河水系提升改造等3个项目达到资金补贴使用要求，予以拨付前期工作补贴135万元。
  示范小城镇建设 2016年，西青区承担的示范小城镇市考核目标新开工10万平方米，实际竣工15万平方米，完成投资24亿元。年内，实现新开工10万平方米、新竣工39.84万平方米、完成投资35.5亿元，其中新竣工和资金投入2项指标超额完成。组织申报王稳庄镇二期、辛口镇二期以及杨柳青镇二期3个项目，计划总建筑面积438.79万平方米，总投资443.65亿元，涉及各街镇的 32个村、5.1万人。
  特色小镇创建 2016年，天津市政府启动特色小镇创建工作，按照《天津市特色小镇规划建设工作推动方案》，区发改委研究拟定了《西青区特色小镇实施方案》，明确西青区特色小镇发展目标、组织机构和工作机制。组织开展市级特色小镇申报工作，“中北运河商务小镇”、“杨柳青文化旅游小镇”被确定为市级第一批特色小镇创建镇，王稳庄、辛口2个镇被拟定为区级培育镇。组织中北镇和杨柳青镇对照《天津市特色小镇规划设计导则（试行）》，着手研究启动各自的特色小镇规划方案编制工作，为启动特色小镇建设、打造示范镇建设新引擎奠定基础。
  “促发展、惠民生、上水平”活动 2016年，区发改委充分发挥“促发展、惠民生、上水平”活动（简称“促惠上”活动）领导小组办公室职能，制定活动方案，推动活动开展。全年完成企业摸底调查8183户，掌握有政策需求企业5553户，企业问题解决解答率达到96%以上，活动专线政策咨询解答率100%。发挥降低实体经济企业成本专项活动牵头单位作用，制定《西青区降低实体经济企业成本行动实施方案》，协调各牵头单位推进降成本专项活动，年内，全区降低各类实体经济企业成本13.12亿元。
  能源管理 2016年，区发改委认真做好能源管理各项牵头任务。组织开展散煤清洁化治理工作，制定散煤清洁化治理专项整治行动方案和农村生活散煤清洁化治理工作实施方案，涉及农村生活散煤治理2.26万余吨，商业散煤治理60户，城市家用散煤治理132户、5836平方米。协调城西供电分公司，合力完成春节期间文化活动、中高考英语听力考试、达沃斯论坛期间重点线路保电工作，协调推动新宇彩板项目涉及的110千伏安变电站迁址工作，为扎鲁特-山东特高压直流输电线路工程做好协调服务。接管油气输送管道安全生产工作，与区内3家油气输送管道企业进行对接，对企业安全生产情况进行调查，组织开展油气输送管道安全隐患大排查大整治活动，确保安全生产隐患及时排查及时整改。
  价格管理服务 2016年，区发改委依法开展涉农、涉企、中介服务、医疗服务收费专项检查。查处天津市先达机动车监测站高于政府定价，永旺、物美超市等单位不正当价格违法案件9件，罚没款106.4万元，受理价格举报（投诉）160件，办结率100%；组织开展2015年度收费情况报告工作，按照《关于取消和调整部分行政事业性收费项目的通知》要求，取消涉及西青区的收费项目3个，调整收费项目2个；为公安、检察院、法院办理刑事案件出具价格认定结论书1430份，认定标的金额1870万元；认真执行粮油肉蛋菜等农副食品价格监测报告制度，全年完成各类报表111份，完成预警预测分析19篇；完成2016年度设施蔬菜、露地蔬菜、生猪、蛋鸡、奶牛、肉鸡、淡水鱼七大类60个调查样本的审核、汇总、分析工作。
  粮食管理 2016年，区发改委切实履行监管职能，严格落实安全生产责任制，编制修订《西青区粮食应急预案》，抓好全区粮油安全储存和安全生产。严格粮食应急供应网点的建设和管理，加强与各网点的联系，建立网点档案和信息库，对个别网点数量少、保障能力弱的街镇，有计划调整补充了5家，使网点布局趋于科学合理。顺利完成区储粮轮换工作，协助落实区成品储备粮工作，提前完成下达西青区的首批420吨成品粮增储任务。拟定《西青区地方成品储备粮管理办法（送审稿）》指导承储企业做好成品粮的管理和轮换工作，使区成品储备粮的管理逐步更加科学化和规范化。
  其他工作 2016年，区发改委按照天津市国民经济动员办公室、中国人民解放军天津警备区后勤部统一部署，完善医疗、防疫、电力三支保障队伍人员及组织架构。对全区国民经济动员潜力进行全方位调查，明确任务部署，开展各项工作。会同区规划分局、国土分局、环保局等相关部门开展对西青区整改类天津杨柳青高尔夫俱乐部、取缔类天津市江南领世郡高尔夫球场核查工作。督促各部门、相关企业对取缔类球场进行土地恢复、拆除建筑物、消除球场等特征，该项工作已完成，并通过市级部门验收；对整改类的球场要求责任企业严格按照土地、环保、防洪、节水、取水等要求，整改落实到位。
  （吴佳月）
  审计
  机构 人员概况 2016年，天津市西青区审计局（以下简称区审计局）内设科室是：办公室、法制科、行政事业审计科、财政金融审计科、经济责任审计科、固定资产投资审计科、内部审计指导科、联网实时审计科。时有工作人员26人。
  领导班子主要成员：
  局长 王凤清
  副局长 魏奎成 魏津元
  审计成果 2016年，区审计局完成审计项目26个，出具审计报告26篇，审计决定2篇，审计资金总量343.31亿元，促进完善规范管理资金169.81亿元，其中上缴区财政国库资金439.13万元，提出审计意见建议107条。为区领导决策提供参考依据，区主要领导对7篇审计报告和审计专报作出批示。撰写审计信息被中国审计报、市审计局等部门采用93篇次。获得全国审计宣传工作先进单位，和区“六五”普法依法治理工作先进集荣誉称号。
  重大政策措施跟踪审计 2016年，区审计局根据天津市审计局要求，按季度组织开展稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计，重点关注中央和市重大决策部署贯彻落实、重大建设项目、市级转移支付资金统筹使用、楼宇经济发展等目标任务的完成情况，揭示了部分重大项目进展、工程项目履行程序和市级专项资金拨付到位等方面存在的问题，提出了审计建议，促进各项政策措施落到实处。
  预算执行审计 2016年，区审计局以防范财政风险、提高管理绩效、构建公开透明的预算制度为目标，重点关注财政资金分配、管理和使用，预算公开，财政存量资金，政府性债务以及“三公经费”、会议费、培训费支出情况等内容，不断加大对重点部门、重点项目、重点资金的使用、管理和效益情况的审计力度，提出盘活存量资金、加强预算公开等审计意见和建议10条，监督上缴国库资金434.09万元。2016年7月，受区政府委托，向区人大常委会作了《关于西青区2015年财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告》。
  任期责任审计 2016年，区审计局制定实施《西青区经济责任审计对象分类管理办法》，对全区67个单位88名处级领导干部进行分类管理，提高经济责任审计项目计划的针对性、科学性和效率性。坚持党政同责，同责同审，对张家窝镇、区人力社保局、区新闻中心等10个单位的处级领导干部进行了经济责任审计，在财政财务收支真实性合法性审计的基础上，重点关注领导干部贯彻落实国家重大经济政策情况、重大经济事项决策程序履行情况、目标责任完成情况和中央“八项规定”精神执行情况等内容，客观公正地评价领导干部任职期间经济责任履行情况，审计发现问题60余个，查出违规和管理不规范金额28.75亿元，上缴财政资金1126.41万元。促进被审计单位依法全面有效履行法定职责，促进领导干部守法守纪尽职尽责，既注重查出问题，又注重分析产生问题的原因，提出建议，帮助整改，进一步规范被审计单位财务核算和管理水平。
  联网实时审计 2016年，区审计局进一步拓展联网单位范围，在原有47个一级预算单位的基础上将16个重点二级预算管理单位纳入联网数据采集范围。完善联网实时监控告知制度、保密制度和数据申请使用的业务流程，推动联网审计工作规范化发展。建立以联网单位有关数据、市局“一张网”反馈数据为内容的“数据中心”，加强对联网单位的实时监控。探索性地开展无项目审计，对35家预算单位往来款异常情况下发了《审计监督核查通知》。通过推进立项审计、无项目审计、实时监控三种审计方式深度融合，有效提高联网数据综合运用能力。
  国有企业审计 2016年，区审计局结合区委、区政府要加大改革力度的工作思路，探索审计新模式，采取购买社会服务方式，对区直属及部门所属99家国有企业进行审计调查。区审计局负责审计方案、方向、目标和最终审计报告等事项；会计师事务所负责现场审计调查、取证等工作，解决了审计力量不足问题，把握了审计质量，提高了审计效率。在审计调查中，不局限于揭示问题，把工作重点放在分析国企在经营管理缺陷、体制机制建设短板及原因上，深入研究国企改革方向和机制体制建设重点，向区主要领导提出对国企清理整合、建立国有资本管理新机制、健全和完善现代企业管理制度等5条改革建议，被区国企改革领导小组列为国企改革的重要参考。
  重点建设项目审计 2016年，区审计局围绕政府重点投资项目和民心工程，对杨柳青镇御河两岸绿化提升工程和区妇幼保健中心工程进行审计，以程序合法性、管理规范性、造价准确性、核算真实性为重点，针对存在问题提出加强工程项目管理、严格履行审批手续等审计建议，促进规范建设行为，堵塞漏洞，防范建设项目风险。
  专项审计调查 2016年，区审计局围绕全区中心工作，对“十二五”期间出台的《西青区进一步促进科技型中小企业加快发展的若干政策》和《西青区促进文化旅游业发展的扶持意见（试行）》落实情况开展专项审计调查，提出加大政策执行监管力度，简化申报、审批、贴补流程，防范风险隐患和提升资金使用效益的意见建议，为区委、区政府决策提供参考依据。
  其他方面审计 2016年，区审计局按照上级有关部门要求，完成16个专项审计项目。各审计组及时、全面、客观、准确提供审计资料，把握审计证据的充分性、适用“三个区分”的准确性及纠正不规范事项的坚决性，使揭示问题与促规范、促发展达到有效统一。参与天津市审计局组织的稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计；2015年保障性安居工程跟踪审计；城乡最低生活保障资金专项审计调查；帮扶等涉农资金管理使用情况专项审计和工会经费收支及管理情况专项审计共5个项目，并出具审计报告。结合全区街镇实际，整合审计资源，统一组织街镇内审人员开展城镇（农村）管理补助资金专项审计项目，按照统一方案、统一时间、统一报告模板的形式进行，在提升内审人员能力，增加审计覆盖面方面发挥作用。
  （董世娜）
  统计
  机构 人员概况 2016年，西青区统计局（以下简称区统计局）内设科室是：办公室、综合管理科（行政审批科）、工建科、能源投资科、普查中心（服务业科）。时有工作人员21人。
  领导班子主要成员：
  局长 高志
  副局长 高恩强 孙学坤
  服务中心工作 2016年，区统计局充分发挥统计职能，严格控制数据质量，科学有效监测，集中开展调研，准确研判全区经济形势，及时提出措施意见，准确反映经济运行中的积极变化和困难、问题，得到区委、区政府及相关部门的高度重视，特别是按月监测全区经济社会发展情况，跟踪分析稳增长政策效果，按月编制《西青统计月报》，全面加强服务业、投资、消费等重点领域调查，年内，报送统计分析42篇，统计信息289条。坚持统计为民，主动扩大公开信息范围，最大力度向社会公众提供统计数据和统计资料，及时发布统计公报，年内主动公开信息11条。推进资料开发工作，适时发布2015统计公报，编印发行《西青区2015年统计年鉴》。
  各项统计工作 2016年，区统计局开展第三次全国农业普查工作。按照国务院、市政府《关于开展第三次全国农业普查工作的通知》要求。西青区政府下发《关于我区开展第三次农业普查的通知》，成立西青区第三次农业普查领导小组，组建区第三次农业普查领导小组办公室（简称“区普查办”），各街镇成立了相应的普查组织，成立了160个村级普查小组。年内，区普查办完成组建机构、落实经费物资、普查试点、编制普查实施办法、选聘普查员和普查指导员、开展两员培训、启动普查宣传、清查摸底等各项准备阶段工作，为2017年1月1日正式登记打下了良好基础。组织开展了各项专题调查，完成成本费用调查，完成劳动力、企业用工调查、企业生产经营景气状况、公众满意度、农产量抽样调查、农产品生产价格抽样调查、主要农产品中间消耗调查、生猪生产调查等项专项调查，为经济社会管理提供了丰富的统计调查资料。
  提升保障能力 2016年，区统计局开展统计业务培训工作，邀请市统计局相关业务处室专业人员对全区工业、建筑业、商业、服务业、房地产开发业、其他服务业等限上单位进行业务培训，年内培训基层统计人员1800余人。开展统计从业资格和统计继续教育培训工作，年内培训500余人。加强名录库管理，按照国家“先进库、后有数”要求，搜集整理够限单位，利用市局新体系，在工商、质监、税务支持配合下，通过各街镇、开发区统计部门的共同努力，全年新增入限单位73家，入库固投项目80个，为如实反映全区经济运行打下良好基础。编制第七个统计普法五年规划，开展多种形式普法宣传，发放统计普法宣传材料2万余份，对 39家单位开展执法检查。
  调查工作 2016年，区统计局夯实住户调查基础工作，加大对规下工业、服务业调查核查力度。做好定期电话查询和入户访问工作，及时了解被调查户一手情况，保证样本数据真实性。按规定做好调查点和调查户更换工作，对新开户做好记账培训工作，保证调查工作顺利进行。实现对记账数据直接录入和直接审核，将发现的数据问题解决在第一环节，做好基础工作台账登记工作，实时监控每笔收入波动情况。制定并施行《西青区城乡一体化调查考核评比制度》，通过对基层调查员的考核激励，进一步促进数据质量的提升。坚持每季度定期召开全体调查员培训会，及时传达最新指示，学习统计知识，强化规范意识，反馈及解决发现问题。
  针对工业企业和服务业企业调查样本开展执法检查，用统计执法的手段夯实统计调查数据。积极探索提高数据质量、提高工作效率的方法。在实现全部样本直报率100%的基础上，为进一步提升数据质量，将企业统计工作人员，纳入培训范围，直接对一线数据报送人员开展培训，同时要求样本企业在上报年报数据时，将当期财务报表一同上报，从源头上确保上报数据的准确性。
  （高天凤）
  农业统计调查
  机构 人员概况 国家统计局西青调查队（以下简称西青调查队）内设科室是：办公室、调查一科、调查二科、调查三科。时有工作人员10人。2016年12月西青调查队成立队委会。
  领导班子主要成员：
  队长 刘永彩
  住户调查 2016年，西青调查队完成住户收支与生活状况调查、农民工监测调查、农民工市民化进程动态监测调查等调查工作的定报和年报工作。在住户调查工作中，完成调查点和调查户更换工作，对新开户进行记账培训；实现对记账数据直接录入和直接审核，对数据问题第一时间解决；施行《西青区城乡一体化调查考核评比制度》，通过对基层调查员的考核激励，促进数据质量的提升，真实准确的反映了西青区居民的收支与生活状况，西青区农村居民人均可支配收入指标继续保持全市农口区县排名第一。
  抽样调查 2016年，西青调查队完成2016年抽样调查年报和定报工作。主要包括农业抽样调查、规模以下工业抽样调查、小微服务业抽样调查等一二三产业抽样调查和其他抽样调查。其中第一产业抽样调查主要包括农产品价格、中间消耗、农产量等调查工作，涉及26个抽样调查点；第二产业抽样调查主要包括规模以下工业企业抽样调查，涉及被抽样企业95家；第三产业主要包括小微服务业抽样调查，涉及被抽样企业87家。在工作中严格执行各项调查制度，强化业务培训、加强与调查对象的沟通，严把源头数据质量关，取得了质量高、内容丰富的调查数据。
  调查服务 2016年，西青调查队紧紧围绕天津调查总队工作部署和西青区区委、区政府中心工作，在统计调查服务的时效性、针对性、前瞻性上下功夫，不断创新服务方式，拓展服务视野，延伸服务触角，在统计分析、数据解读上实现新突破。在调查服务工作中，共编发各类统计调查分析、信息87篇。
  创卫调查 2016年，西青调查队受西青区创卫办委托，开展西青区创建国家卫生区群众满意度调查，对创建国家卫生区范围内1100个样本进行了问卷调查，其中：入户调查共抽取16个社区，1000个样本量；现场问卷调查通过火车站、汽车站等场所调查100个样本量。调查内容具体包括：被调查者身份信息居民对国家卫生区的知晓率、居民对本区环境卫生状况等方面的评价、居民对当前创卫工作的参与率，共4大项，24小项。通过开展创建国家卫生区群众满意度问卷调查，真实的了解广大居民对西青区创建国家卫生区工作的意见、建议和评价，有针对性地解决创建国家卫生区工作中存在的突出问题，为不断提升创建国家卫生区工作水平提供参考依据。
  创文调查 2016年，西青调查队受西青区文明办委托，在全区9个街镇及开发区随机抽取2000个调查样本，采取问卷调查的方式，对被调查者身份信息、居民对宣传创建全国文明城区的效果、居民对各部门创建全国文明城区的做法评价等方面的评价、居民对创建全国文明城区的参与意愿等共36项进行了调查。通过调查，客观准确对全区及各街镇文明城区建设水平作出评价，掌握居民文明素质的基本状况，查找文明城区创建工作中存在的问题和不足，为区委区政府制定相关政策和工作措施、进一步提高创建水平提供参考依据。
  （郑博予）
  市场和质量监督管理
  机构 人员概况 2016年，天津市西青区市场和质量监督管理局（以下简称区市场监管局）内设科室是：办公室、法规科、审批科、企管科、消保科、竞争执法科、商广科、市场科、质监科、标准化科、计量科、特设科、食品协调科、食品监管科、药化科、医疗器械科、信息科、人事科、行财科、纪检监察科；下设市场监管所是：李七庄所、杨柳青所、中北所、张家窝所、精武所、大寺所、辛口所、王稳庄所、西营门所、专业市场所。所属事业单位是：稽查大队、质监所、计量所、培训学校、投诉举报中心、个民协、消协。时有工作人员261人，其中公务员182人，参公事业人员39人，事业人员36人，工勤人员4人。
  领导班子主要成员：
  党委书记 陈伯河
  党委副书记、局长 郝凤喜
  党委副书记 @
  纪检组长 李军
  副局长 张宁 何凤辉 宋益强
  高东 张万力 王世路
  王洪杰 朱子群
  西青区食品安全委员会办公室（区药安办）
  主任 @
  服务区域经济 2016年，区市场监管局认真贯彻商事登记制度改革，创新实施预约服务、精准服务、电子服务、绿色通道服务、延时服务和延伸服务六大服务体系，发挥区位优势，采取政策扶持、宣传带动、服务促进、信息递送、帮助融资等措施，提供优质高效服务，激发市场发展活力。年内，西青区新增各类市场主体1.33万余户，新增注册资本227.25亿元。办理股权质押和动产抵押登记193家，融资金额达94.63亿元。完成“五证合一”证照换发6580册。
  食品药品监管 2016年，区市场监管局不断深化日常监管，下大力气开展专项治理。全面开展食品药品安全大检查工作，编印《药械检查工作手册》，指导和规范基层所工作。成立28个普查组，最大限度发挥网格化和专业化监管优势，在全区范围内同时铺开自查和普查阶段调查工作。成立10个督查组深入监管一线，发现问题，解决问题，督办问题。全年摸排企业9196户，完成普查7759户，下达责令整改通知书581份，责令停业整顿82户，依法取缔473户。针对排查出的各类违法违规行为，实施“红黄蓝”表“销号管理”制度，实行“吊”、“停”、“改”分类治理。
  大型活动监管 2016年，区市场监管局针对大型活动密集，且规格高、范围广的区域监管特点，采取“早期约谈、人员培训、风险评估、驻点保障、外围巡查、应急处置”等措施，局、科、所三级上下联动，对会议保障期间食品安全和特设安全运行等制度落实情况进行全方位督导检查。年内保障夏季达沃斯等大型会议和赛事15次，保持“零事故”，成功经验被国家质检总局《中国质量报》全文刊发。
  特种设备监管 2016年，区市场监管局针对西青区特种设备量大，特别是在用电梯数量居全市第一位的特点，以涉及民生的电梯、游乐设施等设备，加气站、充装站等单位和学校、医院、车站、商场等人员集中场所为重点，强化日常监督检查，突出对老旧住宅电梯等重点设备的全面排查。充分发挥“特种设备动态信息监管系统”这一平台作用，做好“预警”催检和“报警”整改工作，坚决排查和治理特种设备飘红现象，电梯飘红治理率始终位列全市第一。在加强监督检查的同时，特设案件查办工作有了历史性突破，年内查办违法违规案件8起，罚款25.6万元。
  质量强区 2016年，区市场监管局紧紧围绕加快经济发展方式转变和质量强区战略，坚持“高起点谋划、高规格推动、高效率落实”，以持续提升工业标准化水平和产品质量为重点，形成政府推动、部门联动、企业为主、社会参与的组织领导机制和工作机制。发挥区位优势，采取政策扶持、宣传带动、服务促进、信息递送、帮助融资等措施，培育和发展著驰名商标和品牌取得新突破。全年新增天津市名牌产品10个、中国驰著名商标24件、天津市著名商标18件、新增注册商标2801件，均居全市首位。
  其他工作 2016年，区市场监管局不断强化信用约束，维护公平竞争秩序，依法开展经营异常名录管理工作，列入经营异常名录企业1.78万余户，移出企业423户。加强商品交易市场信用分类监管，企业诚信创建实现新突破，评为市级“守重”企业39家，国家级“守重”企业8家，“市级文明诚信市场”3家；培育诚信计量示范单位23家。积极推行合同示范文本，严格规范拍卖市场行为。对违法违规行为始终保持高压态势，取缔无证无照生产经营窝点6个，涉刑移送案件5件，依法查办案件215件，罚没款金额317.64万元。受理查处群众投诉举报2988件，挽回直接经济损失68.52万元。组织开展3·15、科技周、世界计量日、质量月和药品安全宣传月等宣传活动，普法宣传工作成效显著，区市场监管局被评为西青区2011— 2015年普法治理工作先进集体，中北镇市场监管所被评为西青区2011—2015年普法治理工作基层先进集体。
  （郭芳）
  安全生产监督管理
  机构 人员概况 2016年，西青区安全生产监督管理局（以下简称区安监局）与区安全生产委员会办公室为一套机构两块牌子。内设科室是：办公室、安全生产监督管理科、危险化学品安全监督管理科、政策法规教育培训科、职业安全健康监督管理科、安全生产教育培训服务中心、西青区安全生产执法监察大队（2016年1月，区编委批准撤销天津市西青区安全生产监察所，成立西青区安全生产执法监察大队，监察大队核定编制30人，参照公务员管理）。时有工作人员42人，其中行政编制人员17人、事业编制人员25人。
  领导班子主要成员：
  局长 徐胜军
  副局长 丁玉臻（调研员）（2016.06免）
  李清民（2016.6任）
  张世锦
  强化责任落实 2016年，区安监局落实企业安全生产主体责任，督促企业严格按照《安全生产法》、新《天津市安全生产条例》要求，依法落实企业安全生产主体责任，监督企业建立完善全部工作岗位及从业人员的安全生产责任制，逐级、逐岗位签订安全生产责任书。制定《天津市西青区人民政府关于进一步明确和规范安全生产工作职责的意见的通知》，进一步明确全区各级各部门安全生产职责，对监管范围进行划分，明确各级分类管理范围。重新调整区安委会领导成员和成员单位。排查出驻区中央企业和市级（集团公司）生产经营单位94家，全部签订安全生产责任书，其中央企11家。
  安全监管 2016年，区安监局强化科技兴安，积极推进信息平台建设，发挥专家支撑作用，不断提升安全检查水平，建立“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓落实”的监督检查机制。西青区安全生产信息化建设纳入区10项民心工程，初步搭建起用于保证市、区、企业系统对接、数据传输的三级网络。建设法律法规、隐患排查标准规范、应急资源、应急队伍、行业专家、安委会单位等重点应用数据库7个。导入企业基本信息2041家。在全市率先完成安监综合办公平台建设。加强对重点单位、关键环节和重点时段的执法监察，强化对节假日前后、重大政治活动等社会敏感时期和季节性事故多发期的安全监管和执法检查活动。年内，共检查各类企业、单位1814家，查出隐患5634项，已整改5363项，整改率95.2%。重点领域相对较大隐患8家、14项。全力推动安全生产“十三五”规划指标、任务落实和重点工程实施，启动安全监管执法条件保障、应急救援指挥保障、科技支撑、教育培训和安全文化宣传等六大重点工程建设，不断提升安全生产监管执法、事故风险预警、应急救援指挥、科学技术支撑和宣传教育水平。
  隐患排查和风险管控 2016年，区安监局继续巩固提高已纳入全区安全生产隐患排查治理信息系统企业的上报数量和治理质量，持续推进和深化已有危险化学品、涉爆粉尘等重点工业领域，推动建筑、大型商贸、人员密集场所等其他领域的上报工作，年内，完成注册数382家。完成民心工程二期网络链路租赁项目验收，其他项目均已具备验收条件；民心工程三期已完成全部招投标，其中手动及自动报警试点接入项目、应急指挥对讲接入项目、企业服务建模项目已初步达到验收条件。企业监控点位从年初的117个扩展到201个；手动及自动报警数从20个扩展到50个；平面图从20家扩展到40家；应急值守人员从1人扩充到6人。
  重点行业治理 2016年，区安监局加强对危化企业和重大危险源企业的管控，对34家危化企业、16家重大危险源企业保持高压管控。全部实现在线监控和实时报警联动。督促企业完善DCS、PLC等安全联锁、紧急停车装置、鼓励重大危险源企业进行安全技术升级改造，有效控制事故风险。聘请第三方机构对涉氨、涂装、危化企业进行安全检查，年内，共检查企业68家，发现一般隐患要求企业及时整改，重大隐患停产整改，高危行业安全生产水平明显提高。在2015年全市危化企业大排查大整治工作基础上，再次核销危化企业7家、重大危险源企业4家。在安全生产标准化工作推动中有365家企业完成安全生产标准化一二三级达标自评申报工作，其中一级二级38家、三级327家。完成工贸企业安全生产标准化一二三级达标42家，其中国家一级达标1家，市二级达标12家，三级达标29家。在职业卫生方面，共对所辖区域内947家企业进行摸底排查，对255家企业负责人和职业卫生管理人员进行培训，对55家重点企业进行专项督查和指导，下发责令限期改正指令书8份，较好地完成了国家安监总局职业卫生评估工作。
  打非治违 2016年，区安监局组织开展涉爆粉尘企业专项治理，共检查涉爆粉尘企业102家，查出各类隐患291项，已整改274项，整改率94.2%。下达检查记录102份，责令限期整改指令书93份，现场处理措施决定书4份，责令暂时停产停业整改7家。对可燃性粉尘和涉氨企业进行排查，排查企业85家，其中：可燃性粉尘企业72家、涉氨企业6家、其他企业7家。共排查出安全隐患225项，责令限期整改，对存在问题严重的7家企业责令暂时停产停业整改。对天津市西青区祥鑫木门厂等9家企业进行询问，对天津市江南家具有限公司等7家企业实施行政处罚，罚款9.2万元人民币。组织开展工贸行业有限空间专项治理。在全区范围内开展造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查，共检查有限空间作业场所19家，检查出未张贴警示标识的企业已全部落实整改。开展打击非法加油、加气专项治理工作，查处非法站点63个，查处涉案人员41名，拆除非法建筑1座，没收非法加油设备21套。
  宣传教育培训 2016年，区安监局完成大型宣教培训活动2次，完成470人的村居干部安全培训及510余人的新《天津市安全生产条例》宣贯。安全月发放宣传资料1万余份、安全生产隐患排查工作宣贯资料4万余份、新《天津市安全生产条例》宣传发放材料7000余册；监督、指导电工、电气主要负责人培训累计1900余人、企业从业人员培训300余人。全年上报各级单位信息数110条，其中向市安监局申报59条，发表文章2篇。
  其他工作 2016年，区安监局配合旅游局对旅游场所进行安全检查，共检查旅游场所18处，查出事故隐患43项，要求隐患单位落实整改，确保节日期间游客安全；配合反恐支队对反恐重点单位进行安全检查，共检查重点单位6家，查出并整改安全隐患7项；配合区建委对混凝土搅拌站进行安全检查，共检查搅拌站38家次，查出安全隐患86项，由区建委负责落实整改；配合杨柳青镇对杨柳青商贸街E座和B座商铺进行安全检查，共检查商铺89家。对存在的问题，由杨柳青镇派出所负责协调商户进行整改。对存在的1处违章建筑进行了拆除。开展重点行业领域的统计调查。对驻区中央企业和市级（集团公司）生产经营单位安全生产情况摸底调查。对驻区企业和单位租赁情况摸底调查。经统计，全区现有房屋、土地租赁情况企业47家，共有租赁企业、户500家。用于生产的企业涉及8个街镇269家。对规模以上商贸企业调查摸底，经初查全区现有规模以上商贸企业246家。2016年，西青区生产安全工作在全市生产安全绩效考核中排名第一。
  （罗楠）