法制工作

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《西青年鉴2017》 图书
唯一号: 020620020230000659
颗粒名称: 法制工作
分类号: D927
页数: 2
页码: 97-98
摘要: 文本主要介绍了西青区在法制建设方面所采取的一系列措施和成就。其中包括组织各执法部门制定年度履职计划,通过平台监督和实地检查加强执法活动的监督,推进街镇综合执法标准化规范化建设,强化行政复议工作,提供政府法制服务,健全决策法制审查等方面的工作。还介绍了加强法制队伍建设以及政府法制机构在提供参谋助手作用方面所取得的成绩。
关键词: 全面履职 执法监督 街镇综合执法

内容

机构 人员概况 2016年,天津市西青区政府法制办公室(简称“区法制办”),下设综合科、行政复议科、执法监督科3个科室,有行政编制8名。
  领导班子主要成员:
  主任 王诚
  副主任 尹树武
  西青区人民政府行政复议办公室
  主任 王诚(兼)
  副主任 尹树武(兼)
  西青区行政执法监督局
  局长 王诚(兼)
  推进依法行政2016年,区法制办梳理调整执法监督平台职权。贯彻落实《天津市行政执法监督平台管理暂行办法》,平台职权和权责清单同步动态调整,完成执法监督平台行政执法职权和权责清单对应统一工作。以对外公开的权责清单行政处罚职权为蓝本,执法主体行政处罚职权发生变动的,严格根据梳理核定的清单内容对执法监督平台执法职权信息进行相应调整更新,确保职权对应内容一致。43个执法主体累计修改职权涉及1500余项,动态调整后行使行政处罚职权5435项。
  严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。严把资格准入,对新申领执法证人员资格由人事部门进行前期审核,确保全区行政执法人员均为行政或事业编制。实行执法人员证件发放回收登记,进行执法证件动态管理,退休、调离岗位的人员证件全部进行回收,督促调整行政执法监督平台行政执法人员基础信息。
  组织行政执法人员培训和执法证件申领注册考试。制定培训考试工作方案,印制《天津市2016年行政执法人员公共法律知识培训大纲》。举办专题行政执法人员培训班,结合教辅培训大纲进行公共法律知识培训。组织开展2016年度行政执法人员执法证件申领及注册考试,设有考场28个,全区38个行政执法机关的848名考生参加考试。通过培训考试,检验了全区执法人员的依法行政工作水平,确保行政执法人员持证上岗、亮证执法的正常开展。
  举办“街镇综合执法业务培训班”。贯彻落实《天津市街道综合执法暂行办法》各项规定,对各街镇法制科干部、综合执法大队执法队员、各相关行政执法机构法制工作人员100人进行集中培训。
  足额保障街镇执法服装规范。保障执法人员形象和执法工作的严肃性,实现全区同一标准,对街镇综合执法队员服装进行了规范。将街镇综合执法服装制装工作列入2016年重点工程,区政府拨款800余万元予以资金保障。区法制办对配发服装人员进行认真审核,协调区财政局等相关部门进行采购,及时跟进督促配发工作进度,保证服装按时发放到位。共为10个街镇近900人(执法人员和协助执法人员)配发服装,完成街镇执法人员统一着装要求。
  加强执法监督 2016年,区法制办推进执法部门履行法定职责。为提高执法效能,推进主动履职、全面履职,组织各执法部门制定年度履职计划,通过平台监督和实地检查,对各主体的履职率和履职频率按月进行统计,并及时反馈通报。建立法制工作联系群,对各单位的执法工作和平台管理工作实时进行了解沟通,发挥法制规范指导作用,各执法主体年度履职率均在95%以上,履职频率普遍提高。根据执法工作实际,对全区不能主动履行的处罚职权进行了统计汇总上报。
  强化执法监督和监督平台建设。2016年12月单独设立执法监督科。强化工作督导,组建平台工作联系工作群,专人负责平台录入工作系统的指导,录入信息的规范性和及时性得到提高。法制机构通过平台自动预警、重大案件预警、保量主动抽样和行政执法人员管理等功能实施对执法活动实施事前、事中、事后全过程监督,与执法机构实行信息共享。平台建设以来,共录入执法信息54万余件。组织行政处罚案卷评查工作。规范行政执法行为,促进各执法主体严格规范公正文明执法。 2016年7月至12月,除执法监督平台评查外,每月抽取不同执法单位纸质卷宗3至5本,针对案卷信息归集情况、案卷实体规范情况进行评查,对存在问题的及时组织整改。
  推进街镇综合执法标准化规范化建设。完善街镇综合执法制度建设,制定《西青区街镇综合执法查处重大复杂案件暂行办法》。对日常案件界定和执法程序进行实时指导,对执法案例进行现场研究,为类型案件进行示范指导。对社区违章建筑拆除相关法律法规进行梳理,编制《西青区拆除社区违法建设法律法规汇编》,发放综合执法队伍用于工作指导,并组织进行专题培训,规范执法工作。推进落实《关于进一步深化街镇综合执法改革的指导意见》,各街镇增加综合执法人员招录,加大硬件设施投入;全区调剂公务用车指标,向基层执法倾斜,街镇执法车辆共105辆,其中新增35辆,同时购买电动车和电动汽车作为补充。
  强化行政复议工作。按照统一化、规范化、精细化、标准化要求规范行政复议程序。年内,共办理行政复议案件26件,依法纠正违法和不当行政行为8件。
  政府法制服务 2016年,区法制办落实《西青区政府合同管理办法》,对区政府和其他机关拟定的合同协议进行合法性审查,对合同的签订和履行进行监督,对合同纠纷的解决提供法律建议。年内,共审核区政府合同协议和各部门重大合同协议 66份。
  健全决策法制审查。依据《西青区人民政府工作规则》,区政府法制机构列席区政府常务会议、区长办公会议,重大决策在提交讨论前都要经政府法制机构进行合法性审查,未通过审查的一律不予提交讨论。
  加强法制队伍建设。年内,新增编制1名,招录公务员2人。签署《西青区第三批挂职博士后、高校老师工作协议》,1名天津师范大学法学博士兼讲师到区法制办挂职副主任。
  发挥参谋助手作用。代表区政府出庭组织行政应诉13件;有效组织40件法律、法规和规章草案征求意见和意见反馈工作,修改意见及时反馈上报,为政府科学决策提供参考。

知识出处

西青年鉴2017

《西青年鉴2017》

本书设有区情要览、文献、特载、中共天津市西青区委员会、西青区人大常委会、西青区人民政府、政协西青区委员会、民主党派·工商联、政法·军事、经济管理、财税·金融、城建与管理、交通·邮电·网络等类目,重点记述2016年全区政治建设、经济发展、社会生活等方面基本情况以及最新变化。

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