西青区图书馆

西青区人民代表大会常务委员会
  领导名录
  区第十六届人大常委会组成人员
  （2016.12换届前）
  主任 王宝仁
  副主任 于之河 肖培芝（女）
  赵春跃 姜美武
  委员（按姓名笔画为序）
  丁二领 马桂强 马敬厚
  王玉芬（女） 孙玉林 李志琦（女）
  李树广 何有才 张永海
  郑子行 房贵英 赵光勋
  费学宁 高桐胜 郭洪山
  韩广霖 穆淑琴（女）
  区第十七届人大常委会组成人员
  （2016.12换届后）
  主任 王洪茹（女）
  副主任 兰强 肖培芝（女）
  姜美武 @ 钱雪梅
  委员（按姓名笔画为序）
  丁二领 万宗洲 王玉芬（女）
  王劲松 石凤敏（女） 冯建敏（女）
  朱红梅（女） 刘庆优 刘学旺
  闫学民 孙玉林 孙克亮
  牟善本 杜宝新 李振旺
  沙润明 张兴祥 张建
  陆宏兴 赵光勋 赵金玺
  都应顺 郭永林 康树青
  韩广霖 靳丕玉 穆淑琴（女）
  组织机构
  2016年，西青区人大常委会机关设办公室、代
  表联络室、调研室、法制室、财经建设委、内务司法
  委、教科文卫委，行政编21人、工勤编4人，现有人
  员23人。
  办公室
  主任 韩广霖
  副主任 赵中成
  调研室
  主任 马敬喜（2016.05任）
  代表联络室
  副主任 朱红梅内务司法工作委员会
  主任 康树青
  教科文卫工作委员会
  主任 郝洪林
  财经建设工作委员会
  主任 贾洪升
  法制室
  主任 张玉刚（2016.01免）
  副主任 刘英（2016.01任）
  区人代会会议 2016年1月13日至15日，西青区第十六届人民代表大会第六次会议在西青宾馆举行。会议听取和审议了代理区长陈绍旺所作的政府工作报告，审查和批准了西青区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审议了西青区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、西青区2015年预算执行情况及2016年预算草案的报告，听取和审议了区人大常委会主任王宝仁所作的西青区人大常委会工作报告、区人民法院院长王瀚所作的西青区人民法院工作报告、区人民检察院检察长杨杰所作的西青区人民检察院工作报告，并审议通过了有关决议。会议补选陈绍旺为西青区人民政府区长。
  常委会会议 2016年度，西青区第十六届人民代表大会常务委员会召开了第三十三次至第四十一次常委会会议。
  1月13日，召开区十六届人大常委会第三十三次会议。会议听取了区人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员肖培芝向会议所作的关于补选陈绍旺为西青区第十六届人民代表大会代表的代表资格审查报告、关于代表变动情况的报告；表决通过了区人大常委会副主任于之河宣读的关于提请任免刘英、张玉刚职务的议案。
  2月26日，召开区十六届人大常委会第三十四次会议。会议学习传达了天津市十六届人大四次会议精神；审议通过了《西青区人大常委会2016年工作要点》；表决通过了区人社局副局长、区公务员局副局长李之耀受区政府委托，宣读的关于提请审议杨令生同志免职的议案、关于提请审议王洪生等同志任免职务的议案；表决通过了区人民法院副院长朱宝路宣读的关于提请审议刘英全等免职的议案。
  3月29日，召开区十六届人大常委会第三十五次会议。会议听取审议了区农经委党委书记白润亮所作的关于培育壮大农业新型经营主体情况的报告；听取审议了区旅游局局长苗洪生所作的关于西青区旅游业发展情况的报告；听取并审议了西青国土资源分局局长杜敬受区政府委托宣读的关于《天津市西青区土地利用总体规划（2006-2020年）局部调整方案》的议案及说明，表决通过了《天津市西青区人民代表大会常务委员会关于批准〈天津市西青区土地利用总体规划（2006—2020年）局部调整方案〉的决议》；表决通过了区人民检察院检察长杨杰宣读的关于提请审议龚俊生等免职的议案。
  5月25日，召开区十六届人大常委会第三十六次会议。会议学习传达了天津市人大工作会议精神；听取审议了区运管局党组成员、调研员孙维君所作的关于推进西青区公共交通建设情况的报告；听取审议了区卫计委主任李杰所作的关于西青区医疗卫生信息化建设情况的报告；表决通过了区人大常委会副主任于之河同志宣读的区人大常委会主任会议关于提请审议马敬喜同志任职的议案；表决通过了公务员局副局长、人力社保局副局长、党组副书记李之耀受区政府委托，宣读的关于提请朱凤利免职的议案；表决通过了区人民法院院长王瀚宣读的关于提请审议于盛乐等任免职务的议案；表决通过了区人民检察院检察长杨杰宣读的关于提请审议刘文升等任免职务的议案。
  6月20日，召开区十六届人大常委会第三十七次会议。会议作出了天津市西青区人大常委会关于接受高祝杰辞去天津市西青区第十六届人民代表大会代表职务请求的决定；表决通过了区公务员局副局长李之耀受区政府委托，宣读的关于提请审议毛玉虎等任免职务的议案。
  8月5日，召开区十六届人大常委会第三十八次会议。会议表决通过了区人力资源和社会保障局调研员、副局长徐双印受区政府委托，宣读的关于提请审议李之耀任职的议案；表决通过了区人民法院副院长于盛乐宣读的关于提请审议何艳免职的议案；审议通过了《天津市西青区人民代表大会常务委员会关于区、镇人民代表大会换届选举有关问题的决定》；听取审议了区发改委主任@所作的关于西青区2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告；听取审议了区财政局局长孙静所作的关于西青区2015年财政决算草案情况的报告、区审计局局长王凤清所作的关于西青区2015年预算执行和其他财政收支的审计工作报告，作出了关于批准2015年区级决算的决议；听取审议了区政府办公室梁红升所作的关于区人大代表建议办理情况的报告；听取审议了区司法局局长强万岭受区政府委托，宣读的《关于提请审议﹤关于开展第七个五年法治宣传教育推进法治西青建设的决议（草案）﹥的议案》，作出了《西青区人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育推进法治西青建设的决议》。
  9月28日，召开区十六届人大常委会第三十九次会议。会议听取审议了区财政局局长孙静所作的关于西青区2016年1-8月份财政预算执行情况和2016年预算调整情况的报告；听取审议了区人民法院副院长于盛乐受王瀚院长委托，所作的关于充分尊重司法规律、扎实推进司法改革专项工作开展情况的报告；听取审议了区人民检察院检察长杨杰所作的关于严格规范司法行为、不断提高检察公信力专项工作开展情况的报告；表决通过了关于许可公安西青分局对个别区人大代表采取强制措施的决定；表决通过了区人民检察院检察长杨杰宣读的关于提请审议胡文忠等免职的议案。
  11月26日，召开区十六届人大常委会第四十次会议。会议听取审议了区科委主任高英所作的关于西青区打造科技小巨人升级版进展情况的报告；听取审议了区教育局局长安玉静所作的关于大力发展学前教育情况的报告；听取审议了区工信委主任毛玉虎受区政府委托宣读的区政府关于《智慧西青顶层设计》的议案，表决通过了西青区人大常委会关于批准《智慧西青顶层设计》的决议；听取并审议了区人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员肖培芝所作的关于西青区第十七届人民代表大会代表资格的审查报告，确认新当选的178名西青区第十七届人民代表大会代表资格有效。
  12月21日，召开区十六届人大常委会第四十一次会议。会议作出了西青区人大常委会关于召开天津市西青区第十七届人民代表大会第一次会议的决定，审议通过了关于召开天津市西青区第十六届人民代表大会第六次会议的有关事项；听取审议了区人大常委会关于代表建议、批评和意见办理和督办情况的报告；审议了区人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员肖培芝所作的关于西青区第十七届人民代表大会代表资格的审查报告，确认新当选的14名代表资格有效；听取审议了肖培芝所作的关于代表变动情况的报告；审议了区人大常委会工作报告（审议稿）；表决通过了副区长喻永新宣读的关于提请审议任福志、方伟、郝树民任免职的议案、区人民法院院长王瀚宣读的关于提请审议于盛乐免职的议案、区人民检察院副检察长刘文升宣读的关于提请审议单新源等任免职的议案。
  监督工作 2016年，西青区人大常委会高度关注经济社会发展。听取审议了区政府关于2015年财政预算执行情况和其他财政收支审计情况、 2016年1-8月份财政预算执行情况等工作报告。审查和批准了区政府关于2015年财政决算的报告、关于2016年预算调整的报告，并作出相应决议。组织对全区上半年经济运行情况进行调研，听取了区政府有关部门上半年经济运行整体情况的汇报。高度关注转方式、调结构工作进展，在深入调研的基础上，专门听取和审议了西青区培育壮大农业新型经营主体情况的报告、关于旅游业发展情况的报告和打造科技小巨人升级版进展情况的报告，对积极推进西青区经济发展方式的转变，不断提高三次产业发展的质量和效益提出了建设性的意见和建议。
  高度关注民计民生改善。积极回应群众普遍关注的热点问题，在认真做好会前调研的基础上，常委会听取和审议了区政府关于推进西青区公共交通建设情况的报告、关于西青区医疗卫生信息化建设情况的报告和关于大力发展学前教育情况的报告。高度关注全区的环境建设，组织部分委员和代表对西青区“四清一绿”行动进展情况进行视察。组织视察了西青区防汛抗旱准备工作情况，配合市人大对天津南站附近丰产河异味问题和西青区人工影响天气工作进行了调研。
  高度关注依法治区建设。听取和审议了区人民法院关于充分尊重司法规律、扎实推进司法改革专项工作开展情况的报告；听取和审议了区人民检察院关于严格规范司法行为、不断提高检察公信力专项工作开展情况的报告。受市人大常委会的委托，组织检查组对西青区实施《中华人民共和国水法》和《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》情况、贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》情况、贯彻实施《信息化促进条例》情况进行了执法检查。启动立法调研联系点的创建工作。严格规范性文件备案审查制度，对区政府有关文件和各镇人大作出的决议决定及时进行备案审查，坚决维护宪法法律权威和国家法制统一。
  认真做好信访工作。落实常委会分管领导亲自督办重大信访件制度。召开了“一府两院”信访工作联席会，加强信访沟通，增强工作预见性，督促“一府两院”及有关部门妥善处理好涉及人民群众利益的实际问题，为理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护全区社会稳定做出了积极的努力。全年，共接待群众来信来访做到258人次，做到及时受理、及时转办、及时回复。
  依法决定重大事项 2016年，西青区人大常委会紧紧围绕全区中心工作，把听取和审议“一府两院”工作报告、审查批准计划和预算作为行使重大事项决定权的重点，积极探索行使重大事项决定权的方式方法。区十六届人大常委会第三十五次会议，听取和审议了区政府提请审议的关于《西青区土地利用总体规划（2006—2020年）局部调整方案》的议案，做出了关于批准《天津市西青区土地利用总体规划（2006—2020年）局部调整方案》的决议。区十六届人大常委会第三十八次会议，听取审议了区政府《关于提请审议﹤关于开展第七个五年法治宣传教育推进法治西青建设的决议（草案）﹥的议案》，作出了《西青区人大常委会关于开展第
  七个五年法治宣传教育推进法治西青建设的决议》。区十六届人大常委会第四十次会议，听取审议了区政府关于《智慧西青顶层设计》的议案，表决通过了西青区人大常委会关于批准《智慧西青顶层设计》的决议。
  人事任免 2016年，西青区人大常委会严格遵循党管干部原则，正确处理党管干部与依法任免干部的关系，做到充分发扬民主与严格依法办事有机统一。坚持对拟提职任命人员法律知识考试制度、被任命人员和常委会组成人员见面制度和履职发言制度，不断增强被任命人员的国家意识、宪法意识、责任意识、公仆意识和自觉接受监督的意识。全年依法任免“一府两院”工作人员36人次。
  代表工作 2016年，西青区人大常委会认真做好代表培训工作。以市人大进修学校为平台，对区、镇两级人大代表开展了政策理论和形势任务培训；以换届选举及有关地方人大常委会基本知识、工作基本原则、履职基本要求等为主要内容，组织区人大常委会、各街镇人大工作人员开展了专题履职培训；与区妇联联合举办了“三八”国际妇女节专题讲座，邀请专家就现代女性压力管理进行了专题讲解。全年培训常委会组成人员和区、镇人大代表378人次。
  丰富闭会期间代表活动。开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动，区人大代表共联系选民524人次，收集各类意见、建议113条，取得良好社会效果。围绕“促发展、惠民生、上水平”活动，组织市、区、镇人大代表开展了以“进行一次调研活动，提出一条合理化建议，为区域或企业发展解决一个实际问题”为主要内容的“三个一”活动。进一步扩大常委会会议、调研、视察和执法检查活动的代表参与范围，为代表知情知政、依法履职创造条件、提供服务，全年各类活动共邀请代表112人次。
  提高代表建议办理质量。区十六届人大六次会议共收到代表意见建议28件，及时转交区政府办理。改进代表建议督办方式，召开代表建议督办会，由承办部门对代表建议进行面对面答复，直接征求代表对办理工作的意见。深化主任会议成员重点督办机制，确定了完善公共交通体系建设等关系民计民生和全区经济社会发展的重点建议，由各位主任领衔督办。加强对代表建议办理工作中期推动落实，组织部分委员和代表对建议办理情况进行专题视察，听取和审议区政府关于代表建议办理情况的报告，推动代表建议办理工作有效落实。
  完成区、镇两级人大代表换届选举工作。区人大常委会认真落实市委、市人大常委会和区委工作部署，坚持党的领导，充分发扬民主，严肃换届纪律，严格规范程序，保证了选举工作的顺利进行。全区42万余选民选出新一届区人大代表190名，7个镇22万余选民选出镇级人大代表457名。
  自身建设 2016年，西青区人大常委会深入开展“两学一做”专题教育。严格按照中央、市委和区委部署要求，坚持学习与实践并重，坚持问题导向，做到不散光、不走神、求实效，抓实理论学习，领导带头讲党课，深入学习研讨，开展“手抄党章一百天”、知识竞赛等促学活动。坚持把深化理论学习放在首位，突出从严要求，突出以上率下、突出两手抓两促进。党员干部结合学习所得，找问题、议差距、定措施、见行动，使专题教育成为推进中心工作和重点工作的强大动力。
  加强机关和干部队伍建设。以开展专题教育为契机，开展学习型、服务型、创新型机关创建活动。修订和完善机关内部管理制度，开展“进百村入千户访万人”、“城乡手牵手·干群心连心”活动，推动机关党员干部联系基层、服务群众的常态化和长效化。认真落实岗位责任制，抓好目标管理绩效考核工作，形成干事创业的良好氛围，全面提高机关工作效率和服务水平。
  强化基层基础，推动区、镇人大工作与时俱进。落实中央和市委文件精神，学习原文，领会精神，在深入调研基础上，形成《中共天津市西青区人大常委会党组关于加强西青区人大工作和建设的实施意见》并以区委文件转发。积极推动文件精神的有效落实。各镇配齐了专职主席和专（兼）职人大工作人员，规范区、镇人代会议事规则和程序要求，提高代表活动经费标准、建立人大代表履职补助补贴制度、建立完善代表履职档案、落实代表联系选民向原选区选民述职制度、加强代表履职监督等相关举措得到有效落实，并取得阶段性成果。
  （姜正丰）