武清区图书馆

周作民，1884～1955，淮安人，少年受教于国学大师罗振玉先生，二十二岁赴日本就读于京都第三高等学校，回国后任南京法政学堂翻译，其间自学财政经济学。民国初年，任南京临时政府财政部库藏司司长，继任交通银行芜湖分行经理。他精明干练，举止豪爽，对当时金融、财政、实业等方面的问题见解独到。1917年，多方募股，在天津创办金城银行。“金城”，取金城汤池、永久坚固之意。他出任总经理兼董事长。 周作民深通社会学，善交各界朋友。北洋政府时期的军政要员，都被他说服入股。大总统徐世昌、黎元洪，国务总理梁士诒、熊希龄，部长朱启钤、曹汝霖，两湖巡阅使吴佩孚，五省联军总司令孙传芳，各省督军，这些显要人物神通广大，资金雄厚，为金城银行奠定了坚实的基础。周作民通过这些人的关系，自1921年起，先后承揽了京汉、京绥、陇海、津浦、浙赣和川黔铁路建设的贷款业务，利息高，还款可靠，从而增强了金城银行的实力。 周作民倡议成立“金城、盐业、中南、大陆”四家银行称小四行的准备库，继而经营太平洋保险公司、恒源纱厂、寿丰面粉公司、民生轮船公司、北京电车公司等多家企业，发展民族工业，向实业家范旭东、卢作孚等贷款，支持他们把企业做大做强。周作民还向经营日用品、食品的小业主，经营蔬菜、花卉的平民百姓发放小额贷款，支持小本生意。这些户获利小，又担风险，其他银行不愿承此业务。而周作民提出“拾遗补缺，扩大信誉”，一个时期竟发展到五万多户，既为平民百姓解决了资金困难，又大大提高了金城银行的信誉。