司法与司法行政

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013》 图书
唯一号: 020220020230007833
颗粒名称: 司法与司法行政
分类号: D926.1
页数: 13
页码: 114-126
摘要: 本文介绍了天津市司法行政机构的发展情况。
关键词: 司法 行政 天津市

内容

公安
  〔简况〕 2012年,公安开发分局(简称分局)以确保党的十八大顺利召开和开发区社会政治稳定为目标,围绕“调结构、惠民生、上水平”工作大局,履行公安机关职能,着力提升维护稳定、打击犯罪、社会管理和服务经济建设水平,推进各项公安保卫工作开展,维护区域政治稳定和良好社会治安环境。
  (骆玲 陈姣)
  〔机构设置〕 2012年,分局机构设置为:指挥室、政治处、刑侦支队(下设综合室、3个办案大队和禁毒大队)、国保支队、法制办、经侦支队、经保科、户政科、治安支队、警卫科、巡特警支队、南海路派出所、黄海路派出所、大学城派出所、新业派出所。
  (骆玲 陈姣)
  〔维护稳定〕 以党的十八大安保为主线,围绕国内外重大和敏感事件、活动和热点问题,搜集上报情报信息165条,被国家公安部、市局采纳31条。成功处置因钓鱼岛问题引发的“9·18”涉日大规模聚集游行活动,成功化解“9·29”、“9·30”两起预谋聚集游行和烧砸日系车辆的涉日活动。强化不安定因素处置工作,与区信访、法援中心、工会、人社局、基建中心等单位、部门密切配合,成功处置因医患纠纷、劳资关系、拖欠工资等引发的各类群体性事件和不安定因素85起。落实重点人员稳控工作,确保在党的十八大及各类重大活动、敏感节点期间没有出现进京上访情况。
  (骆玲 陈姣)
  〔打击刑事犯罪〕 分局打击刑事犯罪重点为“八类”案件和入室盗窃、撬砸汽车盗窃车内财物、盗窃企业、电信诈骗等多发性侵财案件。全年刑事案件立案1503起,比上年下降16.4%;破获各类刑事案件427起,抓获、处理各类违法犯罪人员273名,其中逮捕139人,劳教14人,直诉120人;打掉犯罪团伙15个。年内,分局相继破获康师傅控股公司被敲诈勒索案、彝族团伙系列入室盗窃案、“7·14”环卫工人被打案、王某某系列盗窃车内财物案、“12·7”绑架案等一批群众关注、影响较大的敏感案件。
  (骆玲 陈姣)
  〔打击经济犯罪〕 分局全年受理经济犯罪案件42起,立案18起,其中较为突出的案件为合同诈骗案6起,职务侵占案4起,信用卡诈骗案3起;破案9起,抓获网上逃犯4名,挽回经济损失171万元。组织打击非法集资犯罪、破案会战、“清网”追逃等专项行动。开展以“打防经济犯罪,共建美好生活”为主题的防范宣传活动,发放宣传材料2300余份,解答群众咨询20余件。
  (骆玲 陈姣)
  〔案例选录〕 破获一起敲诈勒索案件 2012年1月4日15时许,分局接开发区某企业报警,有人给公司发电子邮件,内容是其掌握该公司生产方便面使用地沟油证据,并以将此证据发布到各大网站为要挟,向该公司敲诈20万元。接报案后,分局领导高度重视,立即抽调精干警力成立专案组,开展案件侦破工作。经工作,确定犯罪嫌疑人系邓某(男,25岁,湖南省平江县人),于3月2日在深圳市盐田区珍兴鞋厂宿舍内将邓某抓获。经讯问,其对发送电子邮件敲诈勒索的犯罪事实供认不讳。此案告破。
  破获一起企业盗公案件 2012年2月15日,分局接开发区某企业报警,称公司厂房内被盗摩托罗拉XT615型手机600部,总价值45万元。接报案后,分局领导迅即听取案件汇报,责成刑侦支队成立专案组全力破案。经侦查,发现公司员工薛某某(男,19岁,河北省邯郸市人)及另一名身穿公司员工制服的男子有重大作案嫌疑。在市局有关部门大力支持下,最终确认该案另一名嫌疑人为是年2月6日离职的公司员工卢某某(男.21岁,山东省无棣县人)。3月6口,专案组在北辰区、开发区国翔公寓先后将犯罪嫌疑人薛某某和卢某某抓获归案。3月8~9日,专案组又先后将涉嫌帮助销赃和收赃的犯罪嫌疑人李某某(男,29岁,山东省商河县人)、刘某某(男,28岁,河北省曲周县人)、赵某某(男,29岁,山东省菏泽市人)抓获归案,并追回赃款30万元。此案成功告破。
  破获系列盗窃景观灯案件 2012年7~11月,开发区泰达大街滨海大桥上连续发生多起景观灯被盗案件,造成较大经济损失。分局迅即组织开展打击盗窃景观灯案件专项行动。行动期间,分局先后抓获犯罪嫌疑人孙某某(女,40岁,安徽省宿州市人)、罗某某(女,44岁,安徽省宿州市人)等3人。经讯问,3人供述于7~11月,多次窜至滨海大桥盗窃景观灯后销赃的犯罪事实。此案告破。
  (骆玲 陈姣)
  〔“三张网”建设〕 2012年,分局着力加强警防网、民防网、技防网“三张网”建设。
  警防网建设 更新路面巡控警用车辆12辆,为一线民警购置单警装备140套,实现一线民警单警装备配备率100%。制定常规和加强两种巡控模式,实现对重点区域,24小时警力覆盖。年内,组织3次多警种联合、公开巡逻震慑和武装便衣蹲控相结合的专项行动,有效遏制发案。
  民防网建设 开展“平安社区”、“平安企业”建设。进行保安服务市场调查摸底,全面摸清底数情况,加强专业保安防控。向管委会申请专款,落实企业区域联防。加强组织、协调和指导,强化社区义务巡逻、商铺店店联防工作机制。开发区有专业保安6000余名,以小区居民、社工、志愿者为主体的群众义务巡逻队41支、922人。
  技防网建设 开通与市局之间视频指挥系统,实现可视化指挥调度。制定分局技防建设“十二五”规划。对滨海新区投资建设的100个路面视频点位抓紧施工建设,管委会投资增建的5处卡口自动抓拍系统已签订合同。新录入纳管社会面视频监控点位7064个,总量达到3万余个。
  (骆玲 陈姣)
  〔治安管理〕 年内,组织开展“扫黄扫毒无声风暴”、打击“黄赌毒”“打四黑、除四害”“固校安园”“缉枪治爆”等专项行动。办理涉毒案件18起,处理涉毒人员41人,缴获各类毒品148克;端掉电子游戏赌博窝点9个,收缴销毁赌博机210台;取缔黑旅馆5家,查处违规经营歌舞娱乐场所4家,查处洗浴场所3家;查获各类枪支29支。强化重点地区分类整治,将辖区内5个治安复杂区域作为重点整治对象,采取由分局领导、处级领导、管辖单位层层分包形式,组织实施集中清理整治行动。针对年内连续发生大货车被盗案件,加强大型企业厂房附近、大货车停靠区域巡控。与区交管部门研究并落实大货车临时停车场选建工作,有效遏制此类案件高发态势。结合暑期治安形势,开展为期一月的以安防宣传、公开巡控、清理清查、重点整治为主要内容的“震慑”专项行动,案件同比下降36.4%,特别是暑期多发的入室盗窃案件、两抢案件、撬砸汽车盗窃案件均得到有效遏制。是年,分局受理查处治安案件2549起,行政拘留90人。
  (骆玲 陈姣)
  〔服务区域经济建设〕 2012年,出台《公安开发区分局服务“调结构、惠民生、上水平”工作五条措施》,强化矛盾纠纷排查化解,强化警务工作前移,推进民生警务,强化安防体系建设,整治企业治安问题。开展以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容的“大走访”活动,深入企业调研走访,召开特约监督员座谈会,听取企业意见和建议,切实为企业解决实际困难。争取管委会支持,拨专款16万元,为企业区域联防添置装备,完善联防、联巡、联控,实现联防区域可控性案件零发案目标。为优势企业解决成建制户口194户、355人,为38家企业389名优秀外来建设者解决落户问题。利用短信、公安微博、QQ群等新的沟通平台,开展防范宣传,加强沟通交流。
  (骆玲 陈姣)
  〔重大活动安全保卫和警卫〕 2012年,完成各类警卫任务22次,其中一级警卫任务2次、二级警卫任务18次、三级警卫任务2次,确保原中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清,新加坡总理李显龙等在开发区活动期间的安全;完成中超、亚冠、航空航天展、世界方便面峰会等重大活动保卫任务99次。
  (骆玲 陈姣)
  〔队伍建设〕 开展保持党的纯洁性和新时期人民警察核心价值观教育活动,保持队伍良好精神风貌。通过竞争上岗,提拔和重新任用53名科级领导干部。推进内部规范化管理,严格纪律作风、严格各项措施,进一步巩固警用车辆和涉案车辆、涉案财物管理及非正常死亡等3个专项治理工作成果,实现违法违纪零点目标。年内,分局有51个集体和个人立功授奖。收到锦旗125面,表扬信40封。成立民警足球队、羽毛球队,组织开展书法绘画摄影比赛。开展与航务治安分局教育训练结对合作工作。选派优秀基层领导十部赴宁夏中卫市开展交流合作。圆满完成上海市公安局民警在分局挂职培训工作。
  (骆玲 陈姣)
  审判
  〔简况〕 以“讲团结、树正气、抓规范、重实绩、保廉洁、促公正、强素质、上水平”为工作主线,以“精细化的岗位目标管理、全方位的审判质效监督、高标准的干部队伍建设、高水平的信息调研工作”4项重点工作为抓手,全面深化审判工作和自身建设,加强和创新社会管理,服务经济社会发展。2012年,受理各类案件4883件,结案4645件,比上年分别增长8.7%和13.85%;结案率95.13%,结收比103.91%,比上年分别增长4.37个百分点和7.16个百分点;诉讼标的金额10.41亿元,比上年增长22.04%。
  (李晓棠)
  〔刑事审判〕 刑事审判突出规范量刑,宽严相济惩治犯罪。年内,受理各类刑事案件214件,审结213件,结案率99.53%;判处罪犯363人,适用非监禁刑200人。全面推进量刑规范化,刑事案件全部适用量刑审理程序和规范化量刑方法,统一量刑情节适用标准;贯彻宽严相济刑事政策,对犯罪情节轻微、主观恶性不大、积极挽回损失、得到被害人谅解的犯罪人员酌情体现政策;坚持“教育为主,惩罚为辅”原则,建立未成年人犯罪案件专人专审制度,最大限度保障未成年人健康成长;探索简易程序案件集中审理制度,提高普通程序案件当庭合议及宣判率,保障质量并提升审判效率;加强与公检司等部门沟通协调,对涉及案件定性量刑、社区矫正、新刑诉法有关规定的实践落实等问题多次展开座谈,对司法实践起到积极作用。
  (李晓棠)
  〔民事审判〕 民事审判突出调判结合,妥善化解社会矛盾。年内,受理各类民事纠纷3087件,审结2904件,结案率94.07%。妥善处理民生案件,加强对农民工、低收入群体维权案件审判,在审理赵某、王某某诉天津泰达医院医疗损害赔偿纠纷案中充分考虑原告弱势地位,促进各方和解;妥善处理各类损害赔偿纠纷,加强与保险公司、交管局、医学会等部门沟通,通过司法手段最大限度弥补受损害方物质损失和心灵创伤;全面贯彻“调解优先、调判结合”原则,将调解工作贯穿办案全过程,努力实现案结事了人和,调撤率58.29%;强化立案调解及小额速裁,化解矛盾448件,达到方便群众诉讼和为审判分压的预期效果。审判人员正确处理调判关系,发挥调判组合优势,将调解和释法贯穿诉讼始终,最大限度增加和谐因素。努力推进大调解工作格局,深化劳动争议联动调处机制,发挥人民法院在“大调解”中的作用。
  (李晓棠)
  〔商事审判〕 商事审判突出市场引导,助力经济高效运转。高度关注宏观经济形势变化对法院工作的新要求,发挥商事审判对市场经济交易规则导向用,妥善审理融资租赁、买卖、借贷等合同纠纷,助力经济平稳健康发展。注重通过个案审理发现问题、总结经验,开展深入的预先研究和司法引导,先后组织召开融资租赁座谈会、保理交流会、招商引资现场促进会、中小微企业法律服务座谈会等,分别就发展商业保理对促进中小企业贸易融资、滨海新区商业保理发展状况与困境、融资租赁产业发展过程中的法律风险防范、如何为中小微企业提供法律服务等问题与相关金融企业进行研讨,并提出具体司法建议,规范新兴行业健康有序发展。
  (李晓棠)
  〔执行工作〕 执行工作突出实际执结,有效破解“执行难”。年内,受理各类执行案件1475件,执结1429件,执结率96.88%,实际执结率80.76%,执行标的到位率79.41%。加强执行管理,定期召开庭务会研究典型、突出问题;针对疑难复杂案件建立合议庭及庭务会双重研讨工作机制,重点研究、重点分析、重点解决;加强执行联动,与区内各家银行及相关职能部门加强联系,防止被执行人转移财产;坚持“执结事了”原则,强调对执行案件实际执结,严格“程序终结”审批条件,最大程度实现当事人胜诉权益;创新执行威慑方式,在地方新闻媒体上设立执行线索悬赏板块、开辟执行典型案例宣传专栏,提高个案执结质效及司法公信和权威;坚持“生道执行”工作方式,圆满执结贾某某等18名劳动者诉天津港集装箱有限公司劳动报酬案件,及时保护劳动者合法权益,避免产生更大范围劳资纠纷,保障企业正常运营;继续推进受托案件先期财产调查制度,实现委托执行案件100%结案。
  (李晓棠)
  〔立案信访〕 立案信访突出便民惠民,认真践行为民宗旨。依法、及时、审慎受理各类案件,实现立案审查正确率100%;加强诉讼服务中心规范化建设,推行专业化接待和人性化服务,依法告知群众维权途径、方式,指导理性诉讼、正确维权,让当事人“无疑问、无意见、无怨气”;坚持做好信访接待和矛盾化解,贯彻最高法院“四个必须”“五项制度”,高度关注初信初访及十八大会议期间的信访事项,推动完善全员参与、分工明确、上下联动、横向协作、责任落实的大信访工作体系;关注弱势群体,对经济有困难的当事人落实司法救助金10万元,保障困难群众诉讼维权和基本生活。
  (李晓棠)
  〔社会管理创新〕 妥善处理涉诉维稳案件。坚持稳字当先,本着矛盾“不上交、不外推、不激化”原则,探索审判法律效果和社会效果的最佳结合,各部门联动配合稳妥处理数起存在重大激访隐患的民事案件,有效避免员工罢工、公司停产困境,获得市委政法委和滨海新区区委充分肯定。扩大审判社会效果。深化全程全员调解,一审民商事案件调撤率58.29%,刑附民案件调撤率83.78%;坚持做好诉调对接,加强对开发区人民调解工作的指导,深化以调解促和谐的作用和效果;强化审判公开,举办10余场庭审观摩活动,邀请人大代表、政协委员及社会组织、热心群众等参与庭审和监督;深化执行公开,涉及财产处置的鉴定、评估、拍卖等工作信息实现全面公开;组织人民陪审员选任工作,任命18名具备定法学知识及社会经验的人民陪审员,扩大司法公开的社会效果。积极拓展司法服务。专赴南港工业区考察调研,明确审判区对该区域的司法管辖权;举办10余场通气会、座谈会、法律知识讲座、社区开庭、校园开庭等活动,对区内数十家机关、企业、社区组织及广大群众、学生开展司法服务活动,有效发挥人民法院作为区域社会建设者和保障者的作用。
  (李晓棠)
  〔审判管理〕 深化案件质量管理,出台《裁判文书管理办法》《发改案件质量评查办法》,开展发改案件评查、裁判文书评查及庭审质量评查3项重点工作,对全部发改案件及报结文书进行100%评查,首次将审委会终端评定环节及评查结果的运用环节落实于实践;深化审判效率管理,坚持按章办事,对重要工作节点严格审批把关;每月制作《清积专报》《督促催办提示》,每季召开清积专题审委会,扩大清理积案工作成果;深化审判质效评估,做好每月质效统计和每季质效分析,为科学制定工作方案,调整工作重点创造条件。
  (李晓棠)
  〔队伍建设〕 开展政法干警核心价值观和保持党的纯洁性主题教育,创新法院文化建设内容与形式,从思想意识和精神领域锻造法官职业品格;完善岗位目标考核制度,科学制定各级各类干部岗位职责,中层以上领导干部逐级签订《岗位目标责任状》,推进岗位目标考核公开化、民主化、科学化和实效化;开展“创建学习型法院、争当学习型法官”活动,组织领导班子成员及干警参加各类学习培训;开展科级职级晋升、审判职务晋升工:作,13名干警职级或职务得到调整;坚持反腐倡廉,保持法院干警“零违纪”良好记录。
  (李晓棠)
  〔综合管理〕 加强行政管理,提高综合效能。制定《考勤管理办法》,严格考勤管理程序及结果运用;出台《规范工作秩序管理规定》,推进日常工作有序开展;加强诉讼档案管理,做好案卷信息扫描和电子档案升级准备;加强司法警察队伍建设,抓好庭审秩序维护、提押人犯安全、办公安全保卫等工作,全年未发生事故。
  (李晓棠)
  海事审判
  〔简况〕 2012年,海事法院坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,以深入开展各项主题教育实践活动为抓手,以服务涉海经济发展、有效化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定为目标,履行海事审判职能,加强自身建设,推动各项工作科学发展。
  (宋永生)
  〔审判执行〕 2012年,受理各类案件1268件,审结、执结1264件,收结案比上年提高10%;执行收案322件,执结323件。全年结案率87.7%,收结案均衡率96.9%,法定(正常)审限内结案率97.8%;全部案件平均审执天数111.5天,审判质量和效率进一步提升,案件实现无改判、无申诉。加强对海事司法领域各种新情况、新问题的研究,以前瞻性思维创造性地开展工作。对涉及滨海新区发展案件实行快立、快审、快结、快执;高度关注渔民、船员等特殊困难群体的司法需求,保障渔业生产者和船舶劳务者合法权益,促进内陆渔业生产和航运事业健康发展;高度关注涉外案件审理,行使海事司法管辖权。安装裁判文书上网系统,编制《案件质量评估体系》,将每位审判人员和各庭办理案件的质量和效率进行量化考评,制作形成考核表。出台《天津海事法院裁判文书检查校对工作暂行办法》,开展“千件案件评查”和庭审、裁判文书“两评查”活动。法院无3年以上未结案件,受到高院通报表彰。
  (宋永生)
  〔司法为民〕 开展“调结构、惠民生、上水平”司法服务活动,出台为“调惠上”提供司法保障与服务的23条举措。开展“进企业、到港区、上海岛、下渔村”服务活动30余次,深入天津、北京、河北、山西、内蒙等地设立的15个巡回审判点开展巡回审判、法律服务活动40余次,并对40余名司法调解员和联络员进行业务培训;诉讼服务中心为2436人次提供法律服务;推行邮寄立案、网上立案、电话预约立案,为立案和来访群众提供优质高效司法服务。
  (宋永生)
  〔涉诉信访〕 继续保持零上访。进一步畅通诉讼渠道,在立案、审判、执行、信访等各个环节前移诉讼指导,引导群众以理性合法方式表达利益诉求,努力减少群众对抗情绪;完善繁简分流机制,将涉诉群众及时从纠纷中解脱出来。注重把调解作为海事审判工作首要选择,依托巡回审判点、人民陪审员、司法调解员和联络员开展就地调解,推进矛盾纠纷分类化解。组织诉前调解58件,调撤率76.8%,比上年提高12.2%。着力解决执行难题,推进创建无执行积案先进法院活动,巩固清理执行积案成果,执行收结案动态平衡率95.14%,实际执结率71.32%,执行标的额到位率70.50%,没有产生新的执行积案。加大宣传力度,及时向新闻媒体和上级法院推荐好经验、好举措,扩大宣传覆盖面;加强网络舆情应对,及时引导,妥善处置。
  (宋永生)
  〔廉政工作〕 贯彻中央、市委和上级法院纪检工作会议精神,召开全院纪检监察工作会议,加大正面宣传和反面典型剖析力度,全院干警拒腐防变意识不断增强。落实最高法院《廉政准则防止利益冲突的若干规定》和《廉政风险防控机制建设的指导意见》,全面查找廉政风险点,促进干警廉洁自律,全年没有违法违纪的人和事。组织召开各类座谈会、研讨会30余个,积极向各界征求意见。落实庭审公开制度,全面推行庭审同步录音、同步录像、同步显示。强化裁判文书公开,并逐步实现裁判文书上网。开展人民陪审,聘任17名人民陪审员,邀请其参与案件审理,陪审率9.6%。加强与人大代表、政协委员和社会各界联系,重新聘请10名执法监督员,主动邀请其旁听案件审理,以公开保公正促公信。完善《合议庭及庭长、院长、审判委员会审判工作职责》补充规定;优化执行制约机制和流程管理,建立健全相关配套机制,做到职责明确、统筹兼顾、分工配合、衔接顺畅。
  (宋永生)
  〔队伍建设〕 开展保持党的纯洁性教育和政法干警核心价值观教育实践活动,组织观看全国优秀法官陈燕萍先进事迹、全市政法系统优秀干警事迹报告会、《忠诚与背叛》等录像片,组织所属人员进行学习讨论,组织全院干警认真学习党的十七届六中、七中全会,党的十八大及市委九届十二次全会、市第十次党代会精神,领会精神实质,准确把握海事审判工作方向。坚持以党建带队建促审判,促进队伍建设和审判工作健康发展。加强法院文化建设,开展“问计献策,共谋发展”活动,举办“歌颂党、歌颂祖国专题朗诵会”和青年干警座谈会,增强凝聚力和战斗力。组织法官参加上级法院组织的民事诉讼法、合同法司法解释等业务培训,使法官及时掌握审判前沿动态知识;组织干警结合审判实践撰写论文;编纂《审判业务电子手册》和《书记员实务操作手册》;邀请市高院民四庭、研究室、院长办人员就有关工作进行辅导;与天津海事局开展业务交流活动;加强与天津海运职业学院联系,共同建立实习培训基地,拓宽学习和培训渠道,促进司法能力提高。
  (宋永生)
  〔行政工作〕 2012年,完成大法庭和科技法庭改造;对法院大台阶、大楼顶棚等设施进行改造;对空调管道进行系统整修;完成浴室改造;完成院门户网站建设,并与全市法院联网运行。注重抓好保密工作,对院涉密文件和到期档案资料集中销毁,有效防止失泄密事件。抓好内部安全稳定,制定《消防及疏散预案》、《2012年度防汛工作预案》,加强门卫安检和登记,加强院领导带班和干警值班,加强对干警安全防范教育。通过采取多项举措,实现全院安全无事故。
  (宋永生)
  武警
  〔简况〕 2012年,武警天津市总队直属大队(简称大队)坚持以主题主线战略思想为统揽,以总部、总队、支队党委扩大会议精神为依据,以安全稳定为核心,以争创标兵大队为目标,按照“抓教育统思想,抓干部强素质,抓管理正秩序,抓安全保稳定”工作思路,坚持“稳中求进”总基调,围绕工作部署稳妥、遂行任务稳当、内部安全稳定、官兵思想稳控、部队发展稳健的要求,科学统筹、扎实工作、狠抓落实,官兵士气高涨,内外关系顺畅,部队安全稳定,任务完成圆满。大队被总队评为标兵大队,所属十三中队连续17年被总队评为基层建设标兵中队。
  (左强)
  〔政治工作〕 2012年,大队贯彻总队、支队主题教育部署会精神,开展调查研究工作,准确掌握思想底数,精心拟制教育方案,不断拓宽教育资源。落实“大课教育,小课辅导”要求,开展读书演讲、畅谈体会、观看影片、外出参观等系列活动,增强教育实效性。《人民武警报》专题报道大队的教育做法。十五中队指导员张凡被总部评为“四会”优秀政治教员。开展文体活动,多次邀请地方和部队文艺团体到大队演出,在开发区俱乐部设立“文化体育活动基地”,舒缓官兵思想压力,陶冶官兵道德情操。组建“非物质文化遗产”飞镲队,并被总队表彰为“五星级特色文化队伍”。及时做好一人一事思想工作,与开发区法援中心联合开展“法律服务进警营”活动,在大队设立“法律服务工作站”,确保部队内部安全和官兵思想稳定。大队开展新兵第二适应期的做法被《人民武警报》头版报道。扎实做好组织建设和人才建设工作,十三中队被总队树为拒腐防变先锋中队,反映中队党建的专题片《最美的武警中队》被天津电视台播映。大队党委、团总支和十三中队党团支部分别被总队授予先进大队党委、团总支和先进中队党团支部称号。班长陈旭被总部评为优秀带兵班长,十五中队指导员张凡被总队评为复合型指挥人才。
  (左强)
  〔军事训练〕 大队以新《军事训练大纲》为依据,坚持任务牵引,注重严抠细训。重点抓好指挥员战术素养提高和官兵个体战斗精神培育,通过广泛思想发动、正规训练秩序,加大训练力度,培养训练尖子,实行竞赛牵引,实现训练质量整体提升。十三中队排长孙晓龙被总队评为优秀“四会”教练员。
  (左强)
  〔执勤处突〕 2012年,大队以提高执勤能力为突破口,在巡逻勤务上求效益,在各类临时性勤务上求质量。坚持任务第一,出色完成中超、亚冠联赛安保,涉日维稳处置、驻区武装巡逻等各项任务。年内,出动执勤兵力23751人次,车辆1789台次,处理火灾和车辆事故3起、群体性上访事件90余起,为人民群众提供220次救助服务。涉日维稳有效稳妥处置,受到总队通令表彰。
  (左强)
  〔双拥共建〕 大队与开发区所属23家单位、5个社区、7所学校实行稳定的共建关系。2012年,大队参加警民共建活动42次,义务植树300余株,参加义务服务14次,清整街道卫生和积雪30余公里,军训学生和公司员工6800人次。大队分别被天津市和滨海新区授予拥政爱民模范单位称号。十三中队被评为市级卫生红旗单位。
  (左强)
  消防
  〔简况〕 2012年,开发区消防支队(简称支队)围绕市公安消防总队年度重点工作,以党的十八大安保工作为主线,以预防和遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故、建设过硬队伍为目标,遵循“打牢基础、提高素质、整体推进、全面发展”工作思路,圆满完成各项消防保卫任务。年内,支队接处警216起,其中社会救援120起,抢救和疏散群众101人,抢救财产价值384万余元,完成45次重大消防保卫任务。
  (苗欣)
  〔社会消防管理取得新突破〕 加强“防火墙”建设。按照公安部消防局和总队统一部署,深化及时向管委会汇报沟通机制,在全区形成“政府牵头、部门联合、消防为主、多警联动、群众参与”的火灾隐患排查整治新格局。结合开发区特点,重点整治建设施工工地、高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、建筑消防设施、建筑外保温材料、企业员工公寓、消防产品质量等10余个方面的突出问题,确保社会面火灾形势持续稳定。
  (苗欣)
  〔全面整治火灾隐患〕 2012年,开展十八大消防安全保卫工作。管委会积极动员,落实领导责任。支队制定《开发支队党的十八大消防安全保卫战工作方案》。管委会党组书记、管委会主任何树山在工作例会上要求消防部门严查隐患,确保安全。管委会副主任郎东专门听取安监、消防部门工作方案汇报,提出具体工作要求。针对“6·30”蓟县火灾,支队专题召开党委会,落实市政府“7·2”会议、部局“7·3”会议精神;为吸取蓟县“6·30”火灾教训,管委会领导多次组织召开紧急会议,通报火灾事故,部署十八大消防安全保卫工作,并带领公安、安监、消防部门对人员密集场所开展消防安全夜查。管委会和公安开发分局领导听取消防工作汇报及各单位安全生产大检查工作开展情况汇报。管委会认真履行领导组织职责,强化火灾隐患督改,形成政府牵头、部门配合、消防监督、责任到人的专项治理组织网络。按照火灾隐患排查实施方案要求,由管委会、公安开发分局领导带队,以人员密集场所、危险化学品场所为重点,坚持职能部门检查和单位自查相结合,日查和夜查相结合,全面开展消防安全大检查。公安开发分局、开发区安监局、建交局、城管局、教文卫体局等职能部门每周多次派出检查组会同消防部门对所属单位开展“地毯式”排查。强化单位主体责任,督促隐患整改落实。支队先后5次召开重点单位负责人会议,通报火灾事故,部署下一步工作。全区消防安全重点单位均向管委会递交了《党的十八大消防工作目标责任书》。
  (苗欣)
  〔推进网格化建设〕 2012年,支队结合开发区实际,制定《开发区推动实施消防安全网格化管理工作方案》,管委会为“大网格”,西区办公室、现代产业园区总公司、南港工业区管委会、逸仙园国际公司(消防管辖权隶属武清支队)、微电子总公司(消防管辖权隶属西青支队)和全区9个社区为“中网格”,居民小区和社会单位为“小网格”,明确各级网格主要职责和人员分工。
  (苗欣)
  〔南港工业区消防站揭牌〕 南港工业区1号消防站为特勤站,占地面积1.3万平方米,建筑面积7500平方米,配备压缩空气泡沫车、化学洗消车、泡沫干粉水联用车、装备歼7发动机涡喷消防车、抢险车等6部车辆,灭火、抢险救援、防护器材289种。将在未来两年内逐步配齐远程供水系统、大型水罐、40米高喷、42米曲臂、18吨泡沫、通信指挥等12部专业消防车辆。
  (苗欣)
  〔消防宣传教育〕 支队落实《全民消防安全宣传教育纲要(20112015)》,举办消防知识讲座42期,开辟主流媒体消防宣传专栏12个,为派出所民警指导消防安全检查培训18次,会同教文卫体局指导6000余名中小学生参加家庭消防疏散平面图制作竞赛。制订并实施社区消防应急小分队成员技能培训方案。发放各类消防宣传广告牌1200余块。通过媒体播放消防宣传视频40余条,对全区消防安全重点单位、重点人员进行消防安全教育培训700余人次,所有培训人均考试合格并取得证书。组织职业技能消防培训11期。
  (苗欣)
  〔推进铁军中队建设〕 2012年,支队贯彻部局、总队关于铁军中队建设通知精神,3次召开铁军中队建设推动会议,下发活动方案,不断完善在创建星级中队中的硬件设施建设。支队利用每周四下午时间对所属中队进行体能、业务训练考核。年内,举行多部门协同大型演习7次,出动车辆80余辆,人员600余人。参与对南港工业区新建特勤消防站原6层钢木结构训练塔改为10层混凝土训练塔的协调,对辖区太湖西路中队、特勤五队进行为期两周的铁军中队星级评定考核。
  (苗欣)
  〔完成总队新训及全年执勤岗位练兵考核〕 支队召开新训以及执勤岗位练兵动员大会,下发实施方案,建立奖惩措施,成立由军政主官挂帅的工作领导小组,多次召开党委专题会议研究和部署新训及“五四”比武考核工作。拨发专项资金用于奖励在比武活动中成绩突出的集体和个人,为开展比武集训活动提供物质鼓励。司令部考核办公室成员、各中队干部及业务骨干始终坚持在第一线,科学施训,注重训练方式多样化。支队领导多次深入训练场指导工作。其间,组织开展3次新兵业务对抗赛、2次支队执勤岗位练兵业务比武对抗赛。经过为期两个月的集训考核,支队取得总队团体成绩第6名的突破性名次,被总队评为“五四”青年业务比武优胜支队;7人被总队评为“五四”青年业务比武训练标兵。支队召开表彰大会,18人受到支队表彰及7万元物质奖励。
  (苗欣)
  〔加强部队管理教育〕 2012年,全力做好党的十八大安保工作。根据总队《党的十八大消防安全保卫战思想政治工作实施方案》要求,支队出台关于加强党的十八大安保期间部队思想政治工作8项措施:坚持领导带头,落实党委联系走访制度;坚持思想引导,继续深化主题教育活动,为做好十八大安保工作打下坚实的思想根基;坚持严肃纪律,扎实开展纪律作风教育,为做好十八大安保工作构筑严实的纪律屏障;坚持典型引路,扎实开展学树典型活动,为做好十八大安保工作蓄积强大的精神动力;坚持文化熏陶,全面加强警营文化建设,为做好十八大安保工作营造良好的轻松氛围;坚持舆论导向,积极搭建内外宣传平台,为做好十八大安保工作赢取有力的舆论支持;坚持全程督导,扎实开展监督检查工作,为做好十八大安保工作把握正确的政治方向;坚持科学用警,严格落实各项优警制度,为做好十八大安保工作创造周到的服务保障。
  (苗欣)
  〔加强安全预防事故〕 支队注重提高部队预防事故能力,确保部队安全稳定,实现“五无”安全目标。十八大安保期间,支队强化安全工作组织领导,执行责任连带制度,落实“五条禁令”,以“人、车、酒”和“小、远、散”为重点,对部队管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象进行全面清理整顿。支队召开十八大安全保卫工作视频会议,以总队安全管理规定为依据,结合《开发支队安全管理规定》,突出对车辆及驾驶员的安全管理,把车辆事故预防工作作为安全防事故工作的重中之重来抓,不断提高驾驶员安全意识和驾驶技能,对“8小时”之外和非公务用车严格履行审批手续。坚持干部跟车制度。强化驾驶人员的安全教育,突出私家车的管理,严禁酒后驾驶车辆,做到不开“带病车”、“英雄车”、“赌气车”。
  (苗欣)
  〔党风廉政建设〕 2012年,支队落实党风廉政建设责任制,及时改选支队纪委,完善《支队纪委议事规则》。3月,支队组织全体官兵开展以贯彻“五条禁令”为主要内容的再学习再教育活动,人人撰写自查自纠报告,逐级签订《责任书》,并多次组织官兵观看教育片。完善廉政保证金制度,修订《开发支队督察工作管理规定》、《开发支队干部绩效考核实施细则》,明确提出根据各部门、中队的年终考核成绩、日常管理、业务工作及督察工作等实际情况对全体干部实施奖惩。
  (苗欣)
  〔警营文化建设〕 2012年,支队结合新兵下队,开展“部队是我家,战友是兄弟”谈心服务活动和“十个一”活动。组织扶危助困献爱心捐款,为家庭遭遇重大变故的支队机关士官顾树凯捐款18816.5元。举办“旗帜在心中、榜样在身边”主题故事会比赛和相声小品大赛,成立文艺小分队到各基层中队慰问演出。组织部分官兵代表和全体新战士100余人到塘沽区革命烈士陵园祭奠英烈。支队与开发区泰达图书馆档案馆合作,开展图书周转巡回阅览、读书心得交流和书评影评活动,调动广大官兵读书热情。上半年,支队被开发区教育文化卫生体育局授予文化共享工程活动新生力量称号。
  (苗欣)
  交通管理
  〔简况〕 2012年,交警开发区大队(简称大队)履行职责,“保安全、保畅通、促和谐”,开展整秩序,压事故等一系列交通秩序专项治理整顿活动。面对车辆增加、人员流动增加、道路数量增加的新情况,克服困难,开展交通安全宣传,拓展宣传覆盖面和宣传效果,完成各项交通管理任务和交通警卫任务。
  (陈松年)
  〔道路交通管理〕 2012年,大队民警严格执法,有力打击酒后驾车、无证驾车、依法处罚各类交通违法行为。年内,组织夜查80余次、晨查10次、其他专项治理活动50次,出动警力1000余人次;纠正各类交通违法行为65426人次;处罚21337人次,拘留27人次,处罚酒后驾车150人次,扣驾驶证154人次,扣留机动车105辆次,纠正处罚涉牌机动车869人次,处罚违法停车43827辆次,有效震慑各类交通违法行为,交通秩序得到明显改善。
  (陈松年)
  〔交通警卫〕 2012年,大队完成一级警卫任务2次,二级警卫任务23次,三级警卫任务7次,大型活动警卫15次,其他警卫任务600余次,空客相关任务50余次。民警全年加班合计3000余小时,放弃公休合计400余天。
  (陈松年)
  〔交通事故处理〕 2012年,大队管界发生道路交通事故1372起,其中死亡事故16起,死亡16人,受伤7人,直接经济损失14万余元;伤人事故62起,受伤62人,直接经济损失164万余元;简易程序道路事故3366起,受伤410人,直接经济损失1477万余元。重大交通事故起数比上年上升60%,死亡人数上升45%。大队事故组公正执法收到锦旗5面。
  2012年9月3日凌晨4时25分许,一辆丰田出租车与李某某驾驶的电动三轮车相撞,致李某某死亡,肇事车辆逃逸。因事故临近“十一”、“中秋”两节,为及早还受害者家属公正结果,平复受害者家属悲痛情绪,维护稳定和谐节日气氛,大队领导与民警抓紧案件侦破。因该案当时缺少监控录像及目击证人,无法获取肇事车辆牌照号码,破案难度较大。大队领导带领事故民警历时一个月深入塘沽区域登记在册的出租车公司以及市内在塘沽设立办公室的出租车公司,在全市范围内排查5000余辆相似出租车,收集大量线索;依靠群众协助,采用高科技侦破手段,找准突破口,并抓获犯罪嫌疑人王某。针对其拒不承认犯罪行为,连续工作,展开强大攻势,最终使其对驾车发生重大交通事故逃离现场的罪行供认不讳。
  (陈松年)
  〔交通安全宣传〕 2012年,大队民警到辖区内186个企事业单位进行交通安全宣传,受教育者5000余人次;深入学校22次,受教育者3000余人次;深入社区3次,受教育者80人次。年内,发放各类宣传材料1700余份,临检车辆5000余辆次,追查漏检漏验车辆800余辆次,挂黄牌5个。大队宣教工作在全局名列前茅,受到支队领导好评。
  (陈松年)
  〔队伍建设〕 开展民警违法犯罪和严重违纪“零点”目标活动。建立体现队伍特点的党风廉政监督制约、激励机制。加强内外监督,坚持“从严治警,从优待警”方针,牢固树立立警为公、执法为民思想。大队聘请3名执法监督员,每半年召开一次执法监督员座谈会,征求执法监督员对大队工作的意见和建议。大队领导深入企业单位征求对交通管理工作和队伍建设的意见、建议。在执法中,无违法违纪案件、无受到党纪政纪以上处分的民警、无民警责任信访和属实举报、投诉;无公路“三乱”、无民警违反“五条禁令”等违法违纪问题发生。
  大队党支部认真落实“三会一课”制度,按期召开党员大会、民主生活会和支委会,每季度给党员和入党积极分子上一次党课,抓好党员政治理论学习,组织全体党员认真学习党内“两个条例”,不断提高党员理论修养,发挥党员先锋模范作用,增强党支部的创造力、战斗力和凝聚力。
  (陈松年)
  边防
  〔简况〕 2012年,天津边防总队(简称总队)坚持以公安部边防局党委扩大会议精神为指针,按照“打基础、抓规范、强作风、保平安”工作思路,以党的十八大安保工作为中心,以“三访三评”活动和创建模范党组织生活为抓手,大力加强各级班子自身建设,全力深化爱民固边战略,强势推进执法规范化建设,着力提升部队整体建设水平。部队各项工作取得显著成效,有力维护了天津沿海及海上治安稳定。
  (潘韵璇)
  〔推进爱民固边战略实施〕 2012年,总队各单位以群众工作为主线,从增进与群众的感情入手,坚持把走访作为爱民固边战略常态工作来抓,落实全员走访制度,对辖区实有人口进行普遍入户走访,对重点人口、特殊人群、弱势群体反复走访。至11月,走访辖区群众6035户次、21854人次,为群众办好事实事147件,化解各类矛盾纠纷161起,发放宣传材料4435份,征求社会各界建议202条,出台便民利民服务措施29项。依托覆盖式群众走访,进一步摸清辖区社情民意,及时消除存在的矛盾纠纷隐患,逐步完善“四方会谈”机制,摸索建立“一二三四处置法”。协调地方党委、政府普遍建立人民调解组织,提高矛盾纠纷综合调处水平。利用矛盾纠纷综合调处机制妥善化解一起因务工人员讨薪引发的群体性事件,帮助务工人员讨回工资500余万元。走访驻地党政机关317次,获得地方党委、政府领导批示肯定35次。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰肯定滨海新区边防支队及时救助66名群众;滨海新区政法委书记、公安局局长李新建先后3次批示,肯定边防工作。爱民固边战略成功纳入滨海新区边防海防工作规划。
  (潘韵璇)
  〔维护天津沿海及海上安全稳定〕 细化十八大安保专项部署。加强情报信息搜集,明确情报信息搜集要点,有针对性地开展工作,并要求贯彻好奖惩制度。开展应急处突演练,提高部队快速反应能力,及时组织十八大安保处突演练,提高官兵整体协作能力。认真排查辖区重点涉稳隐患。召开十八大安保重大涉稳隐患问题处置专项部署会,听取对辖区涉访警情、涉稳隐患问题汇报,将4起重大涉稳隐患挂牌督办,并要求各单位将重点区域、重点人的管控落实到具体人。
  (潘韵璇)
  〔开展各类专项整治行动〕 年内,总队先后组织各基层单位开展船舶清查及海上治安专项整治、辖区人口排查、沿海高速治安专项整治等行动。通过船舶清查及海上治安专项整治行动,检查船舶2134艘次、人员4227人,查处违规违法船舶132艘、人员276人,取缔“三无”船舶14艘;通过辖区人口排查行动,抓获1名网上在逃人员,治安拘留4名殴打他人的违法嫌疑人;通过沿海高速治安专项整治行动,成功追回被盗车辆2部,现场抓获犯罪分子2名,处置油气田泄漏事故1起、挽回经济损失20余万元,查扣赌博机17台;在处理大港“5·22”群体性斗殴事件中,通过跨省警务协作机制,协调津冀两地6家单位妥善处理该事件,有效消除天津市第十次党代会期间涉稳重大隐患。
  (潘韵璇)
  〔提升案件侦破能力〕 年内,海上辖区连续发生“3·28”、“5·7”两起性质恶劣的刑事案件。面对复杂案情,总队在市局领导帮助下创新工作机制,建立由海警支队主办,市局刑侦总队指导,滨海新区塘沽人民检察院法律监督,渔政、海事等涉海单位共同参与的联合办案机制,成立多警种联合专案组。办案人员辗转天津、河北、江苏、广东等省市,行程3.5万余公里,连续工作数十个昼夜,最终成功侦破案件,并同时挂破“2011.9.20海上抢劫案”、“3·11强奸案”、“祝某某被伤害致死案”。总队侦查队根据线索,成功侦破贩毒案件2起,抓获9名犯罪嫌疑人,缴获毒品767.63克(冰毒302.37克、海洛因465.26克)。8月,联合烟草部门,成功打掉一个涉烟犯罪网络,查获违法卷烟3万余条,价值126万余元。
  (潘韵璇)
  〔推进“平安海区”创建〕 总队以“创建平安海区,增强群众安全感”为目标,专题研究辖区海域治安情况和群众实际需求,建立“一区一艇”新型勤务模式,细化每条舰艇的执勤区域和巡逻方法,全面覆盖整个管辖海域。注重整治海上治安突出问题,联合地方公安机关,对天津临港经济区等几个重点区域集中开展海陆联合专项清理行动,及时消除辖区海域安全隐患。
  (潘韵璇)
  〔圆满完成多项海上勤务任务〕 2012年,根据部局安排,总队海警12001舰赴海南执行西沙巡逻管控任务。总队专门召开舰艇训练工作部署会,做好出航前各项准备工作,针对实际困难进行业务讨论并对相关细节问题进行部署。根据市交通运输和港口管理局要求,组织海警支队12021艇、12022艇(60名官兵)参加全国港口设施保安演习各阶段演练。参演舰艇出海9艘次,航行180余海里,历时34小时,消耗各类弹药300余发。
  (潘韵璇)
  〔执法规范化建设〕 总队加强执法队伍建设,修订总队级执法人才库建设方案,优化执法队伍结构;聘请市公安局多位专家对行政强制法、修改后的《刑事诉讼法》,进行专题讲座,围绕业务理论知识、法律文书制作、案件审核等多个方面,组织执法和法制人员进行大比武,干警整体业务素质和执法办案能力得到提升,在部局组织的2012年案卷评审中取得平均91.23分的好成绩。采取专项督导、跟踪督察、量化挂钩等措施开展执法突出问题排查整改活动,组织对接处警登记、警务鹰摄录、询讯问录音录像等执法各环节进行专项检查,下发《执法规范化建设重点工作阶段性检查整改指导意见》。强化执法责任落实,组织各执法单位主官与民警逐级签订《执法规范化建设责任书》,做到基层主官、民警分工明确、责任清晰;加强法制员队伍建设,指导基层单位重新选拔专业对口、业务精良的执法骨干担任法制员,确保从执法源头上加强监管力度。
  (潘韵璇)
  〔提升正规化管理水平〕 2012年,总队组织开展“百日安全无事故”活动。部署安全隐患大排查,对船艇车辆、枪支弹药等进行专项检查,及时发现并消除安全隐患56起。组织部队开展“大家谈安全”活动,调动官兵参与热情;发现问题15个,提出安全工作建议22条。发挥车辆GPS系统监控作用,严格奖惩措施,车辆治超成效显著,保障车辆行驶安全。举办为期7天的经常性管理骨干培训班,提升各级主官和干部骨干开展经常性管理能力。开展“条令学习和正规化养成月”活动,抓好条令条例、两个规定及安全工作制度教育和落实,增强官兵学条令、用条令、保安全的积极性和主动性,强化警务督察工作效能。十八大安保及节日期间,出动督察警力300人次,采取明查暗访等形式,持续对各单位部队管理、安全工作、值班备勤、车辆枪械管理、执行“五条禁令”、“四个严禁”和“八项规定”等情况进行督导检查,确保上级重大工作部署贯彻落实和部队安全稳定。贯彻落实部局保密工作会议精神,结合迎接公安部、部局、市局保密专项检查,多次召开专题推动部署会,强化工作措施,制定保密检查方案,以强化计算机信息系统保密安全、规范涉密移动存储介质及文件管理、落实保密管理制度及责任要求为重点,对各单位保密工作进行细致检查。
  (潘韵璇)
  〔提升信息化水平〕 根据总队业务总体工作部署,与市局联系为部队安装开通新版警综平台和移动警务平台,实现警务综合信息资源有效整合,推动公安信息综合利用迈上新台阶。开展“基础工作实战信息采集应用大会战”,强化基础数据采集,建立健全数据质量责任和考核机制,提升信息化应用能力。总队一体化门户新增6.8万登录人次,比上年翻了2番,新增业务数据5万余条,基本形成非涉密公文100%网上流转,业务数据100%网上上报新格局。完成全国电子海图转换制作工作。按照部局安排,总队从是年起担负全国公安边防海警GPS电子海图的转换制作工作。总队积极联系海军航海保证部,于5月中旬购置电子海图526幅。组织人员完成电子海图格式转换。全部海图转发全国海警部队,提前完成海图更新任务,确保远航训练、湄公河巡逻等任务顺利开展。
  (潘韵璇)
  〔提升党建工作水平〕 2012年,总队党委坚持把创建活动作为引领方向、凝心聚力的突破口和深化主题教育实践活动的重要载体,突出以扩大党内民主、提升组织生活质量、规范权力运行为主线,开展“三学”活动,落实双重组织生活、主动交纳党费等组织生活基本动作,党员党性观念.对党组织认同感、归属感,得到明显增强。坚持组织生活制度,建立“三个示范”(会议发言示范稿、活动记录示范卷和操作流程示范片),编印《党委自身建设制度汇编》,先后出台《党务公开实施意见》《发展党员票决实施办法》等7项规定。部队全面落实政治主官任书记规定,并结合实际情况制定《支队级以下单位书记队伍考评办法》,探索建立“党务工作监督员”、“党委书记接待日”等工作机制,并注重借助心理工作模式服务党建工作。本着“资源共享、优势互补、共同提高、警地双赢”工作理念和原则,与驻地33个单位结成党建互助对子,稳步推进警地联创联建活动,打造了一条富有津门特色的“沿海党建长廊”。
  (潘韵璇)
  〔思想建设〕 抓好政治理论学习。开展学大纲、用大纲活动,组织官兵深入学习党的十七届六中、七中全会、十八大、全国两会、全市政法工作会议及2012年部局党委扩大会议精神,用党的最新理论和上级精神武装头脑、统一思想、指导工作。全年组织党委理论中心组集中学习10次,推动学习型领导班子、学习型领导机关和学习型队伍建设。加强思想政治教育。组建总队教育协作区,调动广大官兵参与教育积极性、主动性。结合人民警察核心价值观教育,开展“践行核心价值观,喜迎党的十八大”主题教育活动。开展集中巡回授课4批次,“精品课”视频授课2次,组织“缅怀先烈,继承传统”祭扫烈士墓活动,部署领导干部“讲学、评学、考学”和主题演讲、知识竞赛、读书征文等系列配套活动。
  (潘韵璇)
  〔加强队伍建设〕 完善干部选拔任用机制。出台《天津边防总队干部内部交流工作实施办法》《考试与考核相结合选拔营、团职领导干部实施办法》《支队级单位选拔任用领导干部票决办法》。年内,交流或轮岗14人,参加营团职领导干部“双考”77人,通过票决制选拔走上领导岗位48人,做到符合内部交流的干部100%交流,选拔任用营团职领导干部100%双考、票决。发挥干部生长机制作用。按照年初部局下达的部队院校招生计划和工作要求,严格按照程序标准,完成10名大学生接收任务。制定转业干部移交工作方案,确定转业干部12人,优化干部结构,激发干部队伍生机和活力。加强专业技术人才队伍建设,严密组织年度专业技术干部考评工作,特别是在船艇干部中做好保留技术人才政策宣传,调动船艇干部评任技术资格和技术职务积极性,为海警船艇专业人才队伍发展提供后劲。加强干部培训力度。组织两期正营职以下干部晋职培训班和一期基层支部书记培训班。制定政工干部轮训机制,建立政工人才后备库,开展“政工大练笔”系列活动,全面提高基本队伍能力素质。全面加强总队政治机关内部建设,制订总队政治部6项工作制度和调研制度、学习制度、定期汇报制度、督导检查制度、跟踪督办制度、工作研讨制度等,为改进政治机关工作作风,建立规范有序、科学高效的政治工作运行格局提供制度保证。推进离退休干部移交安置工作。组织召开离退休干部移交安置工作推进会,传达上级指示精神,找准离退休干部拒绝移交的真正根源和症结。坚持走访,宣传政策,及时协调后勤部门解决退休干部提出的住房、医疗、福利等问题,推进移交安置工作。
  (潘韵璇)
  〔推动文化建设〕 发挥新闻宣传主阵地作用。开展政工大练笔、新闻宣传百日会战和“边防纪行”宣传报道活动,2012年1~10月,总队在各级新闻媒体刊发稿件276篇,其中中央级稿件46篇,省市级稿件230篇。完善警营文化软硬件建设。根据部局基层文化建设三年规划要求,改建总队荣史馆,完善基层单位文化设施,基本实现官兵“‘乐’有场地、‘学’有资料、‘玩’有器材”的目标。建立文艺骨干、文体骨干个人档案,成立总队业余文艺小分队,并组织官兵参加群众性文化活动。组队参加公安边防部队第五届“边防卫士杯”乒乓球比赛和2012“亚泰·津澜杯”开发区足球超级联赛,参加驻地军事部组织的“颂歌献给党,喜迎十八大”文艺选拔赛,举办庆祝建党91周年文艺汇演和庆“七一”乒乓球比赛。基层各单位结合各自实际,与共建单位举办丰富多彩的文化活动,营造团结健康、严肃活泼的警营文化氛围。
  (潘韵璇)
  〔加强后勤保障能力〕 总队坚持党委理财制度,把财经工作列入党委议事日程。党委按照规定程序和权限,集体研究和决定年度预算、重大项目经费开支。对工程项目建设、大宗物资采购、大项资产处置等重大经济活动,必须由党委集体审定,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。全力保障公安业务经费足额到位。争取经费支持,缓解经费供需矛盾。加快基本建设步伐,夯实基层建设基础。做好经济适用住房用地工作。加强对基层基础设施建设监督指导。推进各支队级单位落实新建6个派出所、滨海边防支队指挥中心、公寓房建设、教导队征地、海警码头建设,北塘派出所还迁及征地置换等工作。边防支队指挥中心及公寓房征地已办理土地产权证,并完成勘探。南港工业区边防派出所进入施工阶段,并完成打桩。中心渔港、临港、旅游休闲区3个派出所正在进行选址立项等筹建工作。按照公安部、部局统一部署,总队扎实开展土地房屋专项审计调查及专项治理工作,完成对总队住房情况、闲置土地、物业租赁、基建三超等方面的清理整顿。
  (潘韵璇)

知识出处

天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013

《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2013》

出版者:中华书局

本书介绍了天津经济技术开发区(南港工业区)的情况,其中包括区域简介、大事记、文献、开发区管委会党组、开发区管委会、社会团体、司法与司法行政、区域规划与建设、南港工业区、西区、产业园区、泰达投资控股有限公司、金融、教育等。

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