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〔超额完成全年财政收入〕
  2010年，开发区实现三级财政收入3615019万元，比上年增收813988万元，增长29.10％。完成年度收入预算3137553万元的115.22％。
  剔除代征中央收入，全年完成新区口径二级收入1882290万元，比上年增收479404万元，增长34.17％，完成年初预算1824260万元的103.18％；完成新区口径地方一般预算收入1476964万元，比上年增收388105万元，增长35.64％，完成年初预算1415500万元的104.34％。
  全年完成税收收入2746155万元，占全区财政总收入3550000万元的75.97％，比上年80.01％的税收收入比重下降4.04个百分点。
  2010年预算内安排资金支出1689297万元，完成年初预算1386849万元的121.81％。其中基本建设支出1380572万元，产业政策及补贴支出148268万元，科技支出15955万元，部门事业费支出108460万元，周边区域体制分成支出31255万元，家电以旧换新补贴412万元，社保基金补助及医疗保障支出26万元，其他支出4349万元。
  （冯宁）
  〔帮扶有资金困难的中小企业〕
  2010年为落实市政府“解难题，促转变，上水平”的工作部署，泰达中小企业担保中心通过电话服务、实地走访联系调查企业近60家，了解企业在生产经营、资金周转方面的困难。对天津六合镁制品公司等重点企业给予贷款担保，接受担保企业的净利润、销售收入均出现增长。
  2010年担保中心提前足额收回2009年“保增长、渡难关、上水平”期间对12家困难企业的担保贷款，涉及金额8070万元。相关信息被市政府办公厅采用。
  担保中心联合管委会政研室出台开发区中小企业融资担保扶持的意见。采取设立“开发区中小企业融资担保扶持资金”的方式支持中小企业发展。通过与银行协作，在授信额度内采取“一次授信、分次使用、循环担保”的方式，提高审保和放贷效率。
  为解决中小企业融资难题，降低企业融资成本，泰达中小企业担保中心推出由担保中心、政府、银行、企业共同参与的“四位一体”融资担保模式。通过对从事先进制造、高新技术、现代服务业的中小企业大幅度降低担保费率，帮助企业向政府部门申请保费及利息补贴，合作银行实行基准利率等方式，为企业提供融资担保服务，推动企业成长。全年企业贷款担保金额4亿元，实现比2009年担保额度翻两番的目标。
  落实开发区管委会发展科技型中小企业的工作部署，为科技型中小企业提供专利权质押贷款担保。全年有天隆科技、通邮中国、博纳艾杰尔等14家科技型中小企业在担保中心申请办理专利权质押贷款担保业务，申请担保金额1.38亿元。
  （冯宁）
  〔落实产业优惠政策〕
  2010年，开发区财政局树立主动服务意识，与投促局、经发局等部门合作，完成中铝国贸、屹华汽车零部件等三十多个重点招商项目优惠方案前期测算。为企业办理享受开发区各项产业政策审核兑现工作，发挥开发区优惠政策效力。
  调整企业申请兑现产业政策的审批流程，将企业申请享受优惠政策的审批环节与确定享受政策拨款环节合并，缩短文件审批时间，提高政策兑现效率。
  参与开发区“解、促、上”工作小组的活动，与清源电动车辆有限公司等重点企业取得联系，对企业提出的国内销售网络开拓、产品研发基地资金支持等问题提出解决办法和建议。协调有关部门对肯纳金属公司提出的津滨高速改造影响公司班车的正常运行问题进行解释，赢得企业的理解与支持。
  按照政策兑现年度企业税收留成与享受政策情况对应匹配，建立财政扶持资金与纳税贡献的挂钩机制。企业纳税贡献越大，享受财政扶持的空间也越大，对企业形成激励约束机制。
  （冯宁）
  〔完善预算管理体制〕 2010年，开发区财政局在2009年全面推行国库集中支付的基础上，简化财政直接支付相关业务流程。本着“规范运行、简化流程、方便单位、效率优先”的原则，针对2009年度国库集中支付实施中存在的程序较多、不够便捷等问题，结合集中支付信息系统建设情况，与各业务科室及软件公司沟通，从2010年1月1日起，简化分月用款计划与资金直接支付领导签字重复把关的问题，提高支付效率。
  加强部门预算管理。对2010年行政事业单位公用经费实行总额控制，公用经费按2009年比例压缩，行政单位压缩10％，事业单位压缩15％（不含国办校）。从严控制会议费、招待费、差旅费、交通费等支出，降低行政运行成本。
  与文教卫生局配合，完成国办教育的生均标准调研并对学校预算重新核定。对教育达标工作调研核实，提出配置标准和达标预算。
  为强化预算执行管理，消化财政拨款历年结余资金，2010年财政局将结余资金的使用同部门预算编制结合在一起，在安排各部门公用经费预算时，优先动用历年经费结余安排支出，并对用结余资金安排本年公用经费预算50％以上的单位给予节约奖励。全年安排历年公用经费结余资金766万元，约占按标准核定各单位公用经费预算总额的15％。
  为加强基建资金预算执行，年初将全部在建工程结转的项目，按照立项总投资额与累计拨款额的差额，计算出项目所差资金额，再乘以75％的系数，确定各个项目的年度资金计划并下达给建设单位，要求建设单位不得突破总额，不得在项目之间调剂。对新建项目严格按照拨款额控制在投资完成进度量的70％以内的要求统一掌握，确保资金在计划范围内均衡拨付。
  完善“收支两条线”管理。将幼教中心、国际学校双语高中、建管中心的行政事业性收费纳入预算管理，改变原来的行政性收费返还模式，将收费资金缴入国库，部门支出全部从预算内统筹安排。2010年，行政事业性收费纳入预算管理部分新增安排预算资金1642万元。按照天津市财政局的统一部署，组织开发区行政机关、事业单位开展“小金库”专项治理检查。
  加强非税收入管理。执行地方财政专户纳入财政国库机构统一管理的制度，与执收单位、代理银行沟通，建立并完善定期对账制度。在商业银行开设非税收入财政汇缴专户，执行收支两条线管理的国家规定，实行“单位开票→银行收款→财政统管→定期上缴国库”。汇缴专户只收不出，非税收入全部纳入预算管理。
  （冯宁）
  〔发挥融资资金保障作用〕 2010年，开发区建设资金需求快速增长。按照管委会南港开发攻坚战、西区提速攻坚战和东区提升攻坚战等三大战役的要求，区财政局采取多种手段融资，解决资金紧张难题。一是在预算资金和银行贷款之外，通过商票保理解决资金过渡问题。全年使用商票保理方式融资81205万元。二是为搞好区域开发建设的投融资组织实施工作，经管委会批准，设立金融科。三是落实市政府开源节流工作会议精神，财政支出上做到突出重点，有保有压。四是根据不同银行要求，搞好大额资金调度时间衔接调配，确保资金运转循环平滑顺畅。
  全年财政拨付建设资金2810381万元，其中预算内资金1380572万元，融资资金1429809万元。全年新增贷款74.12亿元，财政累计贷款311亿元。
  （冯宁）
  〔社保资金管理〕 经管委会批准设立开发区社会保障综合办公室。2010年，区财政单独核定经费预算用于社保办公室的开办和正常运行支出，保障开发区失业保险并轨后各项工作开展。
  按照天津市的统一部署，开发区将失业保险历年结余资金第一笔3.8亿元上划市财政局。规范和完善社保基金管理的基础性工作，完成2009年开发区基本医疗保险统筹基金决算报表的统计上报。
  （冯宁）
  〔政府采购管理〕 2010年，区财政部门发挥政府采购职能，规范政府采购操作流程。与开发区公证处及开发区政府采购代理机构召开联席会，对招标公告及文件的编制和发布、开标程序、评委考核、采购文件归档等工作提出规范和完善意见。加强专家库管理，提高政府采购项目评审质量。为重点项目搞好配套采购。与管委会办公室配合，落实开发区校园安全监控系统项目的政府采购。完成服务外包公寓家具及电器采购。全年组织实施政府采购业务308次，涉及项目预算资金27203万元，实际合同金额23206万元，节约项目预算资金3997万元，节约率14.69％。
  （冯宁）
  〔三小区投融资体制改革〕 根据2010年开发区党组第一次会议纪要，三小区开发公司由泰达控股的下属公司转为开发区管委会直属企业。为完成三小区开发公司的股东股权转让工作，经与市国资委沟通并报管委会批准，泰达控股公司持有三小区总公司股权无偿划转给国资公司，相关债务也由管委会直接承担。而后，区财政局与股权转让双方沟通。
  在管委会接管三小区后，区财政与审计部门配合，深入三小区了解历史遗留问题，对三小区的财务情况摸底分析。在核对分析相关财务指标的基础上，协调解决三小区不良债务问题。对三小区的到期债务，在与银行协商的基础上，逐笔进行展期或倒贷，必须偿还的贷款项目请示管委会同意后，办理资金拨付手续。对微电子小区的不良债务，已协商农行拿出具体解决方案，待农行市分行批准后即进行债务重组，核销微电子总公司的不良债务。
  2010年，区财政累计拨付三小区资金40173万元（含还本付息）。同时筹集资金232800万元，用于支持北区征地。
  （冯宁）
  〔直属、委托监管企业业绩考核〕 2010年，区财政局对开发区直属企业、委托监管企业的经营业绩开展考核。首批选定泰达国际创业中心、泰达科技风险投资股份有限公司、微电子工业区总公司、汉沽现代产业区总公司、逸仙科学工业园国际有限公司作为试点。整理区属国有企业近3年绩效考核的基本指标（年度利润总额、净资产收益率、主营业务收入增长率、国有资产保值增值率）和分类指标。在此基础上制定开发区国有企业经营业绩考核方案。开发区国有企业经营业绩考核工作实现零的突破。从5家被考核企业上报的业绩考试指标分析，多项指标正常，年度利润指标普遍偏低，只有创业中心实现盈利。
  2010年，开发区国有企业资产规模增大。据财务快报统计，全区国有企业资产总额1924亿元，比上年增长13.89％；所有者权益686亿元，增长7.62％；主营业务收入72亿元，增长83.79％；利润－2.6亿元。除利润指标一项为负数，其他指标保持增长态势。
  （冯宁）
  〔政府投资项目股权产权管理〕 2010年，区财政局将开发区管委会对泰达控股公司提供担保的政府债务逐笔记录，巩固和完善已建立的台账，防范政府债务风险。2010年底，管委会对泰达控股公司提供担保的政府债务余额为68.5亿元（不包括建行38亿元）。通过加强对泰达控股的担保债务管理，政府债务逐年递减。做好与市财政局、企业间的债权债务的会计账务核算，定期清理收缴、偿还往来借（贷）款项，加强财政往来资金管理。
  开发区管委会持有天信股权入股泰达国际控股公司于上半年获银监会批准，并争取到2009年度天津信托股权分红1300多万元，已入帐，确保管委会国有股权在天津信托中享有的股东权益。天津银行2010年增资扩股，增持该行股权4000万股，优质国有资产比重增加。
  确保国有企业股权变动合法、顺畅进行。对南港公司股权转让、滨海泰达物流股权问题，专门沟通上级主管部门，上报管委会，寻求政策上的支持与突破。为保证开发区科技集团整合尽快完成，在前期准备阶段对可能存在的问题、解决方法与相关人员沟通，创造便利条件，解决实际困难。
  （冯宁）
  〔重新梳理内部工作流程〕 2010年，区财政局按不同产业政策调整人员分工。在政策审核、资金拨付等环节建立从初审到复审的层级管理模式，做到一般性、事务性工作流程标准化和程序化。运用信息技术解决事务性工作量大的难题，将更多的人力精力集中于开发区建设发展的重点工作。
  信保中心按照事业单位实施绩效工资改革的要求，在征求各方意见基础上，制定《天津泰达小企业信用担保中心绩效考核试行办法》，并启动绩效工资改革。通过个人收入与工作绩效挂钩的方式，激励员工发挥主观能动性，促进信保中心工作和员工业务整体提高。
  加强干部队伍思想作风建设。召开全体干部大会，动员和部署“解难题、促转变、上水平”和“作风建设年”活动，将管委会部署该项活动的文件印发给员工，要求大家学习领会。把“作风建设年”活动与日常工作有机结合，服务企业的能力得到提高。
  全局46名干部职工为2010年4月14日青海省玉树地震捐款12200元。
  （冯宁）