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同志们：
  大家上午好！按照大会要求，下面我代表管委会做2009年上半年工作报告。我的报告分三个部分：一是总结2009年上半年主要工作完成情况；二是简要分析今年下半年的内外部形势；三是对2009年下半年工作进行部署。
  一、2009年上半年工作情况
  今年上半年，的确是不寻常、不平凡、不容易的半年。在市委市政府和滨海委的正确领导下，开发区全体干部员工深入落实科学发展观，按照构建中国新经济平台的战略目标和“二二二三四”的工作思路，坚定信心、同舟共济、埋头苦干、攻坚克难，顶住了前所未有的压力，做了大量工作，取得了较大成绩，形成了决战2009的宏大氛围。
  （一）经济发展基本实现“时间过半、任务过半”
  上半年，开发区GDP预计完成580亿元，可比增长20.9％，超过年度目标2.9个百分点；工业总产值完成2000.5亿元，增长8.1％；固定资产投资完成149.8亿元，同比增长34.3％，其中工业投资完成93.2亿元，同比增长38.2％，占全区投资的62.2％；出口完成56.7亿美元，下降33.6％；财政收入完成140.8亿元，增长6.5％。实际使用外资15.0亿美元，增长19.5％。除出口指标外，其他指标按年初预计运行，大部分指标超过年初计划指标。区域经济逐步回暖，主要经济指标一月比一月好，二季度比一季度好，今年上半年比去年第四季度好。
  （二）两个产业共同提升
  深入落实“发展两个产业”的思路和九大产业规划，开发区逐渐由传统的四大支柱行业向电子通讯、汽车及零部件、装备制造、生物医药、新能源新材料、食品饮料、石油化工、航天航空、现代服务业等九大支柱行业转型，产业链条进一步延长，产业竞争力不断提升。先进制造业向高端化、高质化、高新化方向发展，上半年，开发区制造业逐步走出低谷，工业总产值月度增速自去年9月份后回升到两位数。中聚光电、中聚锂离子电池、三星LED等电子项目，一汽丰田模具、锦湖轮胎增资等汽车项目；诺和诺德胰岛素罐装、诺维信生物医药等医药项目；东汽风电、维斯塔斯叶片等装备制造项目；长城钻探等石油化工项目、京瓷太阳能扩建等新能源新材料项目，成为开发区先进制造业新的增长点。
  现代服务业保持高速增长，可比增速预计可超过30％，二、三产业增加值占GDP之比为78.1∶21.9，三产比重提高了3.7个百分点。服务业发展载体和功能不断完善，出口加工区功能得到拓展，保税物流中心（一期）通过国家四部委联合验收；服务外包园即将竣工投入使用，现代服务产业区建设正式启动。服务贸易积极促进，一汽进出口公司、兴业银行、中联重科融资租赁等项目相继落户开发区，融资租赁、物流、基金、社会化投资基础设施等现代服务业领域不断发展壮大。
  （三）“两篇文章”做出成效
  上半年，开发区经济存量、增量共同支撑发展。做大存量靠服务。面对国际金融危机，我们见事早、行动快、措施实、针对性强，市委九届五次全会后的第二天，开发区以最快的速度出台了“保增长，渡难关，上水平15条措施”。坚持领导联系和服务企业责任制，六个市级保增长工作组和开发区全体处级以上干部与企业开展“一对一帮扶”，全力帮助企业解决订单减少、资金紧张、成本上升、市场开拓、教育培训、员工住房等问题，与企业同舟共济，携手共渡难关。目前，打造“全国最低行政事业收费区”工作基本完成，对企业的各项财政扶持基本到位，与中新生态城合作建设的泰达家园已经启动。这些措施最大限度提振了企业的发展信心。摩托罗拉将杭州厂设备向天津转移，并承诺将3G业务转入天津；三星LED项目得到落实；三星电机MLCC项目、三星通信研发中心、LG化学乙烯和外换银行总部也加快了投资计划；大陆汽车公司计划将新增3类新产品，3年内将新增30亿元的产值。另外，在严峻的经济形势下，开发区未出现企业大规模裁员的情况，从业人员和劳动报酬都有一定增长，保证了人心稳定、社会和谐。《天津日报》头版头条刊登了开发区“保增长、渡难关、上水平”活动成果，在全市反响强烈。
  做大增量靠项目。开发区努力促进已入区项目早开工、早投产、早见效。1—6月份，开发区新开工项目59项，总投资183亿元，主要包括长城汽车、腾讯数码、大火箭民品、诺维信生物医药透明质酸、SEW扩建、约翰迪尔农机测试中心、三星国际质量技术研究所等。邦基正大、丰田RAV4、联发钢铁、太钢大明、富士康二期、三星视界锂离子电池芯二期、博爱膨化芯材扩建、阿斯化学新厂等16个项目竣工，达产后新增工业总产值或主营业务收入将达340亿元。
  （四）“两个驱动”能力增强
  上半年开发区固定资产投资大幅增长，在国家级开发区中，我区固定资产投资增速保持第一，提升了区域经济增长的后劲。基础设施建设投资的力度继续加大，上半年完成基础设施投资22.9亿元，同比增长16.8％（不含南港工业区）。加大了对项目的评审与管理监督力度，政府投资重点项目全部签署了目标责任书，提高了项目建设的科学决策和效率考核水平。
  科技创新成果显著。加大对科技企业政策支持力度，科技孵化资金的投入和使用效率进一步提高，开发区有22个项目入选市科委支持区县科技型项目，获得无偿资助865万元，贷款支持400万元。科技载体建设有效推动，国际生物医药联合研究院一期基本建成，保证了国际生物大会顺利召开；美国亚历山大科学孵化器、IC设计平台的建设有效推进，20个科技平台项目得到了科技部的资助。高新技术企业认定进展顺利，1—6月份共有36家企业通过高新技术企业认定，占滨海新区通过数量的90％，占天津市总数的569毛，居全市第一。
  （五）“三资并重”抓出成果
  我们坚持外资、国资、民资三资并重，瞄准九大产业，出台10项措施，制定任务时间表，抓招商抓出成效。1—6月份开发区新批外资项目54家，增资项目99家，项目投资总额达到32.9亿美元，合同外资额达到28.9亿美元，实际使用外资15.0亿美元。项目规模大、质量高，投资1000万美元以上的项目27个，有4家500强企业在开发区新设项目或增资扩产，使开发区500强项目达到141个。新批内资项目275个，注册资金87.6亿元，国资、民资作用突出，总部经济发展加快，内资工业呈现高速增长。招商体制机制进一步理顺，形成了按产业招商的基本格局；招商效率进一步提高。
  （六）“四个区域”共同加速发展
  东区以提升城区功能和品质为重点，积极推进公共设施、基础交通、绿化景观、城市夜景灯光、生活配套设施建设，抓紧进行公共空间、城市商务设施、城市居住设施、城市文化和公益设施等十个品质提升专题的编制和落实，大力推动现代制造业和研发转化载体建设，有力提升了专业化、国际化的高品质投资环境。按照年初工作会议部署，西区各项工作力度大，效果明显。北大街、南大街基础设施建设按计划推进。西区东丽区部分拆迁工作取得较大进展，中北、中南组团基础设施建设全面展开，西北、西南组团建设顺利启动；调整规划，与高新区合作启动了航天新城项目的规划建设。新一代运载火箭产业化基地建设进展顺利，长城汽车项目开工，新兴铸管等重大项目建设取得实质性进展。环境整治工作力度进一步加大，绿化和区域环境明显提升。截至目前，西区外商投资企业达到111家，投资总额402亿元，主要经济指标继续保持四年来连年翻番的态势。按照滨海委和市规划局对滨海新区控规工作的统一部署，完成汉沽泰达现代产业区控规编制，各项工作在扎实向前推进。
  根据天津市“双港双城”总体空间发展战略，2009年2月底，开发区正式接手南港工业区开发建设工作，成为开发区历史上又一次创业！我们迅速组建了南港工业区管委会，与开发区管委会合署办公，开发区管委会职能向南港工业区延伸；成立了南港开发公司，建成和启用了前线指挥部，统一思想，集中全力开展工作。当前，南港工业区总体规划制订完成，今天已正式报市政府；控制性详细规划正在抓紧制订中。截至目前，已完成围海面积27平方公里，造陆18平方公里；平均每天近50条工程船在海域，2000余台／套车辆在工地24小时不间歇作业，日欠填造陆日均40万方，陆域土回填日均15万方，在全国同类区域中填海造陆规模最大，速度最快。围绕石化、冶金和装备制造、港口物流等南港工业区重点发展的产业定位，南港工业区已有中石油东方炼化、蓝星石化、陶氏化学、LG—卡塔尔大乙烯、法液空等在谈项目17个，项目的总投资额合计252亿美元，占地面积约20平方公里，建成后总产值预计可达2390亿元。昨天，我陪同立峰书记、栋梁市长拜会了中石化集团一把手。中石化目前有三个大项目，也要在南港工业区落户。一是640万方的原油储备，一半是国家战略储备库，一半是商业储备库；二是中石化天津分公司120万吨乙烯，今年11月份要投产，形成的下游产品将从南港工业区出海，要在南港工业区建大型石化物流基地；三是中石化和沙特沙比可石油公司合作生产聚碳酸醋26万吨，投资上百亿。这些项目也将成为南港工业区今后发展的重要支撑。
  （七）其他各项工作取得重大进展
  以迎接全市区县大比武工作为契机，全区大干150天，全力推动环境整治工作，进一步提升绿化、道路、建筑立面、店标店招、城市家具的质量和水平，加大力度，不留死角，滨海新区核心区的国I际化、标志化形象初步显现。继续加强安全生产工作，建立起安全生产长效机制，深入开展安全生产“三项行动”，积极推动了南港工业区安全生产监管工作，全区未发生重特大安全生产事故。全力保障社会和谐稳定，千方百计保就业，上半年新增就业9246人，在滨海新区大学生招聘会上开发区提供就业岗位起过3000个。积极协调劳资关系，主动化解因企业裁员、征地拆迁、老生活区改造过程中产生的矛盾，将问题化解在萌芽阶段。文教卫生事业取得明显进步，甲型流感防控工作取得良好成绩，教育工作迈上新台阶，今年泰达一中高考取得历年最好成绩。继续加强管理，计划、财政、审计、工程建设管理工作水平进一步提高。艰苦奋斗、勤俭节约，实现了行政事业费用零增长和负增长。
  总的来看，上半年是非常困难的半年。一季度摩托罗拉、丰固、三星三大企业生产经营同时下降，丰田下降约50％，摩托罗拉下降约60％，三星下降约30％。这三大企业2006年占开发区工业总产值比重是56％，去年是46％，今年上半年是40％，产值同时下降，这在历史上是非常罕见的。在这种情况下，我们战胜了种种困难，顶住压力，取得这样的成绩很不平凡、很不容易。成绩的取得，是市委、市政府、滨海委正确领导的结果，是各部门各单位和全市人民全力支持的结果；是开发区准确把握形势发展变化，解放思想，制定和实施了一系列符合科学发展的思路和举措的结果；是全体投资者、建设者、各驻区单位团结一致、共同奋斗的结果，更是全体干部员工精神面貌、工作作风焕然一新，干事创业的主动性、积极性全面迸发，扎实推进各项工作的结果。
  在此，我代表管委会对大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
  在看到成绩的同时，我们也要看到上半年工作中的问题，例如开发区工业产值虽然保持一月比一月好的良好态势，但个别大企业的经营状况仍未好转，工业增速仍然偏低。现在滨海新区整体增速都超过20％，有的功能区超过30％，但我们才保持10％到11％的增速；出口形势仍然十分严峻，，我们出口下降33％，某种程度上拉了全市的后腿。财政收入特别是税收收入仍存在较大的压力。虽然上半年财政收入实现正增长，达到6.8％，但我们的上半年税收收入同比是下降的。科技创新虽然取得一定成绩，但对经济增长的支撑作用仍不够突出。部分小企业出现关停并转，劳资纠纷有所抬头。另外一个问题是，由于金融危机影响，欧美的投资力度和强度下降，招商引资难度进一步加大。这些问题，都有待今后工作中进一步改进和提高。我们的任务依然十分艰巨！大家一定要有清醒的认识，按照中央对全国经济的判断叫“企稳固升”，我们开发区最多也就是“企稳固升”的水平，因此任务还是相当繁重，压力仍然很大。
  二、选一步增强责任意识、紧迫意识和危机意识
  这半年来，我们所处的大形势、大环境发生了深刻变化，开发区面临着更大的机遇和更大的挑战，我们必须将开发区置于更广阔的地理空间和历史方位中去考量，正确研判形势，找准定位，推动大发展，作出新贡献。
  （一）勇挑重担，进一步增强责任感和使命感
  进一步加快滨海新区开发开放，事关中央战略部署的实现，事关天津未来发展的历史进程，是全市工作的重中之重。开发区建区25年来创造了巨大的物质和精神财富，为滨海新区上升、为国家战略作出了巨大贡献。高丽书记、立峰书记都多次强调，新区好，全市就好；新区快，全市就快。开发区好，新区就好；开发区快，新区就快。同时要求，开发区不能打喷嗖，开发区一打喷囔，滨海新区就会感冒。这是对开发区的充分肯定，更是要求我们主动承担责任使命，勇挑重担，继续发挥好主力军和排头兵作用。我们想问题、作决策、干事情，都要从加快滨海新区开发开放这个大局出发，在区域拓展、规划布局、基础设施建设、综合配套改革等方面，要主动与新区对接，真正做到步调一致，走在前列，带动发展，服务周边。这样才能符合中央和市委、市政府和滨海新区对我们的要求，才能不辜负全市人民对开发区的希望和重耗。
  （二）形势逼人，进一步增强危机感和紧迫感
  从国际看，受金融危机影响，全球经济走势仍不明朗，主要投资输出国海外直接投资减少。据联合国贸发会议预测，2009年全球外商直接投资额下降三四成左右。据商务部统计，今年前5个月，我国实际使用外资3405亿美元，同比下降20.4％。从国内看，我国经济运行虽出现积极变化，但不确定因素仍然存在。从同类地区看，我们面临着广州开发区、苏州工业园等先进地区的激烈竞争；而一些新兴区域，如海西经济区、曹妃甸、辽宁沿海经济带、江苏沿海地区发展后劲现在越来越明显。从全市看，中心城区、周边区县竞相发展。对开发区而言，不进则退。大家要对开发区有清醒的认识。前段时间，立峰带队赴曹妃甸考察。曹妃甸是天然良港，水深负25米左右，25万吨、30万吨的船，后面有接近300平米公里的开阔地等着摆项目。同时河北省还有渤海新区，也在努力来加快发展。滨海新区153公里海岸线夹在中间，如何发展？资源是有限的。南北如果都发展起来，中间就空。谁能抓住机遇，抢先一步，聚集先进产业，谁就能保持领先的地位。国家80年代开发深圳，90年代开发浦东，21世纪加快推进滨海新区开发开放。我们作为滨海新区和开发区的其中一员，几十年中，能遇到这样的机遇，投身这样的大潮中，可遇不可求，我们应该感到非常的幸运。
  （三）振奋精神，进一步增强开发区大发展的机遇意识
  但是，在看到危机的同时，我们也要充分认识危机中充满了机遇。一是国家出台的扩大内需、促进经济增长的十项措施、十大产业规划显现成效，总体形势企稳向好，有希望率先走出金融危机。最近大家看到，中央领导纷纷深入各省各个领域调研，半年前的调研是制定政策，目前调研是看这半年经济运行情况。二是天津市经济发展势头日新月异，一季度开发区GDP增速1696，在全国排在第一位。这是市委、市政府自九次党代会以来制定的思路和举措，尤其是抓大项目好项目起到强大的支撑作用。滨海新区开发开放快速推进，每项建设和发展成就都让人眼前一亮，精神为之一振。三是市委、市政府和滨海新区工委、管委会高度重视开发区工作，市委、市政府主要领导多次到开发区调研指导工作，为我们指明方向。特别是市委、市政府和滨海委决定由开发区主导南港工业区开发建设，这是对开发区的信任。当前，天津市整个城市规划进行重大调整，形成“双城双港”“一轴两带”的总体战略布局。尤其是“双城双港”，我们开发区在滨海新城中心区，天津港离我们很近，南港是另一个港口建设，交给我们开发区，是对我们莫大的信任。四是开发区年初出台的“保增长、渡难关、上水平”系列帮扶政策发挥了效用，促进了经济发展。6月份例会，我说过，经过去年的四季度和今年的1—4月份，在目前形势下，虽然还存在一些问题和困难，但我们已经从最困难的7个月走出来！
  面对依旧充满变数的外部发展环境，面对天津市和滨海新区蓬勃向上的发展势头，我们只要深入落实中央和市委、市政府的决策部署，切实按照滨海新区的各项要求，紧紧抓住发展是第一要务，解放思想、奋勇拼搏，就能杀出一条血路，担负起为滨海新区多作新贡献的历史使命。大家一定要认清目前的一个形势，有的同志出去招商引资、开会议，哪个城市哪个地区不都在发生翻天覆地的变化！比如唐山五年前去，与这次陪立峰书记去时比，发生了非常明显的变化。还有市委、市政府率团考察的河北省的保定市、石家庄，云南丽江，都在突飞猛进。我们到上海去看看，上海借世博会的机会，城市面貌发生根本性的变化。我看完之后，虽然我们“5+2”“白加黑”，内部发生了很多变化，这必须充分肯定，但别人进步也都不小。这次我到台湾招商，台湾地区对大陆这几年的发展都非常钦佩。
  三、下半年工作的思路和措施
  （一）全力以赴保增长
  发展是第一要务，是解决一切问题的总钥匙。今年我们的经济发展要突出一个“保”字。因为客观来说，开发区今年的计划指标是很高的，在金融危机的形势下，完成起来确实压力很大。但这是新区开发开放的要求，也是开发区自身发展的要求，是必须完成的任务，没有讨价还价的余地。越是困难，越是对干部的考验。越是困难，越是对工作水平的考验，我们要按照管委会工作要点的部署，紧盯主要大企业的运营情况，全力解决好各类问题，确保其稳产高产。要强化部门任务分工和监督考核，做到人人有责任，人人背指标，全力以赴，攻坚克难，确保主要经济指标达到计划要求，在国家级开发区中继续保持领先。截止到2007年底，开发区已经连续十一年在国家级开发区中排第一位。2008年我们开发区预计仍将排第一。待商务部正式发文后，我们就可以称连续十二年保持第一！
  （二）拼死拼活争项目
  招商引资就是打市场、做销售，因此我们项目引进要突出“争”。要认真分析国际投资形势，从投资来源地看，欧美受金融危机冲击严重，对外投资力度减弱；日韩受金融危机影响相对小一些，对中国市场也越来越看重，我们应更加关注来自日韩的投资；从行业上看，低端制造业、劳动密集型行业吸收外资的数量将进一步减少，更多资金流向高新技术产业、高端制造业和现代服务业。我们要认真分析国际资本流动的新特征，按照开发区九大产业规划，将产业链做大、做长、做强，同时要发挥开发区公共资源的优势。现在招商引资绝对不再是仅提供“优惠地价”“两免三减半”就可以，这些招商办法全国各地都在用。我们招商必须出新招法。一是要拉长拉大产业链，二是利用开发区的市场和公共资源，通过政府撬动或牵线搭桥，扩大企业产品销路。
  要继续拓宽招商渠道，通过与市工业委局、行业组织、大集团开展深层次合作。要切实抓住在谈项目，拼死拼活，紧盯靠上，一网打尽。要继续完善招商体制，实现招商前后期的无缝连接；要创新招商方式，以市场换投资，吸引基础设施投资类基金和产品制造项目投资；要利用金融杠杆与政府入股等手段，撬动大项目投资；要加大标准厂房建设力度，为企业落户提供更多的载体。要瞄准中字头大企业的投资动向，推动总部经济、楼宇经济发展。要提高招商效率，对项目注册提供一条龙服务，争取项目注册一天完成！
  （三）争分夺秒促投产
  招商项目不投产，不产生效益，就没有意义。因此，项目投产要突出“促”。对于已落户的大项目、好项目，要全力促使其早开工建设、早投产见效，力争形成“年初落户、年中建成、年底投产”的良好局面。我们东汽风电就是一个好典范。去年1月初开工建设，9月底就可以出产品。年内，要确保中星微数字视频监控芯片、中聚光电、三星LED、养乐多乳品、新世界超高层、中兴能源、陶氏化学物流中心等126个项目开工建设，总投资300亿元。确保锦湖轮胎二期、卡博特二期、亚历山大科学孵化器、生物医药联合研究院、科技发展中心、西区生物医药园等30个项目将竣工投产，形成开发区新的经济增长点。
  （四）千方百计拼服务
  服务就是生产力，就是开发区最“硬”的软环境。因此，我们的企业服务要突出“实”，要有新亮点、新突破，重在解决实际问题、重在降低企业运营成本，重在提高政府工作效率。我们要深化“100—1=0”的理念，要进一步推动好“保增长、渡难关、上水平”第二阶段活动，紧紧围绕出口、资金、市场、就业等工作，认真解决好企业普遍反映的居住、交通、通关、劳动用工、高新技术企业认定、综合商务环境等问题。对遗留的问题要尽快解决，对新发现的问题，要抓紧解决，不能久拖不决，要切实做到“事事有回音、件件有落实”。
  要继续坚持和完善领导走访企业制度，做好项目前期、中期、后期的全程服务，切实实现政府与企业零距离接触。要尽快制订或完善九大产业规划的配套政策，抢占政策制高点。要切实兑现政策，积极帮助企业享受到天津市、滨海新区和开发区各类帮扶政策，大力支持和促进中小企业发展。要确保完成全年200家高新技术企业认定工作，促进更多的科技成果转化为现实生产力。
  （五）旧夜兼程建载体
  在区域扩展和规划布局上，要全面落实“东提、西快、南进、北拓”的区域发展思路，“高起点规划、高水平建设、高效能管理”，促进四个区域共同发展。当前，经济发展载体建设要突出“快”，以满足项目入住的迫切需求。
  一是要将南港工业区开发建设提到重要日程上来。要高标准进行规划编制，认真研究，科学制定南港工业区各项指标，南港工业区的总规基本完成。下一步，我们提出要把南港工业区建成世界一流的重化基地。“世界一流”四个字写说容易，但做起来难。“世界一流”是什么一个指标，要用数据来说话。要制定土地资源的利用、经济指标、节能环保、循环经济等指标体系，控规、专业规划、建设、招商项目，都要围绕这些指标开展工作，这样打造的园区才是世界一流。要高水平推动开发建设，坚持积极平衡和综合平衡，保持基础设施建设节奏，年底前要再完成围海10平方公里，实现具备交地条件土地总面积26平方公里。我们2月底接手，当时还不到10平方公里，而且标高不够。今年如果不完成26平方公里。一些大项目就无法落地开工，任务相当重。要狠抓项目落地与开工建设，紧盯龙头大项目力争东方炼化、蓝星石化、LG渤化、中石化战略储备库等一批重大项目顺利落户；积极对接天津石化百万吨乙烯项目，有的放矢吸引一批中下游项目落户；全力推动项目开工建设，确保到年底前至少3个项目开工，形成南港工业区开发建设的阶段性成果。
  二是要加快西区开发建设进度。要全面完成西区征地拆迁工作，基本完成中北、中南组团重点市政设施建设，全力推进西北、西南组团骨干市政基础设施建设。要保持西区工业产值连年翻番的势头，打造世界级航天基地和先进制造业基地。
  三要继续提升东区发展水平，积极推进MSD、高尚生活组团、服务外包园白领公寓、政府公屋、第二小学等市重点工程和开发区优化投资环境十件实事项目建设进度，为承接区域产业发展、满足区域企业居民生产生活需求提供载体。要加大环境综合整治工作力度，使区容区貌美化、亮化、净化、序化，在全市大比武中充分展示开发区美好形象和未来成果。
  四是要进一步加快北区发展，按照滨海新区规划，中新生态城、滨海旅游区就在北区，和我们相邻，我们的发展速度和建设水平必须进一步提高。同时要加快与跟渤化集团进行22平方公里土地的谈判，争取早日达成协议。
  （六）坚持不懈抓和谐
  要进一步加强安全生产工作。安全生产要突出“重”。安全重于泰山，开发区要强化安全是第一责任的理念，强化“一岗双责”的要求，认真吸取借鉴近期国内安全生产事故教训，按照市委、市政府的要求，开展好安全生产“三项行动”，全面落实安全生产责任制，形成安全防范的监督、排查、宣传的长效机制，加大执法检查力度，坚决杜绝出现各类重特大事故发生。
  要着力保持社会和谐稳定。要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续发挥公共财政职能，履行政府管理社会的责任，积极推进失业保险、外商投资企业住房公积金、医疗保险等并轨工作。要千方百计扩大就业规模，落实“十百千万”工作措施，我已经签责任状，今年要确保完成2.1万个新增就业目标。要做好维稳工作，建立健全维稳工作长效机制，切实维护职工的合法权益，全面加强信访工作和矛盾排查，维护好开发区和谐稳定的生产生活环境。
  最后，我们还要进一步抓好改革创新和内部管理工作。
  要继续推动改革创新。创新是开发区的灵魂，滨海新区综合配套改革，是开发区最大的政策和机遇，我们必须在新区综合配套改革中走在前列，形成新的竞争优势。当前，我们制订和上报了开发区落实综合配套改革的方案，下一步要继续创造条件，在对外开放，金融创新，土地利用，科技创新体系，国企改革，投融资体制，行政管理体制等重点领域和关键环节的改革上先行先试，使创新成为开发区发展的不竭动力。
  要进一步加强机关作风建设。作风建设要突出“干”，就是要将全部精力投入到“干事创业”上。第一要做到领导带头，从我本人做起，全体干部员工特别是领导干部，都要扛指标，压担子。第二要狠抓落实，就是要对管委会的部署和要求做到求真务实、埋头苦干、令行禁止，察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，就是要突出“实”字，立峰书记说“落实是真本事”。第三要提高效率，要简化招商引资、开发建设、企业服务和行政审批等工作程序，提高审批效率、办事效率、工作效率、会议效率，能做到多快就要做到多快。第四要振奋精神，要继承和发扬开发区开拓创新、艰苦创业的传统，展现开发区大干快上的良好氛围，体现开发区人不怕困难、敢打敢拼、奋勇争先的精神风貌。
  要进一步加强管理，强化计划项目立项和审计工作的严肃性。严格控制各类行政办公经费支出，严把各类公关接待、车辆管理、公款出国（境）等方面的支出，确保政府日常行政事业性支出实现“零增长”和“负增长”。要加强国有资产监管力度，完成管委会所属资产清查清理工作，提高国有资产的运营效率，实现国有资产保值增值。
  同志们，2009年下半年，开发区时间紧迫、任务繁重、充满机遇和挑战。我们要在市委、市政府和滨海新区的领导下，以高度责任感和使命感，团结奋进，共克时艰，确保全年各项工作圆满完成，在我市两个“走在全国前列”和一个“排头兵”中发挥更大作用，作出新的贡献！为建国60周年和建区25周年献礼！
  谢谢大家！