综述

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区年鉴.2010》 图书
唯一号: 020220020230005008
颗粒名称: 综述
分类号: F127.9
页数: 9
页码: 1-9
摘要: 本文记述了2009年天津经济开发区的区域简介、2009年天津经济技术开发区国民经济和社会发展统计公报等。
关键词: 天津市 开发区 概况

内容

区域简介
  天津经济技术开发区(TEDA-Tianjin Eco-nomic Technological Development Area)于1984年12月6日经中华人民共和国国务院批准建立,为中国首批国家级开发区之一。“TEDA”为天津经济技术开发区英文名称缩写,“泰达”是其音译。
  开发区位于天津市东部,距市区45公里,区域东起东海路,西至京山铁路,南靠新港四号路,北接塘沽北塘镇,规划面积33平方公里。区域属冲积—海积平原,填垫前为盐田。地面标高东高西低,按大沽高程系,平均高度为海拔2.5米。经填垫后,地面标高达3.5米。地形属退海滩地,处于新华夏构造体系。为软土地基,无地震断裂带穿过。温带大陆季风性气候,年平均气温12度,降水量602.9毫米,蒸发量1909.6毫米,气压1016.4毫巴,日照百分度达到65%;全年主导风向为西南风,年平均风速4.5米/秒。
  开发区在起步发展阶段,不占国家良田,没有政府拨款,创造出负债和“滚动”开发、“规划一片,开发一片,收益一片”的区域开发模式,于1991年开发完毕4.2平方公里起步区,入区外商及港澳台企业达350家,投资总额达6亿美元,当年实现地区生产总值6.71亿元。1992年,邓小平南巡并发表重要讲话,开发区进入快速发展阶段。区域管理水平得到迅速提升,综合投资环境显著改善;形成“开放、开拓,励精图大业;求新、求实,众志建新城”的“泰达精神”。1992—1996年四年间,工业总产值近乎每年翻一番,经济指标居于国家级开发区之首。至1996年末,开发土地20平方公里,批准外商及港澳台企业2744家,协议投资总额77.85亿美元,当年实现地区生产总值131亿元。从1997年开始,天津开发区进入全面发展时期。经济社会协调发展,信息、金融、保险、服务、物流、商贸、房地产、旅游、中介诸业挺进,文化、教育、体育、卫生事业欣欣向荣,社区工作长足发展,城市功能日臻完善。至2000年末,开发土地24平方公里,批准外商及港澳台企业3315家,项目投资总额149.70亿美元,当年实现地区生产总值256.44亿元。进入21世纪,天津开发区处于“高位运行”发展阶段,特别是紧紧抓住滨海新区大发展的历史机遇,在天津市和滨海新区发挥着新的、更加重要的作用。
  1993年后,开发区分别在武清县、西青区和汉沽区辟建逸仙科学工业园、微电子工业区、汉沽现代产业区三个区外小区。2004年,辟建西区;其发展势头强劲,2009年,实现工业总产值140.10亿元,同比增长43.9%,成为开发区新的经济增长点。2009年4月,组建南港工业区管委会(与天津开发区管委会“一套机构、两块牌子”)。该区已完成分区规划、总体发展规划、有关专项规划编制;坚持“三资并重”,倾力招商,形成项目“储备一批、签约一批、开工一批”态势;推进现场施工,开发建设进展迅速。
  2008年,开发区开展“构建中国新经济平台”活动,按照科学发展观的要求形成“二二二三四”经济发展思路(做强先进制造业、现代服务业“两个产业”,形成投资、科技“两个驱动”,做好存量、增量“两篇文章”,实现外资、国资、民资“三资并重”,推动东、西、南、北“四个区域共同发展”);出台促进产业发展系列规定,启动现代服务产业区建设,经济运行速度、质量、效益同步提升,综合投资环境持续完善,招商引资和贸易促进成果显著,科技创新和产业化能力不断增强,“和谐泰达”建设成绩斐然。年末,累计开发土地73.80平方公里,批准外商及港澳台企业4618家,项目投资总额474亿美元;当年实现地区生产总值1066.33亿元。
  2009年,坚持“二二二三四”经济发展思路,经受住金融危机影响的严竣考验,保持区域经济健康、协调发展和社会事业和谐、稳定。工业总产值突破4000亿元,固定资产投资大幅度增长,科技新成果显著,第三产业增速逾50%,内资经济迅猛增长,单位生产总产值能耗提前一年完成“十一五”规划下降20%的目标。至年末,全区累计开发土地80平方公里;批准外商及港澳台企业4734家,项目投资总额537.96亿美元,合同外资金额405.37亿美元,实际使用外资金额225.48亿美元,项目平均投资规模1136.38万美元;内资企业8830家,注册资本1309.12亿元。
  天津开发区连续12年获国家级开发区投资环境综合评价之首。
  2009年天津经济技术开发区国民经济和社会发展统计公报
  2009年,天津经济技术开发区(以下简称天津开发区。“泰达”是天津开发区的英文缩写音译)在天津市委、市政府和滨海新区的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济和社会发展全局,深入落实国家级开发区“三为主、二致力、一促进”的发展方针,紧紧围绕滨海新区开发开放的大背景,按照构建中国新经济平台和实施“二二二三四”的发展目标,开拓创新,攻坚克难,克服国际金融危机的不利影响,实现区域经济、社会又好又快发展,全区综合实力在国家级开发区中继续保持领先,在天津市和滨海新区的发展中发挥着新的重要作用。
  一、综合
  区域经济保持平稳增长。经天津市统计局联审通过,2009年,天津开发区实现地区生产总值1273.98亿元,按可比价格计算,比上年增长22.6%,其中第二产业增加值完成977.88亿元,可比增长21.9%,第三产业增加值完成296.10亿元,可比增长26.8%,二、三产业比例为76.76∶23.24。全员劳动生产率35.77万元/人,可比增长23.0%。
  财政收支稳步增长。全区完成财政收入280.10亿元,比上年增长12.4%,完成税收收入224.12亿元,下降5.7%。其中增值税完成94.83亿元,下降17.8%;消费税完成32.40亿元,下降5.2%;营业税完成19.05亿元,增长15.5%;企业所得税完成50.17亿元,增长6.5%。实现地方财政收入129.11亿元,增长53.4%,其中地方一般预算收入98.35亿元,增长28.6%。财政支出130.49亿元,比上年增长53.5%,其中地方一般预算支出99.83亿元,增长28.9%。
  综合投资环境和竞争力不断提升。2009年,天津开发区出台了帮助企业应对国际金融危机的一系列政策措施。编制了天津开发区西区和南港工业区产业规划。成立了政策兑现服务办公室,为企业提供政策咨询与兑现“一站式服务”。推动行政事业性收费政策落实,全面清理涉企收费,实施“免收费登记卡制度”,打造“全国最低行政事业收费区”。完成了“改善投资环境、构建和谐泰达10件实事”。在商务部组织的国家级开发区投资环境综合评价中,天津开发区综合指标连续十二次名列第一。保税物流中心一期通过国家主管部门联合验收。被国家工业和信息化部评为首批“国家新型工业化产业示范基地(汽车产业)”。国际商会、工商业联合会等协会组织积极为企业发展提供全方位的服务。
  对外开放门户作用显著。2009年,天津开发区积极推进国际交流,对外交往活跃,与各类国际机构和组织的合作频繁。台湾办事处筹备工作进展顺利,对外联络网络更加完善。有来自53个国家和地区的3036名外籍人士在天津开发区工作和生活,区域国际化程度进一步提高。目前,天津开发区已在美国、日本、欧洲、北京、上海、香港等地设立了办事处。
  对外宣传和推广活动活跃。完成天津开发区新版标识(CIS)修订,提升了开发区认知度和美誉度。成功举办了2009国际航空航天贸易展洽会、2009国际手机产业展览会暨论坛、全球绿色经济峰会、2009年中国国际矿业大会、天津开发区建区25周年庆典第一系列高规格会议,有力提高了开发区的知名度和品牌价值。
  二、第二产业
  工业保持稳定增长。2009年,天津开发区实现工业增加值957.34亿元,按可比价格计算,比上年增长21.8%;实现工业总产值4202.10亿元,同比增长12.7%,其中外商及港澳台投资企业完成3455.95亿元,同比增长3.3%;内资企业完成746.15亿元,同比增长93.5%。
  重点企业继续发挥带动作用。2009年,天津开发区有8家企业工业产值超过100亿元。全区工业产值过10亿元的企业56家,产值合计占全区的81.8%;产值超过1亿元的有233家,产值合计占全区的96.6%。一汽丰田、渤海钻探、渤海装备、奥迪斯电梯、顶新系列企业等重点企业对全区经济发展发挥着重要作用。长城钻探、邦基正大、东方电气等新投产企业为天津开发区进一步发展提供了新的活力。
  产业结构继续升级。2009年,天津开发区电子通讯、汽车、装备制造、石油化工、生物医药、食品饮料、航天、新能源新材料等八大产业共完成工业总产值3451.81亿元,占全区工业总产值的82.1%,其中电子通讯产业完成产值1101.01亿元,占全区工业总产值的26.2%;汽车产业完成产值815.64亿元,占全区工业总产值的19.4%;装备制造产业完成产值700.11亿元,占全区工业总产值的16.7%;石油化工产业完成产值396.31亿元,占全区工业总产值的9.4%;生物医药产业完成产值95.75亿元,占全区工业总产值的2.3%。
  重点产品结构进一步优化。基站设备、液晶显示器、数码相机等电子产品,电梯、风力发电设备等装备制造产品,胰岛素等医药产品都实现快速增长。
  高新技术产业规模继续扩大。2009年,天津开发区高新技术企业实现产值2109.46亿元,同比增长5.5%,占全区工业总产值的50.2%。生物医药、航天技术、新能源新材料等产业对全区高新技术产业发展的作用不断提高。
  工业经济效益水平继续提升。2009年,天津开发区工业企业实现主营业务收入4264.34亿元,比上年增长13.1%,其中外商及港澳台投资企业实现3472.80亿元,增长1.1%。规模以上工业企业实现利润190.98亿元,比上年增长30.5%;经济效益综合指数为272.00,同比提高24.6个点;总资产贡献率16.0%,同比提高1.4个百分点;资本保值增值率122.4%,同比提高7.7个百分点;成本费用利润率5.0%,同比提高0.8个百分点;产销率101.9%,同比提高2.2个百分点;工业全员劳动生产率38.66万元/人,按可比口径比上年增长17.4%。
  西区工业继续快速增长。维斯塔斯、立中合金等企业的快速增长,以及东方电气、津路钢铁等新企业的投产,带动了西区工业的高速增长,2009年实现工业总产值140.10亿元,同比增长43.9%。
  三小区工业平稳发展。天津开发区微电子工业区、逸仙科学工业园、现代产业区全年共完成工业总产值754.58亿元,比上年下降12.6%。其中微电子工业区实现产值673.25亿元,下降14.4%;逸仙科学工业园实现产值43.61亿元,下降3.8%;现代产业区实现产值37.71亿元,增长17.4%。
  建筑业快速增长。2009年,天津开发区建筑企业实现增加值20.54亿元,可比增长29.9%。完成建筑业总产值93.33亿元,同比增长41.1,完成施工面积6225.50万平方米。
  三、第三产业
  第三产业持续快速增长。2009年,天津开发区第三产业各行业普遍实现快速增长,对全区经济拉动作用得到进一步提升。其中,交通运输、仓储和邮政业实现增加值30.83亿元,可比增长25.4%,批发和零售业实现增加值91.11亿元,可比增长24.3%,住宿和餐饮业实现增加值5.01亿元,可比下降10.4%,金融业实现增加值47.87亿元,可比增长16.5,房地产业实现增加值32.72亿元,可比增长18.9%,其他服务业实现增加值88.56亿元,可比增长40.2%。
  交通运输、仓储和邮政业发展迅速。2009年,天津开发区各种运输方式共完成货运量3697.00万吨,货物周转量177.50亿吨公里;旅客发送量2870.70万人次,其中津滨轻轨全年共运送旅客1725.00万人次,增长8.3%。2009年末,全区共有客货运输单位258家,客货营运车辆5567部,其中货运车辆5336部。邮电业持续快速发展。2009年,全区完成邮政业务总量0.10亿元,发送信函52.89万件。
  批发和零售业快速发展。2009年,天津开发区企业完成社会消费品零售总额111.02亿元,同比增长20.3%。全年实现商品购进总额746.35亿元,同比增长8.7%;商品销售总额752.28亿元,同比增长6.3%,其中,金属材料类商品销售额237.45亿元,同比增长7.1%;石油及制品类商品销售额98.90亿元,同比增长14.1%;汽车类商品销售额53.13亿元,同比增长16.6%;中西药材类商品销售额7.44亿元,同比增长14.7倍。
  住宿和餐饮业保持健康发展。2009年,天津开发区住宿业实现营业收入5.57亿元,同比下降11.1%。各宾馆实际住宿人次数共计76.54万人次,同比增长8.3%,其中境外旅客18.03万人次。餐饮业实现营业收入3.59亿元,同比下降4.7%。
  金融业继续快速发展,金融业务更加多元化。2009年,天津开发区非银行金融机构投资活跃,全年吸引以建银国际、普凯等为代表的私募股权基金项目69个,新增认缴出资额133.11亿元,实缴出资额29.15亿元。中联重科融资租赁正式营业,尚邦租赁增资扩大业务,天津汉能小额代款公司投入运行,天津开发区金融业得到进一步完善。2009年末,全区共有银行机构32家,其中外资银行7家,银行营业网点81个;各类保险机构11家;融资租赁、保理、财务公司等其他金融企业37家;上市公司6家,其中境外上市公司2家。
  2009年天津开发区第三产业增加值构成房地产业快速增长。2009年,天津开发区商品房销售面积52.79万平方米,增长1.6倍,其中商品住宅50.80万平方米,增长1.6倍;商品房销售额50.77亿元,增长1.7倍,其中商品住宅48.15亿元,增长1.7倍。全年房屋施工面积92.50万平方米,其中商品住宅施工面积89.84万平方米。房屋竣工面积16.89万平方米,其中商品住宅16.89万平方米。
  会展业持续发展。2009年,天津开发区共举办展会25次,展览总面积35.20万平方米,比上年增加9.91万平方米,累计吸引参观人数31万人次。
  四、投资促进
  天津开发区秉承“项目是生命线”、“投资者是帝王”的理念,积极推动“外资、国资、民资”同步发展。调整招商体制、创新招商策略,拓展招商渠道,加大后期服务力度,形成产业化招商新格局。克服全球金融危机等不利因素的影响,在引进利用内外资的规模和质量上取得了成绩显著。
  资金引进规模稳步增长。2009年,天津开发区新批外商及港澳台投资项目116家,办理增资项目211家,项目投资总额63.73亿美元,比上年下降10.2%,合同外资金额54.32亿美元,增长7.1%,实际使用外资金额30.20亿美元,增长20.2%。全年新设立登记内资企业637家,增加注册资本企业264家,注册资本278.65亿元。新增民营企业643家,注册资本96.81亿元。
  项目质量不断提升。2009年,天津开发区新批外商及港澳台项目投资规模在1000万美元以上的有62家,新批项目平均规模3543.11万美元;新批跨国公司项目20家;新批《财富》全球500强项目1家。全年外商及港澳台项目增资总额达到22.62亿美元,其中合同外资金额16.65亿美元,平均增资规模1072.25万美元。增资额超过1000万美元的项目有25家,包括三星LED、诺维信生物医药、诺和诺德、维斯塔斯、俊安实业、京瓷太阳能、锦湖轮胎、康师傅饮品、丰田模具、爱克林等优势产业项目的引进和增资,为全区经济的持续增长注入强劲动力。全年新设立1000万元以上的内资企业168家,新设立项目平均注册资本2978.18万元,增资超过1000万元的内资企业69家,注册资本平均增加1.20亿元,长城钻探、中兴能源、国芯科技、航天斯达、新兴重工、渤海装备、荣程祥泰等一批大项目的落户或增资,对内资的发展起到有力的推动作用。
  以金融、服务外包、物流、贸易为代表的现代服务业项目保持增长趋势。2009年,天津开发区第三产业业新批外资项目92项,增资项目24项,合同外资金额37.77亿美元,同比增长23.0%;新注册内资企业577家,新增注册资本191.7亿元。通过积极推进基础设施供应、政策支持以及服务外包培训等一系列平台的搭建,吸引了周大福滨海中心、中联重科融资租赁、东京建务投资公司、天津铁合金交易所、华润物流电力海运、中铁联合国际集装箱、中航油北方储运中心、亚速旺商贸、尚邦租赁、易买得超市、渤海风险投资引导基金、四维资本创业投资、建银国际财富管理、中金经典基金管理等一批服务业项目落户或增资。
  截至2009年底,天津开发区累计批准来自74个国家和地区的外商及港澳台投资企业4734家,项目投资额537.96亿美元,合同外资金额405.37亿美元,实际使用外资金额225.48亿美元,项目平均投资规模1136.38万美元。其中投资规模超过1000万美元的项目有806家,投资规模超过1亿美元的项目有43家。全区共有内资企业8830家,注册资本1309.12亿元,注册资本在1000万元以上的内资企业达1465家,其中民营企业849家。2009年《财富》全球500强企业中,共有来自境内外的76家在天津开发区投资,投资项目达158个。一大批国际著名跨国公司,如美国摩托罗拉、IBM、可口可乐、百事可乐、哈里伯顿、霍尼韦尔、联合技术、菲利普莫里斯、约翰·迪尔、邦基,日本丰田汽车、丰田通商、雅马哈、矢崎、松下电器、电装、京瓷、出光兴产、伊藤忠商事、丸红商事、住友商事、佳能、三菱商事、三菱电机、三井物产、日商岩井、爱信、积水、日本邮船、川崎,韩国三星、现代、乐喜金星国际、浦项制铁,德国大众、大陆、蒂森克虏伯,瑞士雀巢,法国施耐德、拉法基、威立雅,英国葛兰素史克、B()C,荷兰阿克苏诺贝尔,丹麦诺和诺德、维斯塔斯,台湾地区鸿海、顶新、英业达,以及中石油、中国工商银行、中粮集团等已经成为天津开发区的投资主体。
  五、科技创新
  科技创新体系进一步完善。2009年,天津开发区大力推进区域自主创新能力和科技成果转化能力的提升,提高知识产权创造、运用、保护能力为构建自主创新高地、高端产业高地提供了强有力的支撑和保障。全年投入科技发展金和科技风险金1.81亿元,申请专利1101件,其中发明专利440件。截至2009年底,天津开发区累计投入科技发展金和科技风险金累计21.61亿元,授权专利1906件,其中发明专利373件,内资企业授权专利636件。
  科技资源加速集聚,科技创新平台规模化提升。2009年,国家级重大创新平台—天津国际生物医药联合研究院一期投入使用,目前已经吸引国内外20多家研发团队入驻开展新药创制。国家超级计算天津中心落户。滨海新区集成电路设计平台吸引了苏州国芯等十几家电路设计高端企业入驻。截至2009年底,天津开发区共有各类孵化器12家,孵化场地面积39.1万平方米,在孵企业325家,有工程技术研究中心28家、企业技术中心20家、跨国公司研发中心51家,有风险投资公司35家。
  科技研发和创新活动空前活跃,科技研发转化成果进一步扩大。2009年,天津开发区共申报各类科技创新项目160多项,有90个项目列入天津市级以上科技计划项目,获得政府无偿资助超过9000万元。国家超级计算天津中心建设、数字多媒体应用处理器SoC芯片研发及产业化、油田钻井废弃物处理成套技术和装备产业化、数字化X光影像关键设备开发及产业化等8个项目列入天津市第三批自主创新产业化重大项目,11家单位的11项科技项目分别获得天津市科技进步一、二、三等奖。全年认定高新技术企业99家,认定软件企业9家。截至2009年底,开发区累计有高新技术企业164家,认定软件企业65家。全年技术交易总额8.40亿元,完成技术合同登记443份,科技成果登记22项。
  六、贸易促进
  贸易促进工作取得显著成效。2009年,天津开发区在全区范围内深入开展了“保增长、渡难关、上水平”活动,充分发挥企业服务中心的作用,完善重点企业帮扶长效机制,大力支持和促进中小企业发展,大力拓展公平贸易,努力培育完善的区域市场环境,企业服务专业化、规范化、制度化水平不断提高。
  有效遏制进出口下滑势头,全区进出口状况逐月好转。2009年,天津开发区实现进出口总值268.55亿美元,下降19.5%,其中外商及港澳台投资企业完成248.30亿美元,下降20.4%。进口总值完成135.14亿美元,下降16.7%,其中外商及港澳台投资企业进口122.40亿美元,下降17.5%;出口总值完成133.41亿美元,下降22.2%,其中外商及港澳台投资企业完成125.89亿美元,下降23.0%。加工贸易全年实现出口116.83亿美元,下降23.4%,一般贸易出口实现15.11亿美元,下降19.4%。全区工业产品外销率21.7%。
  重点产品出口态势企稳。2009年,移动电话、半导体器件、数码相机、激光唱机和视盘机、锂离子电池、汽车零附件、医药品、医用仪器及器具等重点产品出口形势保持稳定,多数产品出口态势持续回升。高新技术产品全年出口90.17亿美元,下降23.5%,占全区出口总额的67.6%。机电产品出口119.43亿美元,下降22.2%,占全区出口总额的89.5%。
  重点企业在全区出口中继续发挥主导作用。2009年,天津开发区实现产品出口的企业有775家,其中出口额超过1000万美元的有101家,出口总额125.03亿美元,占全区出口额的93.7%;出口额超过1亿美元的企业有22家,共实现出口额105.09亿美元,占全区的78.8%。
  对外贸易稳步发展。全年与天津开发区发生贸易关系的国家和地区有192个,其中出口产品涉及的国家和地区187个。全年对美国出口31.90亿美元,对欧盟出口25.32亿美元,对东盟出口11.96亿美元,对韩国出口14.21亿美元,对日本出口10.71亿美元,对俄罗斯出口2.83亿美元。
  七、固定资产投资和城市建设
  固定资产投资快速增长。2009年,天津开发区完成全社会固定资产投资334.92亿元,同比增长30.7%,其中外商及港澳台项目完成投资115.23亿元,增长2.7%。截至2009年底,全社会固定资产投资累计完成2264.02亿元。
  工业投资规模继续扩大。2009年,天津开发区工业项目完成投资176.34亿元,增长20.4%,占全区固定资产投资的52.7%。全年工业项目固定资产投资额超千万元的项目有115个,其中超过亿元的项目35个。新一代运载火箭产业化基地、渤海钻探、一汽丰田新皇冠能增改造、长城乘用车生产基地、三星LED、维斯塔斯、诺和诺德胰岛素灌装、金耀生物园、诺维信生物医药及顶益新厂迁建等重大项目有力促进了全区工业投资的增长。
  第三产业投资快速增长。2009年,天津开发区第三产业完成投资158.56亿元,增长44.7%,其中房地产完成投资32.47亿元,增长41.5%。现代服务产业区(MSD)、周大福滨海中心、永旺购物中心、国电海运、腾讯研发及数据中心、约翰迪尔农业机械测试中心、药明康德、渣打科营中心等项目,为开发区现代服务业发展注入的新动力。
  城市载体功能继续提升。2009年,天津开发区建成生物医药联合研究院、海运街通用厂房、西区生物医药产业园一期、第二小学、瑞馨白领公寓等项目;加快推进服务外包白领公寓、科技发展中心一期、政府公屋等项目的建设。不断优化区域城市环境,积极为构筑高端产业基地和宜居生态城区提供平台。全年开工房屋面积141.44万平方米,竣工房屋面积153.40万平方米。历年累计房屋开工面积2156.83万平方米,竣工房屋面积1566.66万平方米。
  基础设施承载和保障能力进一步完善。2009年,天津开发区加大基础设施建设力度,第二条源水管线、净水厂三期、西区滨民220KV高压线路迁移、四号热源厂等一批项目完工,西区第二热源厂、还迁房能源供应管网、大火箭能源供应管网及津滨高速改扩建等项目正顺利实施。全年共完成基础设施投资90.40亿元,同比增长92.6%。历年累计基础设施投资完成439.77亿元。
  西区建设加快推进,产业聚集效应初步显现。2009年,天津开发区西区全年共完成固定资产投资69.71亿元,同比增长18.1%。工业项目投资44.78亿元,增长42.2%;基础设施投资25.09亿元,下降8.6%。7平方公里生活配套区建设开始启动,将进一步提升西区的整体功能和环境。维斯塔斯一体化风电生产基地、东汽风电风力发电机组、航天液压装备等一批项目相继建成投产。新一代运载火箭、长城乘用车等重点项目建设正在全力推进。
  全面推动南港工业区建设。2009年,天津开发区管委会正式履行南港工业区开发建设管理职能,完成了南港工业区总体规划和分区规划的编制和报批。全年共完成基础设施投资32.49亿元,已围海30平方公里,建设围埝、防波堤31公里,完成土地整理面积25平方公里,基础设施配套能力初步建立,为承接项目打好坚实基础,当年已有4个产业项目开工建设。
  区域综合保障能力继续加强。2009年,天津开发区自来水售水量5160.25万立方米,再生水售水量258.00万立方米;售电量32.30亿千瓦时;天然气售气量1.39亿立方米;销售热力388.89万吨。2009年末,开发区累计形成路桥长度435.27公里,路桥面积877.33万平方米,给水管网543.74公里,排水管网1103.76公里,供水能力48.40万吨/日,供热能力2096.50吨/小时,供电能力1440.00兆伏安,供燃气262.80万立方米/日,污水处理能力11.45万吨/日,雨水总排放能力231.16立方米/秒,污水总排放能力为23.25立方米/秒,光纤长度8.37万芯·公里,通信管道3037孔·公里,城域互联网出口带宽100G,城域网主干速率达70G。累计开发土地80平方公里,其中工业用地37.94平方公里。
  八、环境保护和节能减排
  区域环境质量良好稳定。空气质量保持良好,2009年,天津开发区全年环境空气质量达到或好于国家二级空气质量标准的天数为314天,比上年增加4天,二级达标率为87.1%。区域环境噪声平均值为52.7分贝,道路交通噪声平均值为66.4分贝,达到国家区域环境噪声标准。水环境保持稳定,2009年,开发区集中式饮用水水源地水质达标率为100%,污水处理厂出水水质达标率为100%。市控重点水污染源在线监控率达100%、烟气在线监测率达100%。
  循环经济工作得到有效推动。2009年,完成《天津开发区循环经济发展规划》的编制,开通“绿色再生资源网”,大力推动区域中水回用工程,积极促进建立低碳经济技术交流国际合作平台。区域ISO14001环境管理体系运行良好、2009年末,全区累计有156家企业通过ISO14001认证。
  区域绿化工作稳步推进。2009年,天津开发区新增绿地面积313.39万平方米。截至2009年底,全区绿化面积1654.67万平方米,其中公园面积155.95万平方米,建成区绿地率20.9%,绿化覆盖率21.5%,人均绿地面积98.08平方米。
  节能减排顺利推进。二号热源厂、西区热源厂、四号热源厂脱硫设施改造、安装调试等工作均已完成,现代产业区污水厂一期改造项目完成建设,天津开发区主要污染物减排能力得到提升。主要污染物减排年度任务如期完成,二氧化硫排放总量削减2.0%,化学需氧量排放总量完成控制指标。全年万元地区生产总值能耗161.97公斤标准煤,比上年下降4.8%,万元工业增加值能耗142.57公斤标准煤,比上年下降4.3%;万元地区生产总值耗电528.15千瓦时,比上年下降6.6%,万元工业增加值耗电489.06千瓦时,比上年下降10.7%;万元地区生产总值新鲜水消耗5.36立方米,比上年下降16.1%,万元工业增加值耗水4.19立方米,比上年下降18.8%。
  九、城市和社会管理
  教育体系继续完善。2009年,天津开发区第二小学竣工并投入使用,第五幼儿园及天津科技大学二期工程进展顺利,区域教育资源稳步增加。2009年末,全区共有各级各类学校12所,其中大学5所,民办学校2所;在校学生3.55万人,其中大学生2.93万人,中小学生0.62万人,外籍学生814名;教职工2728人,其中外籍教师147人。幼儿园6所,入学儿童1550人。2009年,天津开发区居民及流动人口子女九年制义务教育入学率100%,高中毕业本科上线率达到68%,其中一本上线率44%。社区教育全年课时量超过3000小时,课程门类40余个,2000余人次接受了社区教育。
  医疗卫生保障水平进一步提升。2009年,泰达国际心血管病医院通过美国医院管理协会“JCI”认证,泰达医院在“全国医疗服务质量万里行”活动中名列全市前列,社区卫生服务站提供了十万人次以上医疗、健康咨询、义诊、计划免疫等方面的服务,形成综合、专科医院与社区卫生服务站相互补充的良好格局。进一步强化传染病预防控制,加强食品卫生监督、完善职业病预防机制、区域公共卫生安全水平进一步提高。截至2009年底,开发区有7家综合性医院、3家专科医院,12家社会力量办其他医疗机构、8家社区卫生服务站,52家企业保健站,拥有各类卫生技术人员1183人,其中高级职称的卫生技术人员156人,病床1206张,万人医疗床位75.61张。全年诊疗61.58万人次。
  文化体育活动活跃,文化资源日渐聚集。2009年,泰达图书馆通过了天津市一级馆评定;泰达时尚体育休闲广场投入运营;启动“泰达新艺术区”,为文化创意产业提供孵化平台;开发区文化信息共享工程新增三个基层中心,实现文化信息资源互动点播,举办了泰达新市民艺术节和建区25周年庆祝联欢会等大型文化活动。2009年末,泰达图书馆馆藏图书91万册,其中电子出版物31万册,全年累计接待读者223万人次,借阅图书27万册次。泰达档案馆全年档案借阅利用1万人次,馆藏档案资料48万卷(件)。
  城市管理再上新水平。2009年,数字城管系统通过国家住房和城乡建设部验收,天津开发区被评为国家“数字化管理试点城区”。全年数字城管按期结案率超过87.6%。社区居委会换届选举工作圆满完成,天津开发区成为天津市首个100%实行社区直选的区域。2009年末,全区共成立了15个社区,7个社区居委会,建立17个社区志愿者服务站和55支社区志愿团体,全年组织志愿活动12.50万次,志愿服务时间50万小时,全区共有全民健身场所21个。社会救济、优抚安置、老龄、民族和宗教、计划生育等工作顺利推进。
  十、人口和劳动保障
  人口规模稳步增长。2009年末,天津开发区共有常住人口16.87万人,同比增长5.8%。户籍人口4.57万人,增长16.9%。全年人口出生率为0.88‰,人口死亡率为0.07‰,人口自然增长率为0.81‰。全区共有从业人员38.05万人,增长6.8%。其中东区从业人员24.26万人,增长13.2%;外商及港澳台投资企业从业人员22.01万人,下降1.3%,内资企业从业人员16.04万人,增长20.5%。
  劳动收入不断提高。2009年,天津开发区从业人员劳动报酬总额169.28亿元,增长9.7%,共其中外商及港澳台投资企业99.59亿元,增长1.4%,内资企业从业人员69.69亿元,增长23.7%。全区从业人员人均年劳动报酬4.75万元,增长10.0%。
  区域人才实力进一步提升。2009年,天津开发区共引进高级人才80名。2009年末,全区累计已引进高级人才698名,有企业博士后工作站54个,在站博士后81名,拥有人力资源服务机构10个,其中民营机构7个。全年共培训技工1.55万人,其中中级工以上8024人。全年举办各类人才招聘会31场,共吸引4590家企业、9万人次参加。新增就业岗位2.15万个。新建青年见习基地14家,截至2009年底,累计已有60家。
  劳动保障体系进一步完善,保障和改善区域民生。强化工资管理工作,切实维护劳动者权益。天津开发区全年共有57家企业举行了工资集体协商,涉及职工5.79万人,完成工伤认定1100人次。
  社会保障事业稳步发展。2009年,天津开发区新增投保单位134家,全区累计投保单位达到4224家,全年养老保险征缴21.36万人,医疗保险征缴21.35万人。养老、医疗、失业、工伤、生育及子女医疗五个险种社会保险征缴30.25亿元,比上年增长15.0%,其中基本养老保险缴费额为19.20亿元,医疗保险缴费额为8.43亿元。全年发放养老保险1.15亿元,共向6423名离退休人员发放了养老金。
  安全生产持续稳定。2009年,天津开发区不断创新安全监管模式。积极推进区域安全生产长效机制建设。全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数为0.0019人,远低于全国和天津市平均水平。
  十一、法制建设和政府管理
  充分整合区域法制新机制。2009年,天津市开发区继续坚持“依法治区”宗旨,坚持公开、公平、公正原则,不断完善区域法制环境,依法维护企业、公民合法权益。加强开发区区域法制宣传,向全区企业、居民发放《天津经济技术开发区法规及规范性文件》5000册,当年重新修订、废止行政规范性文件3件。2009年末,天津开发区共有现行有效的行政规范性文件46项。
  构筑和谐安定的社会环境。2009年,天津开发区紧密围绕服务经济发展的中心目标,在法院、检察院、公安分局、交警、武警、消防等部门共同努力下,强化维稳工作深度,保持和谐安定的社会秩序。法律援助中心全年受理法律援助案件1603件,其中刑事案件10件,处理突发性应急涉法事件78件,挽回经济损失3386.30万元。截至2009年底,全区共有律师事务所19家。有工会会员单位1626个,工会会员人数10.85万人。
  信息化建设继续完善。2009年,天津开发区提升政府电子政务网络建设,为电子政务、电子商务、电子社区的建设提供更加完备的服务保障。建立泰达城市网,进一步提供高质量公共服务;充分发挥呼叫中心作用,为企业提供“7×24小时”全天候服务。
  深化改革创新,提升政府管理水平。2009年,天津开发区继续按照滨海新区综合配套改革总体部署,积极推进改革创新。深化投融资体制改革,创新行政审批制度,推进政府信息公开,提高政府工作效率。加快国有企业发展步伐,加大机制创新力度。

知识出处

天津经济技术开发区年鉴.2010

《天津经济技术开发区年鉴.2010》

出版者:中华书局

本年鉴记叙了2009年天津经济技术开发区经济和社会发展的全貌。内容有:特载、大事记、文献、综述、经济技术开发区管理委员会、人民团体、政法、城区规划与建设、综合经济管理等。

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