泰达图书馆

〔简述〕 根据天津市委和新区工委要求，2008年10月上旬至次年2月末，开发区党组组织开展第一批深入学习实践科学发展观活动（简称“活动”）。其时，适逢全市落实“一二三四五六”发展战略和滨海新区开发开放进入关键阶段。开发区党组要求，通过活动进一步理清工作思路，加快开发建设，充分发挥“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的主力军作用，为区域发展做出更大贡献。
  活动参加范围，涵盖管委会机关和部分下属事业单位，共35个部门的领导班子、领导干部和全体党员。活动分三个阶段进行：1．学习调研阶段，完成学习培训、深入调研、理论研讨三个环节。2．分析检查阶段，完成领导班子专题民主生活会、起草领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。3．整改落实阶段，完成制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。经群众投票测评，对活动满意度达到97％。
  （王树旺）
  〔落实领导责任和工作方案〕 管委会党组成立以党组书记李勇为组长，党组副书记、管委会主任何树山为副组长的活动领导小组。下设办公室，内设综合组、材料（宣传）组、组织组、后勤组。办公室根据上级部署结合开发区情况和特点，制定活动计划，安排活动内容，并对各阶段各环节活动提出具体要求，指导和促进各支部活动的开展，确保内容、时间、效果三落实。
  （王树旺）
  〔理论学习和调查研究〕 组织中心组学习会、专题报告会、领导宣讲会、专题研讨班、自学等多种形式，学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等市委和新区工委规定的文件。组织处级以上干部集中学习，分组讨论，充分沟通，交流心得，保证每位处级干部参加集中学习、集中培训不少于30学时。各单位组织本支部党员学习材料、开展自学、组织观看市委书记张高丽讲话录相、传达市委组织部部长史莲喜讲话精神等集中学习活动47次，确保每位党员集中学习时间不少于20学时。把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重要内容纳入活动中。组织党员干部学习贯彻中共中央总书记胡锦涛在中央纪委三次全会、张高丽在市纪委九届六次全体会议上的讲话精神，弘扬正气，宣传正确的价值观、荣辱观，把“事业、荣誉、责任”作为泰达人的人生信条。
  党组、管委会各级领导干部按照工作分工，围绕事关区域改革发展稳定的重大问题开展专项调研活动，尤其是结合“为企业办实事为群众解难题”活动开展调研。管委会领导班子成员到基层调研40余次，设立调研课题16个。局级领导干部结合调研具体成果和所分管的工作，选择适宜课题，撰写调研课题报告。各部门处级干部（含副调研员）结合自身职能，围绕“八个突破”，选定课题开展调研，128名处级干部完成调研报告155篇。
  （王树旺）
  〔查找工作差距和存在问题〕 活动中，党组比照开发区在滨海新区开发开放中的责任和使命，比照先进地区和周边地区的迅猛发展态势，结合新区工委书记、管委会主任苟利军提出的滨海新区开发开放“八个走在前列”的要求，从思想观念、发展模式、管理体制、队伍建设等方面，查找和分析影响开发区科学发展的主要问题。召开党组领导班子专题民主生活会，会前以书面形式征求党员、群众意见；会上结合自身思想、工作实际，对危机意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题，进行认真反思和查找，提出相应整改意见。各单位党支部召开党员专题组织生活会，充分沟通交流，开展批评与自我批评，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党组通过深入企业、基层、社区，到项目现场调研；召开“群众评议大会”，在北方网和开发区网站上设立“献计策做贡献”专栏等，征求企业和居民对区域投资环境、城市建设、城市管理、社区服务等方面的意见和建议，从中发现提高科学发展水平亟待解决的问题。
  通过多渠道查找差距和问题，形成学习实践科学发展观分析检查报告，明确制约科学发展的八个重点问题：1．思想解放不够，创新意识不强。应破除因循守旧、封闭保守、固步自封观念，坚持与时俱进、开阔视野、开拓创新。2．经济增速有待提高，与新区其他功能区和塘沽区相比，与国内同类地区相比，开发区经济增速、开发开放步伐还应进一步加快。3．招商引资缺乏大项目、好项目支撑，新引进项目数量和质量不够理想，重大项目储备难以支撑经济快速增长。4．三个层面联动协调发展力度不够，产业传导、技术扩散、功能辐射作用不明显。5．自主创新在经济发展中的作用有待提升，自主创新环境有待完善。6．发展空间制约仍然突出，项目用地紧缺仍是制约经济发展和招商引资的主要瓶颈。7．体制机制创新相对滞后，体制性障碍依然存在。8．干部队伍建设仍需加强，必须深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，改善年龄结构和知识结构，尤其要解决风气问题、能力问题、实干问题。
  （王树旺）
  〔形成共识〕 广大党员干部认真学习科学发展观，在五个方面形成高度共识：1．科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针。开发区要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，结合自身实际将科学发展观的要求具体化。2．落实科学发展观的关键是解放思想。开发区要根据科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，不断拓宽视野，解放思想，创新思路。3．贯彻落实科学发展观必须依靠科技、依靠人才、依靠创新，聚集科技和人才优势，将之不断转化为生产力。4．贯彻落实科学发展观的过程，是一个不断创造和推广科学发展模式的过程。5．贯彻落实科学发展观的根本目的是为民造福，开发区要把人民群众满意与否作为衡量科学发展成效的根本标准。
  （王树旺）
  〔制定整改方案〕 针对查找出的突出问题，管委会党组制定切实可行的整改落实方案。明确整改落实的三项原则：深入贯彻科学发展观的总体要求，主动承担开发区在滨海新区开发开放中的重任；全面落实“二二二三四”经济发展思路，坚持集中资源抓重点；加强领导班子和干部队伍建设，着力提升干部队伍内生动力。梳理整改落实具体项目。围绕坚持以科学发展观武装头脑，加强思想政治工作和机关干部队伍建设；坚持以保障发展为第一要务，促进区域经济快速增长；坚持以创新机制为突破口，全面提升政府工作水平；坚持以人为本理念，解决好事关群众利益的热点、难点问题，推进“和谐泰达”建设等四个方面，提出具体整改落实项目27个。明晰整改项目落实机制。每个项目明确整改目标，确定牵头领导和负责部门，规定时限要求，对整改落实作出公开承诺，保证整改项目按时完成。
  （王树旺）