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〔综述〕 开发区司法局（简称“司法局”）履行法律服务、法律宣传和法律保障职能，推动依法治区、维护社会稳定和促进经济社会协调发展，形成具有区域特色的内部运行机制。法律援助中心实行法律援助、148法律服务专线、公职公司律师和政府法律顾问团“四位一体”管理机制，与公、检、法、工会等部门建立联合维权工作机制。加拿大律师协会、安大略省法律援助署在区内实施加拿大·中国法律援助与社区法律服务项目（CCLAS）培训计划，该协会和法律援助署的高级专家对开发区的法律援助模式给予高度评价，称赞开发区法援工作国内一流，体现出中国法律援助工作的先进水平和中国改革开放后经济发达区域法制建设的现代化程度。全国人大内司委副主任委员祝铭山来开发区考察律师工作时，充分肯定开发区律师工作取得的进展，认为开发区法律服务工作求新、务实、具有特色。
  维护社会稳定在社区设立人民调解委员会6个，聘任人民调解员24名。调处各类民间纠纷56起，调结56起，调结率100％。法律援助与信访一体化处理突发性事件62件，涉及8105人。法律援助中心共办理法律援助案件事务834件，涉及10474人，为当事人挽回经济损失411万余元。其中涉及进城务工人员的法律援助案件事务708件，8903人受益，挽回经济损失349万余元。
  法律服务有律师事务所3家，律师21人。律师担任法律顾问单位107家，代理各类诉讼262件，办理非诉讼法律事务3069件，参与重大经济项目谈判和为重大工程项目提供法律服务58件，出具法律意见书2513件，参与股份制改造2件，企业破产清算案件1件，为外商来华投资服务9件，律师收入1349.29万元，为企业索回欠款6256万元。148法律服务专线接待来电来访4087件，为17087人提供法律服务。为开发区管委会及其职能部门审查合同22件。
  依法治区举办开发区国有企业领导干部法制讲座，近百名干部听讲。举办《中华人民共和国公务员法》培训，250余人参加培训。开展对外来务工人员系列送法、送温暖活动，近5万进城务工人员享受到内容丰富的现场法律咨询和服务。举办第三届普法知识竞赛活动，开发区保税区企事业单位224人参加比赛。举办青少年学生模拟法庭观摩演出活动，初中组代表队国际学校队和高中组代表队泰达一中队近40名学生模拟审理案件，国际学校、泰达一中、万博公学和滨海中学500余学生聆听法制专题第二课堂。
  （王安波）
  〔国家八部委授予司法局先进集体称号〕 4月26日，司法局在共青团中央、公安部、司法部、劳动和社会保障部、建设部、国家人口和计划生育委员会、国家工商行政管理总局、中央社会治安综合治理委员会办公室联合举办的第四届全国“千校百万”进城务工青年培训工作先进集体评选活动中脱颖而出，成为全国范围内获此项荣誉的三家司法行政单位之一。
  司法局作为两区普法办成员单位的主要部门之一，全面落实两区法制宣传教育第四个五年规划，组织一系列旨在培养进城务工青年法律意识、提高法律素质的法制培训工作。进城务工青年在各类活动中学习法律知识，有效维护自身合法权益，增强区域归属感，为维护社会稳定、营造和谐社会奠定坚实法制基础。
  （王安波）
  〔法律援助中心被评为“人民满意的政法先进单位”〕 6月27日，天津市委政法委在天津礼堂隆重举行表彰天津市人民满意的政法单位（干警）大会。开发区法律援助中心被评选为2004年“人民满意的政法先进单位”，是全市唯一一家受到表彰的法律援助机构，并已连续两年获此荣誉。
  开发区法律援助中心加强队伍思想建设，树立科学发展观，以先进思想理念带动全面工作上水平。率先在全市法援系统中实现援助服务完全无偿提供、工作质量完全经得起检验、人员全部为正式事业编制、经费完全由政府充足核拨的“四个领先”；率先尝试发挥法援工作职能优势，化解信访矛盾，维护社会稳定的新途径；率先将法律援助工作与“148”法律服务专线电话密切结合，实现工作双赢；率先将法律援助工作与法制宣传教育工作相结合，从源头上抑制违法犯罪现象发生。法援中心不断拓宽援助服务领域，截止到2005年底，办理民事法援案件数量、种类、范围、受援人数在全市位居第一。
  （刘岸新）
  〔第五届中国律师论坛在开发区举行〕 11月3日～5日，以“构建和谐社会与律师业发展”为主题的“第五届中国律师论坛”在天津开发区万丽泰达酒店举行。来自国内外法律界的专家、学者、律师代表千余人出席本次论坛研讨的“律师角色与使命”。“‘提成制’分配模式是我国现阶段律师发展的‘营养液’还是‘海洛因’’等辩题，取得新的理论成果。
  （王安波）
  〔人民调解工作获得多项市级荣誉〕 2月，开发区翠亨、泰丰、华纳、雅园四个社区人民调解委员会被评为天津市2004年人民调解工作优秀集体。邹惠芬等4人获得天津市人民调解优秀个人，万德林等2人获得天津市防止民间纠纷激化最佳、优秀人民调解员。
  人民调解在世界司法界被称为“东方一枝花”，是预防和化解社会矛盾的第一道防线，是诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的重要手段，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分。开发区现有人民调解员24人，2005年调解矛盾纠纷56件，防止群体性矛盾纠纷9件。
  （齐发发）
  〔开展律师工作规范建设年活动〕 按照司法部《关于开展合伙律师事务所规范建设年活动的意见》要求，司法局制定《关于开展合伙律师事务所规范建设年活动的实施方案》，同时成立合伙律师事务所规范建设年活动暨建立健全律师队伍建设长效机制工作监督指导小组，负责对律师所开展规范建设年活动进行监督指导检查工作，确保规范建设年工作任务顺利完成。全面通过促进各律师事务所完成内部规章制度建设等工作，顺利通过律师事务所规范化建设考核验收工作，圆满完成开发区律师规范建设年活动。
  （齐发发）
  〔国有企业负责人法律培训〕 11月18日，开发区保税区普法办公室配合泰达控股有限公司，在滨海快速交通发展有限公司报告厅举办泰达国有企业领导干部法律知识专题讲座。天津泰达投资控股有限公司下属各国有企业百余名中层以上领导干部接受法律培训。中国政法大学经济法研究所所长李东方教授和副所长徐晓松教授分别就企业关心的《证券法》、《公司法》热点和难点问题及国企改革若干法律问题进行讲授。
  （王安波）
  〔举办系列普法送法活动〕 两区普法办公室针对不同普法对象，做足“普”和“送”大文章，开展系列普法送法活动。4月6日，在天河公寓举办“送法到公寓”活动，拉开普法办公室、司法局向外来务工人员系列送法活动序幕。从4月初至8月，在开发区（含西区）、保税区、出口加工区的主要公寓和工地举办10场大型送法活动，包括举行义务法律咨询、赠送法律图书、举办消防建筑安全法律知识讲座和放映法制题材电影等内容。共送出法律书籍1000余册，放映法制题材电影5场，近5万人接受法制教育。11月，普法办公室在团工委、泰达有线电视台、保税区法制办配合下，举办开发区保税区“四五”普法知识竞赛。作为“四五”普法总结的重要活动，比赛活动共吸引两区机关、企事业单位56支代表队共224人参与。经过14场预赛最终选拔出两区工委、泰达学院、天海公寓、北海粮油、保税区汽车园以及开发区社保中心等6支代表队进入决赛。经过必答题、抢答题和风险题两个多小时的激烈角逐，开发区保税区工委代表队最终摘取本次大赛桂冠。，工商银行开发区分行、北海粮油等24个单位被授予开发区保税区“四五”普法法律知识竞赛活动组织奖荣誉称号；开发区经发局黄礼胜等15人被授予“最佳表现奖”荣誉称号。12月27日，两区普法办公室在综治办、司法局支持下，在投资服务中心二楼报告厅举办开发区青少年学生模拟法庭观摩演出活动。开发区保税区“四五”普法工作受到全国普法办调研小组高度肯定，圆满通过上级部门组织的“四五”普法验收工作。
  （王安波）