泰达图书馆

一、机构职能与成果
  1984年12月，管委会成立政策研究室（简称研究室），负责区域政策研究和决策咨询。1987年11月，研究室撤消，设开放与发展研究所。同年，管委会设立法制处，同开放与发展研究所合署办公。1989年，撤消开放与发展研究所，恢复研究室，仍与法制处合署办公。
  研究室主要职能是：为管委会制定全区的发展战略提出思路及政策依据；对涉及阶段性及区域发展重要问题提出参考性意见；负责组织开发区重大决策的论证；对开发区面临的重大焦点、疑点和难点问题进行调查分析和专题研究等。
  1988年3月26日，研究室创办《开放报》，内部发行，先为半月刊、后改为周刊。至1992年8月共出刊100期。后改为《泰达时报》，由研究室转出。
  自1990年1月至2000年12月编辑《开发区研究》188期，1990年5月至2000年12月编辑《决策参考》212期，编辑《信息参考》58期。
  自1990年以来，研究室工作人员及特约研究员完成专业理论文章84篇、专题性文章145篇、调查报告55篇、信息性文章和译文87篇。推广企业先进经验文章13篇、大型调研报告53篇。完成译著10部，其中7部为国家及地方出版社正式出版，3部为内部资料。
  2000年，开发区政研室获全国优秀政研室称号。
  二、理论研究
  天津开发区建立初期，管委会领导层在考虑具体问题和困难的同时，更多地研究和探索打破计划经济体制的约束，加快开发区开发与建设的路子。1986年8月21日，在向前来视察的邓小平汇报工作时，管委会主任张炜提出了松开“四根绳子”，即放宽金融管理改革、土地有偿转让、放宽投资限额规定、放开基建盘子等方面的限制。同时请求中央下放四项权力：外汇调剂权、企业审批权、工商登记审批权和进口审批权。
  努力改善投资环境，丰富和完善对投资环境的认识和理解，是管委会领导层的一贯思想和实践。建区初期，工委、管委会就提出了“仿真的国际投资环境”的理念，在全区展开讨论并予以实施。此后，在理论和实践中，投资“软”环境和“硬”环境的认识不断丰富。投资“硬”环境方面，由初期的“三通一平”、“五通一平”至“九通一平”。21世纪初，管委会主任李勇提出了“新九通一平”，“九通”即信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通。“一平”指的是以电子技术手段为载体的新经济平台。
  在开发区的定位和发展观方面，1988年3月22日，开发区总公司总经理叶迪生在《天津日报》发表长篇理论文章《出奇制胜》，从多方面探讨天津经济发展思路。提出要“立奇志”，“定奇谋”，“出奇兵”，“取奇效”，把天津建成世界工商大城、国际大港，成为华北地区工业的中心。1992年4月，《开放报》发表管委会主任叶迪生的报告《天津人·我们要大大地往前走》。文章贯穿了对邓小平南巡讲话的理解和天津进一步开放的认识。围绕天津市人均国民生产总值与中等发达国家的差距，提出今后20年天津的经济增长速度可能达到12％。为此，要彻底革新既有观念，确立“市场无国界，强者有边疆”的意识，把自身置于国际竞争的大舞台，万众一心创建符合国际惯例的国际投资环境。1999年，原管委会主任、时任天津市外经贸委主任皮黔生发表《论中国开发区的孤岛效应及其第二次创业》。文章简要回顾中国开发区的发展历史，参照国内外出口加工区的生命周期理论，归纳出具有中国特色的出口加工区发展模式。对中国开发区的生存状况，首次系统提出“孤岛理论”。从地理、功能、经济、制度、心理诸方面，论证中国开发区发展成就和存在问题。指出开发区下一步发展的关键是“走出孤岛”，延展其生命周期。为此，中国开发区必须全面融入国际国内社会，加快参与国际范围内稀缺资源的争夺和世界市场份额的占有；主动参与国内经济结构调整和所有制结构的改造；积极参与培育具有自主知识产权的高新技术产业，推动开发区由出口加工区向科学工业园功能的改进。
  三、政策研究
  1985～2000年，研究室及特邀研究人员，在各报刊及内部刊物发表专业性经济论文及有关开发区建设的针对性专题文章共计163篇。
  1985年，管委会与天津财经学院经济研究所联合主办“世界自由港和自由贸易区学术讨论会”，研究室所宣读的论文，在会上引起反响。
  1986年，张炜等提出“仿真的国际投资环境”概念，被列入国务院及各开放地区的调研题目和国家“七五”重点社科调研题目，同时录入《中国经济技术开发区研究》中。在全区范围内展开的“仿真国际投资环境”大讨论和系列调研，产生论文多篇。
  1987年，研究室承担天津市市委重点社会科学研究项目——《建立仿真的国际投资环境》。推出系列论文：《对外投资理论与投资环境的改善》、《论投资环境评估的标准和原则》、《投资环境的系统评估方法》、《国际惯例的内涵与外延》、《国际惯例的特点和性质》、《国际惯例的形成与发展》、《搞好改革开放首先要解放思想转变观念》等。
  1994年，发表论文和文章《深圳能在两年内赶上天津吗？》、《各经济技术开发区能源收费情况》、《开发区与五个经济特区1994年首季招商引资情况比较分析》、《天津、大连、漕河径、闵行、广州五大开发区主要经济指标比较》等。
  1995年研究工作的重点是围绕总结前10年的经验，开辟后10年新局面的“二次创业大讨论”。发表论文、讨论稿、讲话稿等29篇，从开发区的基本建设、精神文明、党务工作、财政税务、投资环境、劳动人事、社会保险等各领域进行总结和探讨。
  1996年，围绕国家对外贸易、外汇管理、财政等一系列法规政策展开理论研究，发表论文及文章有《保护知识产权，天津开发区的新课题》、《天津开发区都市化发展战略研究》、《天津开发区汽车工业产业政策研究》、《依法治区和开发区的法治建设》，从不同角度和层面提出见解。
  1997年的研究重点转向投资环境的调查与分析，是年推出的22篇理论文章中，有五篇是有关投资环境的调研、各个开发区条件比较以及定量分析。
  1998年的经济研究注重以下三个方面：一，更多地关注国际经济形势的动向；二，注意力转向高科技以及新兴产业；三，寻求新的经济开发途径。相继发表论文有《世界出口加工区发展的现状和趋势》、《论出口加工区间的国际合作及发展态势》、《亚洲金融风暴对天津开发区发展的影响及对策》。研究室集体编写的《天津开发区可持续发展写作大纲》，对开发区的现状和发展趋势进行深入分析。此书经过三年写作，已在2000年初出版。
  1999年发表理论文章51篇，研究的重点主要侧重点为：一是围绕“入世”所产生的影响；二是着重把天津开发区放在全国乃至国际经济大格局中做对比性和相关研究。《上海以北十六个开发区投资环境指数比较分析》、《入世将给开发区带来什么影响》、《学术界如何看中国加入WTO与当前外资外贸形势》、《我国加入WTO后对天津开发区的影响》等论文产生较大反响。
  2000年，研究室及特邀研究员完成理论研究文章、报告等计30篇。其中，对开发区有关政策、措施和发展方向的研究成果20余篇。主要有《抢占全国科技促进政策制高点——开发区双高政策与上海深圳中关村苏州新区同类政策比较》、《天津开发区重构竞争优势的战略思考》等。
  四、学术交流
  1985年11月7日，天津开发区管委会和天津财经学院经济研究所联合举办“世界自由港和自由贸易区”学术讨论会，参加会议的有天津市有关领导，南开大学、天津财院、社会科学院的专家学者以及国内9个省市、自治区的专家和一些经济特区、开发区的理论工作者，香港大学教授等共56人。会议收到论文资料40余篇。
  1990年11月，国务院召集北方片七个开发区工作座谈会，政策研究室派员参加会议，会后向管委会提交会议纪要及天津开发区与其它开发区发展情况的对比研究资料。
  1992年6月，研究室派员参加全国开发区研究会在广州召开的“中国沿海经济技术开发区发展战略研讨会”，并发表论文《沿海经济技术开发区发展战略若干问题的探讨》、《论沿海开发区的内资企业》。9月，研究室派员随同开发区东方友谊对外经济联合公司，对哈萨克斯坦和俄罗斯联邦共和国进行访问。事后，发表《独联体部分国家改革开放政策、法规选编》、《进一步扩大新疆对外开放的政策措施》、《独联体部分国家考察纪行》等文章。
  1993年11月，在天津开发区召开“促进开发区健康发展研讨会”，研究室人员参与会议的筹备和组织工作。管委会主任易志宽发表讲话，副主任皮黔生宣读论文。
  1994年6月，研究室牵头组织召开“区域经济战略研讨会”。国务院特区办、中国社科院以及全国各地专家学者、各开发区有关领导、研究室代表40余人到会。
  1995年12月至1996年1月，研究室代表开发区管委会，会同有关单位邀请全国著名的经济学家，召开“世纪之交的天津开发区发展战略暨33次中国市场经济论坛研讨会”。
  1996年10月，“世界出口加工区协会第十六届国际会议”在天津开发区召开。会议的主题是“出口加工区迈向高科技”。管委会主任皮黔生作了题为《共同努力开创出口加工区迈向高科技的新纪元》的讲话。
  1997年7月，研究室与开益国际咨询中心组织召开“天津开发区金融发展战略研讨会”，到会的有国家计委、国务院发展战略研究室的专家，中国著名的经济学家，天津市经济理论专家及政府官员50余人。
  1998年12月，研究室组织“’99国内外形势及开发区经济发展对策研讨会”。主题是讨论1999年国际、国内形势，探讨开发区下一步的工作思路和经济发展对策。
  1999年12月，研究室邀请京、津二地的著名专家、学者召开“泰达建区十五周年经济发展研讨会”，到会的有中共中央宣传部副部长朱泽厚及国务院发展研究中心、中央统战部、中国社科院等11位专家学者、教授。