第一节 简况

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志》 图书
唯一号: 020220020230001611
颗粒名称: 第一节 简况
分类号: F279.272.1
页数: 3
页码: 293-295
摘要: 本文介绍了1984年至2000年间总公司在盐滩上进行土地开发和基础设施建设的情况。
关键词: 天津 经济技术 开发区 总公司 简况

内容

1984年末,总公司在盐滩上开始进行土地开发和基础设施建设。在银行紧缩银根之际,争取7000万元贷款,本着“开发一片,建成一片,收益一片”的建设思想,艰苦创业。至1988年,靠国家贷款3.7亿元,初步完成3平方公里起步工业区和1.9平方公里起步生活区的“七通一平”工程,实现开发区良好起步,形成独具特色的“借贷开发”新模式。
  1989~1992年,总公司一可靠的基础设施保障系统、低廉的地价和能源供应价,创造出优良投资环境,从而大量外资企业培养的源扩大后,财政将收入的,部分总公司收取的土地费,一并用于土地开发和公共设施建设,形成管委会——总公司——投资者之间的资金大循环模式。
  这种行政与企业分工协作、紧密配合的集团开发模式,使开发区在创业初期能够集中人力、财力、物力,在较短时间内取得明显成果。4年中,总公司投资达6.3亿元,开发土地4.4平方公里,出现“滚动开发,良性循环”局面。1992年,邓小平南巡讲话后,外资涌入迅猛增长,至1994年,韩国工业团地、泰丰工业园地、海晶工业区及中航小区等相继开发,总面积达7.45平方公里。是年,绿化公司以科技引路,大胆探索盐碱滩绿化的科学途径,经反复论证、试验,获得成功,在全区内开始执行《绿化保证书》制度。
  1995年始,随着开发区持续快速发展,总公司探索基础设施建管新模式。1996年8月起,在大型基建工程中推行项目经理责任制和社会监督制。同时,将服务指标作为考核内容,服务质量与经济效益直接挂钩。积极推行“一条龙,一站式”服务方式,并成立用户服务部,各相关公司分别制定水、电、气、热《供应服务规定》和《能源管理办法》。10月,热电、电力、自来水、燃气、公交5家公司推出《社会服务承诺》。是年,《总公司总体改革方案》出台,学习邯钢经验,全面加强成本管理。热电、电力、自来水、燃气、公交、市政、绿化7家公司,制定出《目标成本和养管定额》;财务实行集中统一管理,总公司资金结算中心正式运行,初步完成资金集中使用和有序流通,进一步理顺总公司与子公司之间资金纽带关系,确立总公司资金运作与管理模式。总公司适时制定出《若干财务政策的原则性意见》,为实现财务规范管理奠定基础;改革用工制度,实行劳动合同制,建立人员合理流动机制;坚持“因事设岗,以岗定责,按岗定薪”原则,为深化人事制度改革打下基础;改革分配制度,采取工资总额与综合考核体系相挂钩的办法,实现对所属公司工资总额的宏观控制。
  1997年,总公司进一步全面加强服务工作,推出《机关服务承诺》,与所属公司的《社会服务承诺》,一并纳入《总公司综合考核指标体系实施方案》。同时,进行机构改革,将原“3室5处”改为“2室7部”,将原处长称谓改为部门经理,弱化行政级别概念,新增设企划部和投资部,旨在致力于总公司总体发展战略研究和经营计划管理;加强投资管理,提高投资收益。此为总公司向“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度迈进的一步。总公司根据“综合考核指标体系”要求,相继颁发《基础设施管理办法》和《基础设施工程考核暂行办法》,使工程管理和考核,有法可依。在基础设施建设中,总公司采取合资合作、BOT(建设经营权转移)、世行贷款、固定资产贷款、外国政府贷款等多种方式,形成全方位、多渠道融资格局,走产业化、国际化新路子。是年,《总公司系统投资管理规定》应时出台。
  1998年,资金运作与预算管理取得成果,内部审计机构和审计制度相继建立健全。14年间,总公司累计完成土地开发和基础设施建设投资40亿元,开发土地22平方公里,其中工业区17平方公里,生活区5平方公里。先后完成电力工程、燃气混气厂、二期雨水泵站、日产7.5万吨净水厂一期工程、110千瓦变电站增容、国华热电厂、44公里源水管线工程、东海路雨水终点泵站、南疆石油气储存中心、彩虹大桥、东海路、汉北路、泰达公园等一批重点项目建设工程。此时开发区道路、桥梁、雨水处理、热力、电力、燃气、自来水、通讯等设施日臻完善,更具规模,形成“七通一平”基础性保障体系。是年,泰达公交公司开通的线路达92条,年运客量261万人次,形成连接区内干道、贯穿津塘、辐射市内6区的公交网络。
  积极探索职工持股制和股份合作制,进一步推动企业组织机构改革。初步完成所属公司、设计所的体制改革;完成全系统产权界定工作;对总公司机关和所属企业内的土地、投资、在建工程、债权债务、房屋产权归属等项,进行全面调查、分析;对对外投资项目和债权债务进行清理;对所属公司的注册资本、经营范围进行相应调整。1998年,总公司总资产达84.1亿元。
  积极拓展对外合作领域。至1998年,先后同美国、荷兰、日本、挪威、意大利、加拿大、香港、埃及等国家和地区建立合资合作关系。合作领域涉及金融、房地产、能源、通信、机械制造、食品、化工、高科技产业等门类,建成合资合作企业30家,累计投资11亿元,总资产达39亿元。
  2000年,历经16年建设发展,总公司累计完成基础设施建设投资70亿元,土地开发面积24平方公里。总资产95亿元,注册资本金15亿元。拥有全资子公司12家,其中公用事业型企业9家,并于1997~2000年,全部通过ISO9000质量体系认证。拥有控股子公司10家,参股公司11家。并创造性地培育和建成一整套以公用公益型服务为中心的“泰达服务品牌工程体系”。

知识出处

天津经济技术开发区志

《天津经济技术开发区志》

出版者:中华书局

本书记述了1984年天津开发区建区开始,下限至2000年。为保证记述事物的完整,一些事物的时限有所前伸和后延。记述层次结构,一般为篇、章、节、目和子目五层,篇首设无题序;入志图表,冬量紧靠正文。附录设置,除全志的总附录外,个别篇章之后亦适当设附录,与篇章正文相辅相成情况。

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